Занятие 14. Правовой режим животного мира

Вопросы:

1.Сформулировать определение животного мира и среду его обитания. Указать животных не относящихся к диким и животному миру – компоненту окружающей среды.

2.Определить право общего и право специального пользования объектами животного мира.

3.Перечислить основные виды, формы, титулы и способы пользования животным миром.

4.Указать основные права и обязанности пользователей животного мира.

5.Установить систему органов государственного управления в области охраны и использования объектов животного мира и перечислить их функции.

6.Охарактеризовать охрану, защиту и воспроизводство животного мира.

7.Привести основания и виды юридической ответственности за нарушение требования Законодательства о животном мире.

Темы рефератов:

1.Правовое регулирование охоты.

2.Правовое регулирование промыслового и любительского рыболовства.

3.Юридическая ответственность за нарушение требований Законодательства о животном мире.

Нормативные правовые акты:

Конституция Республики Беларусь, 15 марта 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2004. № 188. 1/6032.

Об охране окружающей среды : Закон Республики Беларусь, 26 ноября 1992 г. № 1982-XII в редакции Закона Республики Беларусь, 17 июля 2002 г. № 126-З // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1993. № 1. Ст. 1; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 85. 2/875.

О животном мире : Закон Республики Беларусь, 10 июля 2007 г. № 257–3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 172. 2/1354.

Пользование

О некоторых мерах по повышению эффективности ведения охотничьего хозяйства и рыбохозяйственной деятельности, совершенствованию государственного управления ими : Указ Президента Республики Беларусь, 8 декабря 2005 г. № 580 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2005. № 196. 1/6996.

Об утверждении Инструкции о порядке проведения конкурса по борьбе с волком, лисицей обыкновенной и енотовидной собакой : Постановление Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь, 31 июля 2007 г. № 40 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 223. 8/17048.

Об утверждении Инструкции о порядке регистрации охотничьих собак и ловчих птиц в Республике Беларусь : Постановление Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь, 27 июня 2007 г. № 24 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 173. 8/16815.

О некоторых мерах по повышению эффективности ведения охотничьего хозяйства и рыбохозяйственной деятельности, совершенствованию государственного управления ими : Указ Президента Республики Беларусь, 8 декабря 2005 г. № 580 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2005. № 196. 1/6996.

Об утверждении Перечня критериев селекции охотничьих животных нежелательного качества : Постановлением Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь, 31 июля 2007 г. № 42 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 197. 8/16928.

Об утверждении Положения об особом режиме использования ресурсов дикого кабана, наносящего ущерб в результате уничтожения или повреждения сельскохозяйственных культур : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 21 августа 2007 г. № 1064 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 209. 5/25681.

Об утверждении Правил добычи, заготовки и (или) закупки диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 2 июня 2006 г. № 699 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2006. № 90. 5/22407.

Об утверждении Правил пользования дикими животными в научных, воспитательных и образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 2 июня 2006 г. № 700 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2006. № 90. 5/22408.

Скрещивание, вселение, регулирование численности, интродукция и акклиматизация

Об утверждении Инструкции о порядке выдачи разрешения на интродукцию, реинтродукцию, акклиматизацию, скрещивание диких животных : Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 30 мая 2008 г. № 53 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2008. № 145. 8/18921.

О требованиях к транспортировке отловленных диких животных, содержанию и (или) разведению в неволе, а также вселению, интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещиванию : Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 27 февраля 2007 г. № 16 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 80. 8/16038.

Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешения на интродукцию, реинтродукцию, акклиматизацию, скрещивание диких животных : Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 31 марта 2010 г. № 448 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2010. № 94. 8/31650.

Об утверждении Правил отлова диких животных в целях содержания и (или) разведения в неволе, а также вселения, интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 2 июня 2006 г. № 698 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2006. № 90. 5/22399.

Об утверждении Правил регулирования распространения и численности диких животных : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 30 января 2008 г., № 126 «О некоторых вопросах обращения с дикими животными, относящимися к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и к видам, подпадающим под действие международных договоров, действующих для Республики Беларусь, и регулирования распространения и численности диких животных» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2008. № 32. 5/26736.

Управление

Об утверждении Государственной программы развития охотничьего хозяйства на 2006–2015 годы : Указ Президента Республики Беларусь, 8 декабря 2005 г. № 580 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2005. № 196. 1/6996.

Об утверждении Инструкции о порядке проведения мониторинга животного мира : Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 11 апреля 2008 г. № 32 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2008. № 105. 8/18656.

Об утверждении Инструкции о порядке проведения оценки ресурсов животного мира : Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 29 февраля 2008 г. № 16 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2008. № 93. 8/18506.

Об утверждении Инструкции о порядке проведения первичного обследования угодий : Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 25 мая 2009 г. № 28 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2009. № 146. 8/21044.

Об утверждении Инструкции о порядке проведения учета численности охотничьих животных : Постановление Министерства лесного хозяйства республики Беларусь, 31 июля 2007 г. № 41 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 197. 8/16927.

Об утверждении Инструкции об аккредитации юридических лиц на проведение охотустройства : Постановление Министерства Лесного хозяйства Республики Беларусь, 14 июня 2007 г. № 16 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 159. 8/16688.

Об утверждении Инструкции об организации охотустройства и по разработке охотустроительной документации в Республике Беларусь : Постановление Министерства Лесного хозяйства Республики Беларусь, 10 октября 2007 г. № 47 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 278. 8/17357.

О некоторых вопросах мониторинга и кадастра животного мира : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 27 декабря 2007 г., № 1837 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2008. № 5. 5/26494.

Об утверждении перечня научных организаций, имеющих право на разработку рыбоводно-биологических обоснований : Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, 1 июня 2006 г. № 36 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2006. № 106. 8/14593.

Об утверждении типовой формы бизнес-плана ведения охотничьего хозяйства : Постановление Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь, 28 января 2008 г. № 1 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2008. № 42. 8/18147.

Об утверждении Положения о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга животного мира и использовании его данных : Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 мая 2004 г. № 576 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2004. № 77. 5/14252.

Об утверждении Положения о порядке проведения охотустройства : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 3 июня 2006 г., № 702 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2006. № 89. 5/22401.

Об утверждении Положения об информационно-аналитическом центре мониторинга животного мира Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь : Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 29 декабря 2004 г. № 45 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2005. № 10 . 8/11999.

Об утверждении Республиканской комплексной схемы размещения рыболовных угодий : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 20 февраля 2007 г. № 220 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 53. 5/24770.

Платежи (лимиты)

Об утверждении инструкции о расчете платежей за аренду охотничьих угодий : Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь, Комитета лесного хозяйства при Совете Министров Республики Беларусь, 3 января 2003 г., № 2/3/3/1 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2003. – № 14. – 8/9003.

Об утверждении инструкции о расчете платежей за аренду рыболовных угодий : Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь, 8 мая 2003 г., № 19/75/109 : в ред. постановления Министерства природных ресурсов, Министерства финансов, Министерства экономики от 28 февраля 2005 г. № 9/27/38 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2003. – № 61. – 8/9581.

Возмещение вреда

Об утверждении Положения о порядке определения стоимости незаконно добытой продукции пользования объектами животного мира : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 29 июля 2011 г. № 1022 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2011. № 88. 5/34235.

Об утверждении Инструкции по предотвращению потрав сельскохозяйственных и лесных культур дикими копытными животными и оценке ущерба, причиняемого этим культурам указанными животными : Постановление Министерства лесного хозяйства республики Беларусь, 16 августа 2007 г. № 44 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 237. 8/17091.

Об утверждении положения о порядке определения размера компенсационных выплат и их осуществления : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 7 февраля 2008 г. № 168 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2008. № 40. 5/26763.

Юридическая литература:

Веденин, Н.Н. Правовая охрана животного мира в СССР / Н.Н. Веденин. – Москва : Знание, 1975. – 64 с.

Емельянова, В.Г. Судебное рассмотрение дел о нарушении Законодательства об охране животного мира / В.Г. Емельянова, Л.А. Заславская. – Москва : Юридическая литература, 1982. – 96 с.

Елкин, К.Ф. Правовая охрана диких млекопитающих в СССР / К.Ф. Елкин // Редкие виды млекопитающих и их охрана. – Москва : Наука. – 1977. – С. 7–8.

Жаворонков, Н.М., Зуев Е.Я. Охрана охотничьих животных в СССР / Н.М. Жаворонков, Е.Я. Зуев. – Москва : Лесная промышленность, 1983. – 168 с.

Зайчук, Г. И. Животный мир: правовые проблемы использования и охраны / Г.И. Зайчук ; под общ. ред. Л.Н. Мороза. – Минск : Тесей, 2003. – 128 с.

Кавтарадзе, Д.Н. Социально-экономические и правовые основы сохранения биоразнообразия / Д.Н. Кавтарадзе, А.А. Овсянников, А.В. Олескин, Р.А. Перелет, С.А. Боголюбов. Москва : Изд-во науч. и учеб.-молод. центра, 2002. – 205 с.

Колбасов, О.С. Охотничьи законы / О.С. Колбасов. – Ленинград : Изд-во ЛГУ, 1960. – 63 с.

Константиниди, С.С. Охрана животного мира / С.С. Константиниди. – Алма-Ата : Кайнар, 1975. – 119 с.

Малая, Т.Н. Право собственности на животный мир / Т.Н. Малая. – Саранск: Изд-во Саранского ун-та, 1994. – 77 с.

Панкратов, И.Ф. Законодательство об охране и использовании животного мира / И.Ф. Панкратов, Н.А. Сыродоев. – Москва : Юридическая литература, 1983. – 96 с.

Чуйков, В.А Право пользования животным миром / В.А. Чуйков, В.С. Шахов. – Харьков : Юридический институт, 1987. – 35 с.

Шкурко, В.А. Браконьерство и борьба с ним / В.А. Шкурко. – Минск: Изд-во Университетское, 1986. – 166 с.

Шкурко, В.А. Охота, рыболовство и Закон / В.А. Шкурко. – Минск : Беларусь, 1982. – 79 с.

Статьи:

Веденин, Н.Н. Животный мир: проблемы охраны и использования / Н.Н. Веденин // Журнал российского права. – 2002. – № 12.

Зайчук, Г.И. Юридическая ответственность за нарушение законодательства в области использования и охраны животного мира / Г.И. Зайчук // Лесное и охотничье хозяйство. – 2000. – №3. – С. 22–23.

Зайчук, Г.И. Использование и охрана объектов животного мира (правовые вопросы) / Г.И. Зайчук // Веснiк Брэсцкага ун-та. – 2000. – №5. – С.31–39.

Зайчук, Г.И. Правовое регулирование управлением использованием и охраной животного мира / Г.И. Зайчук // Вестник молодежного научного общества. – 2000. – № 4. – С. 21–31.

Зайчук, Г.И. Обеспечение использования и охраны животного мира : правовые вопросы / Г.И. Зайчук // Веснiк Брэсцкага ун-та. – 2001. – №1.

Зайчук, Г.И. Договорно-правовые аспекты пользования животным миром / Г.И. Зайчук // Вестник молодежного научного общества. – 2001. – № 2. – С.124–132.

Зайчук, Г.И. Особенности правового режима животного мира / Г.И. Зайчук // Веснiк Брэсцкага ун-та. – 2002. – № 3. – С.68–78.

Зайчук, Г.И. Из истории белорусского охотничьего и рыболовного права / Г.И. Зайчук // Родная прырода. – 2002. – №5–6. – С.28–29.

Заславская, Л.А. Как защитить братьев наших меньших / Л.А. Заславская // Законодательство и экономика. – 1997. – Вып. 23/24. – С. 61–65.

Заславская, Л.А. Законодательство о животном мире и охране окружающей среды: практика применения / Л.А. Заславская // Государство и право. – 1996. – № 8.

Малая, Т.Н. К вопросу о праве собственности на животный мир / Т.Н. Малая // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11, Право. – 1996. – № 1. – С. 29–31.

Павлов, П. Особенности права собственности на животный мир / П. Павлов // Российская юстиция. – 1998. – № 4. – С. 40 – 42.

Романов, В.И. Охрана и использование животного мира / В.И. Романов // Российская юстиция. – 2001. – № 9.

Романов, В.И. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный объектам животного мира и среде их обитания / В.И. Романов // Юрист. – 2003. – № 6. – С. 40 – 45.

Шахрай, I. С. Юрыдычнае паняцце жывёльнага свету / I.С. Шахрай // Весцi Нацыянальнай акадэміі навук Беларусi. Сер. гуманiт. навук. – 2001. – № 4. – С. 34–38.