Занятие 8. Правовой режим земель

Вопросы:

1.Определить понятие земель и земельных ресурсов.

2.Указать категории земель и виды земель.

3.Охарактеризовать право землепользования, перечислить основные признаки права общего и права специального землепользования.

4.Перечислить кроме права собственности иные вещные права на землю

5.Назвать органы государственного управление в области использования и охраны земель, указать их функции и раскрыть их содержание.

6.Раскрыть содержание экономического механизма использования и охраны земель.

7.Дать общую характеристику юридической ответственности за нарушение земельного законодательства.

Темы рефератов:

1.Формы и виды права собственности на землю.

2.Сделки с земельными участками.

3.Юридическая ответственность за нарушение требований земельного законодательства.

Нормативные правовые акты:

Конституция Республики Беларусь, 15 марта 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2004. № 188. 1/6032.

Об охране окружающей среды : Закон Республики Беларусь, 26 ноября 1992 г. № 1982-XII в редакции Закона Республики Беларусь, 17 июля 2002 г. № 126-З // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1993. № 1. Ст. 1; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 85. 2/875.

Кодекс Республики Беларусь о земле : Кодекс Республики Беларусь о земле, 23 июля 2008 г. № 425-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2008. № 187. 2/1522.

О некоторых мерах по реализации Кодекса Республики Беларусь о земле : постановление Совета Министров Республики Беларусь, 31 декабря 2008 г. № 2053 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2009. № 14. 5/29081.

Об ипотеке : Закон Республики Беларусь, 20 июня 2008 г. № 345-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2008. № 157. 2/1442.

О мелиорации земель : Закон Республики Беларусь, 23 июля 2008 г. № 423-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2008. № 184. 2/1520.

О геодезической и картографической деятельности : Закон Республики Беларусь, 14 июля 2008 г. № 396-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2008. № 175. 2/1993.

Личные подсобные хозяйства граждан

О личных подсобных хозяйствах граждан : Закон Республики Беларусь, 11 ноября 2002 г. № 149–1 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 128. 2/898.

О народном творчестве, народных промыслах (ремеслах) в Республике Беларусь : Закон Республики Беларусь, 9 июля 1999 г. № 282-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. № 56. 2/62.

О некоторых вопросах осуществления физическими лицами ремесленной деятельности : Указ Президента Республики Беларусь, 16 мая 2005 г. № 225 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2005. № 76. 1/6448.

О крестьянском (фермерском) хозяйстве : Закон Республики Беларусь, 18 февраля 1991 г. № 611–XII // Ведомости Верховного Совета Белорусской ССР. 1991. № 12. Ст. 125.

Кадастр, Мониторинг

Об утверждении Инструкции о порядке ведения единого реестра административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь : Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь, 5 сентября 2006 г. № 40 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2005. № 151. 8/15005.

Распределение и перераспределение земель

Об изъятии и предоставлении земельных участков : Указ Президента Республики Беларусь, 27 декабря 2007 г. № 667 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2008. № 6. 1/9264.

О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь, 27 декабря 2007 г., № 667 : постановление Совета Министров Республики Беларусь, 26 марта 2008 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2008. № 83. 5/462.

Об утверждении Положения о порядке организации и проведения аукционов по продаже земельных участков в частную собственность : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 30 марта 2007 г. № 407 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 84. 5/24998.

Об утверждении Положения о порядке организации и проведения аукционов на право заключения договора аренды земельных участков : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 30 марта 2007 г. № 407 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 84. 5/24998.

Об утверждении Положения о порядке организации и проведения аукционов по продаже объектов государственной собственности и на право заключения договоров аренды земельного участка для обслуживания недвижимого имущества : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 30 марта 2007 г. № 407 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 84. 5/24998.

Землеустройство

Об утверждении Инструкции о порядке разработки схем землеустройства районов : Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь, 29 мая 2008 г. № 43 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2008. № 199. 8/19288.

Земельные споры

Об утверждении Положения о порядке образования комиссий по подготовке материалов по рассмотрению земельных споров : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 31 декабря 2008 г. № 2053 «О некоторых мерах по реализации Кодекса Республики Беларусь о земле» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2009. № 14. 5/29081.

Контроль в области использования и охраны земель

Положение о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 31 декабря 2008 г. № 2053 «О некоторых мерах по реализации Кодекса Республики Беларусь о земле» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2009. № 14. 5/29081.

Об утверждении Инструкции о порядке осуществления государственного контроля за охраной и использованием земель : Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь, 23 июля 2008 г., № 60 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2008. № 201. 8/19303.

Об основах транспортной деятельности : Закон Республики Беларусь, 5 мая 1998 г. № 140-3 // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1998. № 20. Ст. 221.

Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности : Закон Республики Беларусь, 2 декабря 1994 г. № 3434-XII // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1995. № 5. Ст. 31.

О железнодорожном транспорте : Закон Республики Беларусь, 6 января 1999 г. № 237-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. № 4. 2/12.

Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь : Кодекс Республики Беларусь, 24 июня 2002 г. № 118-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 76. 2/867.

О магистральном трубопроводном транспорте : Закон Республики Беларусь, 9 января 2002 г. № 87-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 9. 2/836.

Об утверждении Правил охраны магистральных трубопроводов : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 11 апреля 1998 г. № 584. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. №11. 5/6682.

О газоснабжении : Закон Республики Беларусь, 4 января 2003 г. № 176-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 2/925.

Об утверждении Положения о порядке установления охранных зон объектов газораспределительной системы, размерах и режиме их использования : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 6 ноября 2007 г. № 1474 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 275. 5/26120.

Связь

Об электросвязи : Закон Республики Беларусь, 19 июля 2006 г. № 45-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2005 г. № 122. 2/1142.

Об утверждении Правил охраны линий, сооружений связи и радиофикации в Республике Беларусь : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 19 августа 2006 г. № 1058 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2006. № 141. 5/22776.

О геодезической и картографической деятельности : Закон Республики Беларусь, 14 июля 2008 г. № 396-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2008. № 175. 2/1993.

О государственной границе Республики Беларусь : Закон республики Беларусь, 21 июля 2008 г. № 419-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2008. № 184. 2/1516.

Об утверждении Положения об охране геодезических пунктов : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 7 сентября 2006 г. № 1153 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2006. № 149. 5/22896.

О гидрометеорологической деятельности : Закон Республики Беларусь, 9 января 2006 г. № 93-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2006. № 9. 2/1190.

Об утверждении Положения о порядке установления и обозначения границ охранных зон вокруг стационарных пунктов наблюдений государственной сети гидрометеорологических наблюдений, а также требований по их охране и использованию : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 23 января 2007 г. № 75 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 75. 5/24626.

Об утверждении Положения об охранных зонах станций, постов и других гидрометеорологических объектов государственной сети наблюдений за состоянием окружающей природной среды и ее загрязнением : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 23 мая 2000 г. № 740 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. № 52. 5/3258.

Земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения

Об охране историко-культурного наследия Республики Беларусь : Закон Республики Беларусь, 9 января 2006 г. № 98-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2006. № 9. 2/1195.

Земли лесного фонда

Лесной кодекс Республики Беларусь : Кодекс Республики Беларусь, 14 июля 2000 г. № 420-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. № 70. 2/195.

Об утверждении Порядка проведения лесоустройства лесного фонда : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 12 июля 2001 г., № 1030 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. № 67. 5/6383.

Об утверждении Инструкции по проведению лесоустройства лесного фонда : Постановление Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь, 23 сентября 2002 г. № 12 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 131. 8/8772.

Земли водного фонда

Водный кодекс Республики Беларусь : Кодекс Республики Беларусь, 15 июля 1998 г. № 191-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1998. № 33. Ст.473.

Об утверждении Положения о порядке установления размеров и границ водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов и режиме ведения в них хозяйственной деятельности : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 21 марта 2006 г. № 377 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2006. № 52. 5/22058.

О требованиях к разработке проектов водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов : Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 29 октября 2007 г. № 78 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2008. № 43. 8/17991.

Юридическая литература:

Учебники и учебные пособия

Бакиновская, О.А. Земельное право : ответы на экзаменационные вопросы / О.А. Бакиновская. – Минск : ТетраСистемс, 2007. – 192 с.

Демичев, Д.М. Земельное право : учебное пособие / Д.М. Днмичев. – Минск : Изд-во Академии управления при Президенте Республики Беларусь, 2005. – 368 с.

Демичев, Д.М. Земельное право : учебн. пособие / Д.М. Демичев. – Минск : Адукацыя i выхаванне, 2009. – 368 с.

Комментарий к Кодексу республики Беларусь о земле / под общ. ред. С.А. Балашенко, Н.А. Шингель. – Минск : Дикта, 2009. – 720 с.

Станкевич, Н.Г. Земельное право Республики Беларусь : Учебное пособие / Н.Г. Станкевич. – Минск : Амалфея, 2000. – 480 с.

Станкевич, Н.Г. Комментарий к законодательству Республики Беларусь о земле / Н.Г. Станкевич. – Минск : Амалфея, 2001. – 400 с.

Станкевич Н.Г. Земельное право : Учебное пособие / Н.Г. Станкевич. – Минск : Книжный Дом, 2003. – 544 с.

Станкевич, Н.Г. Земельное право. Практикум: Учебное пособие / Н.Г. Станкевич. – Минск : Тесей, 2002. – 112 с.

Шингель, Н.А. Земельное право Республики Беларусь. Общая часть : курс лекций / Н.А. Шингель. – Минск : БГУ, 2004. – 87 с.

Шингель, Н.А. Правовой режим земель в Республике Беларусь : курс лекций / Н.А. Шингель. – Минск : ГИУСТ, 2006. – 135 с.

Шингель, Н.А. Земельное право : Пособие / Н.А. Шингель. – Минск : Лiтаратура i мастацтва, 2009. – 120 с.

Шингель, Н.А. Земельное право : ответы на экзаменац. вопр. / Н.А. Шингель, И.С. Шахрай. – Минск : Дикта, 2011. – 204 с.

Общая часть

Аксененок, Г.А. Право государственной собственности на землю в СССР / Г.А. Аксененок. – М. : Госюриздат, 1950. – 307 с.

Аксененок Г.А. Земельные правоотношения в СССР / Г.А. Аксененок. – М. : Госюриздат., 1958. – 424 с.

Волков, Г.А. Принципы земельного права России / Г.А. Волков. – М. : Городец, 2005. – 336 с.

Кассо, Л.А. Здания на чужой земле / Л.А. Кассо. – М. : Изд. книжного магазина И.К. Голубева под фирмою «Правоведение», 1905.

Копылов, А.В. Вещные права на землю / А.В. Копылов. – М. : Статут, 2000. – 255 с.

Крассов, О.И. Право частной собственности на землю / О.И. Крассов. – М. : Юристъ, 2000. – 379 с.

Краснов, Н.И. Процессуальные вопросы советского земельного права / Н.И. Краснов, И.А. Иконицкая. – М., 1975. – 120 с.

Общая теория советского земельного права. / Отв. ред. Г.А. Аксененок, И.А. Иконицкая, Н.И. Краснов. – М. : Наука, 1983. – 358 с.

Правовой режим земель в СССР. / Отв. ред. Г.А. Аксененок, И.А. Иконицкая, Н.И. Краснов. – М. : Наука, 1984. – 327 с.

Трубинер, Л.М. Право государственной собственности на землю в Советском Союзе / Л.М. Трубинер. – М. : Изд-во МГУ, 1958.

Шавров, С.А. Вовлечение прав на землю в гражданский оборот / С.А. Шавров, А.А. Шуманский. – Минск : Тонпик, 2003.

Контроль

Адиханов, Ф.Х. Государственный и общественный контроль за использованием и охраной земель / Ф.Х. Адиханов. – Барнаул : Изд-во АГУ, 1986. – 97 с.

Земельные споры

Иконицкая, И.А. Разрешение земельных споров / И.А. Иконицкая. – М. : Юрид. лит., 1973. – 104 с.

Шингель, Н.А. Земельные споры / Н.А. Шингель. – Обзор судебной практики: земельные споры, 2008. – № 3. – 140 с.

Юридическая ответственность

Жариков, Ю.Г. Охрана права землепользования / Ю.Г. Жариков. – М. : Юридическая литература, 1974. – 136 с.

Жариков, Ю.Г. Имущественные споры землепользователей / Ю.Г. Жариков. – М. : Юридическая литература, 1980. – 112 с.

Жариков, Ю.Г. Закон на страже землепользования : Предупреждение земельных правонарушений / Ю.Г. Жариков. – М. : Юрид. лит., 1985. – 144 с.

Рябов, А.А. Ответственность за нарушение законодательства о землепользовании / А.А. Рябов. – М. : Юрид. лит., 1981. – 88 с.

Особенная часть

Адиханов, Ф.Х. Теоретические проблемы правовой охраны земель сельскохозяйственного назначения / Ф.Х. Адиханов. – Томск : Изд-во ТГУ, 1989. – 272 с.

Балезин, В.П. Правовой режим земель сельских населенных пунктов / В.П. Балезин. – М. : Изд-во МГУ, 1972. – 224 с.

Балезин, В.П. Правовой режим земель населенных пунктов / В.П. Балезин. – М. : Юрид. лит., 1980. – 96 с.

Ерофеев, Б.В. Правовой режим земель городов / Б.В. Ерофеев. – М. : Юрид. лит., 1976. – 100 с.

Краснов, Н.И. Правовой режим земель специального назначения / Н.И. Краснов. – М. : Юрид. лит., 1961.

Жариков, Ю.Г. Право сельскохозяйственного землепользования / Ю.Г. Жариков. – М. : Юрид. лит., 1969. – 200 с.

Крассов, О.С. Правовой режим земель государственного лесного фонда / О.С. Крассов. – М. : Наука, 1985. – 224 с.

Лисина, Н.Л. Правовой режим земель поселений / Н.Л. Лисина. – М. : Дело, 2004. – 296 с.

Мартыненко, И.Э. Законодательство об охране историко-культурного наследия и прокурорский надзор за его исполнением / И.Э. Мартыненко. – Минск : Тесей, 2001. – 192 с.

Сторожев, Н.В. Правовой режим мелиорированных земель / Н.В. Сторожев ; под ред. А.А. Головко. – Минск : Наука и техника, 1986. – 135 с.

Трифонов, А.С. Правовой режим земель промышленности / А.С. Трифонов. – М. : Волтерс Клувер, 2007. – 168 с.

Чубуков, Г.В. Правовые вопросы приусадебного хозяйства / Г.В. Чубуков. – М. : Знание, – 64 с.

Статьи

Быстров, Г.Е. Правовое регулирование земельных реформ в зарубежных странах / Г.Е. Быстров // Государство и право. – 1996. – № 9.

Волков, Г.А. Развитие рынка земли : правовой аспект / Г.А. Волков, К.А. Голиченков, О.М. Козырь // Государство и право. – 1998. – № 2. – С. 50–58.

Гаев, А. Вопросы правового регулирования земельных отношений / А. Гаев // Земля Беларуси. – 2006. – № 1. – С. 2–4.

Гаев, А. Земля по наследству / А. Гаев // Земля Беларуси. – 2003. – № 1. – С. 12–14.

Гаев, А. Определение размеров земельных участков при их предоставлении и передаче / А. Гаев // Земля Беларуси. – 2003. – № 2. – С. 24–25.

Гаев, А. О некоторых вопросах, возникающих при регистрации недвижимости / А. Гаев // Земля Беларуси. – 2004. – № 4. – С. 7–9.

Гаев, А. Регистрация недвижимости : о некоторых вопросах, связанных с обращениями граждан и юридических лиц по поводу совершения регистрационных действий в отношении недвижимости / А. Гаев // Земля Беларуси. – 2003. – № 4. – С. 2–3.

Демичев, Д.М. Правовой режим земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению / Д.М. Демичев // Вестник Белорусской сельскохозяйственной академии. – 2003. – № 3. – С. 66–69.

Долженков А. О порядке отнесения земель к категориям и видам / А. Долженков // Земля Беларуси. – 2006. – № 2. – С. 8–9.

Дикусар, В.М. Разрешение земельных споров по законодательству РФ / В.М. Дикусар // Государство и право. – 1996. – № 10. – С. 38 – 47.

Долженков, А. Об организации и проведении земельных аукционов / А. Долженков // Земля Беларуси. – 2006. – № 3. – С. 2–4.

Жариков, Ю.Г. Разграничение сферы действия земельного и гражданского законодательства при регулировании земельных отношений / Ю.Г. Жариков // Государство и право. – 1996. – № 2. – С. 44–54.

Игнатович, В. Правовые основания использования земель транспорта в Республике Беларусь / В. Игнатович // Земля Беларуси. – 2005. – № 1. – С. 9–12.

Капчан, Е. Консультация специалиста: актуальные вопросы продажи и аренды земельных участков / Е. Капчан // Земля Беларуси. – 2006. – № 2. – С. 6–8.

Капчан, Е. Виды прав на землю / Е. Капчан // Юрист. – 2003. – № 4. – С. 30–32.

Капчан, Е. Практика применения законодательства при долевом строительстве многоквартирного жилого дома / Е. Капчан // Земля Беларуси. – 2004. – № 4. – С. 9–11.

Карамышева, О.В. Некоторые правовые аспекты создания и ведения государственного земельного кадастра Российской Федерации в условиях рынка / О.В. Карамышева, Е.Л. Герасимова // Государство и право. – 1998. – № 3.

Краснов, Н.И. О понятиях рационального использования и охраны земли / Н.И. Краснов // Государство и право. – 1999. – № 10. – С. 38–44.

Краюшкина, Е.Г. Правовое регулирование отношений по восстановлению земель, нарушенных в процессе недропользования / Е.Г. Краюшкина // Государство и право. – 1998. – № 12.

Помелов, А. О категориях земель / А. Помелов // Земля Беларуси. – 2003. – № 4. – С. 4–11.

Самусенко, Л. . Правовое понятие и состав земель рекреационного назначения / Л. Самусенко // Земля Беларуси. – 2004. – № 4. – С. 12–14.

Свитин В. Структура функций государственного управления земельными ресурсами / В. Свитин // Земля Беларуси. – 2005. – № 1. – С. 13–17.

Сыродоев, Н.А. Регистрация прав на землю и другое недвижимое имущество / Н.А. Сыродоев // Государство и право. – 1998. – № 8.

Сыродоев, Н.А. Правовое регулирование оборота земельных участков / Н.А. Сыродоев // Государство и право. – 1999. – № 9. С. 41–52.