- •Принятые сокращения нормативных правовых актов
- •Содержание
- •Введение
- •Наименование практических занятий, вопросы, задачи, тесты и темы рефератов Занятие 1. Экологическое право – самостоятельная отрасль права
- •1. Какие из указанных признаков свидетельствуют о самостоятельности отрасли экологического права:
- •2. Что не относится к источникам экологического права:
- •3. К принципам законодательства в области рационального природопользования и охраны окружающей среды относятся следующие основные начала:
- •Занятие 2. Экологические правоотношения
- •1. Объектами экологического права не являются:
- •2. К признакам природного объекта относятся:
- •3. Содержание экологических правоотношений составляют:
- •Занятие 3. Правовая охрана окружающей среды
- •Охрана окружающей среды представляет собой:
- •К нормативам качества окружающей среды не принадлежат:
- •Мониторинг окружающей среды это:
- •Занятие 4. Рациональное (устойчивое) использование природных ресурсов
- •1. Что является объектом природопользования:
- •К признакам права общего природопользования не принадлежит использование природных ресурсов:
- •Постоянное природопользование осуществляется на титулах:
- •Занятие 5. Эколого-правовой статус граждан республики беларусь и их объединений
- •Какие из указанных прав являются естественными:
- •2. Граждане в области охраны окружающей среды обязаны:
- •Общественные объединения, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды имеют право:
- •К органам государственного управления в области охраны окружающей среды и рационального (устойчивого) природопользования специальной компетенции относятся:
- •Функциями органов государственного управления в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов являются:
- •Экономический механизм охраны окружающей среды и природопользования включает следующие элементы:
- •Занятие 7. Юридическая ответственность за нарушение экологического законодательства
- •1. Какие из указанных мер могут быть применены к нарушителю требований экологического законодательства:
- •2. К какому виду юридической ответственности может быть привлечен егерь, совершивший незаконный отстрел кабана, что причинило ущерб окружающей среде на сумму в 50 базовых величин:
- •Субъектами административной ответственности за правонарушения против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования могут быть:
- •Занятие 8. Правовой режим земель
- •1. Укажите, какие из перечисленных земель относятся не к категориям, а видам земель:
- •2. Определите, какой из указанных видов земель не относится к землям сельскохозяйственного назначения:
- •3. Какие из категорий земель, видов земель и земельных участков не подлежат передаче в частную собственность:
- •Занятие 9. Правовой режим недр
- •1. Специальная (горно-правовая) ответственность в виде принудительного изъятия предоставленного в пользование участка недр может быть применена в случае:
- •2. К стратегическим полезным ископаемым принадлежат:
- •3. Объектами отношений в области использования и охраны недр являются:
- •Занятие 10. Правовой режим вод
- •1. К водотокам относятся:
- •2. Какие из указанных видов пользования водами не являются специальным водопользованием:
- •3. Водные объекты охраняются от:
- •Занятие 11. Правовой режим атмосферы
- •1. Атмосферным воздухом является:
- •2. Не требует получения специального разрешения использование воздушного пространства для:
- •3. Экономический механизм охраны озонового слоя включает:
- •Занятие 12. Правовой режим лесов
- •1. Не относятся к лесам:
- •2. Какие из видов пользования лесом не относятся к побочному лесопользованию:
- •3. Основаниями для возникновения права специального лесопользования являются заключение договора:
- •Занятие 13. Правовой режим растительного мира
- •Экономический механизм обращения с объектами растительного мира включает:
- •2. Какие из перечисленных видов растений запрещено собирать гражданам:
- •3. К мероприятиям по охране объектов растительного мира относятся:
- •Занятие 14. Правовой режим животного мира
- •1. Гражданам на праве общего пользования в сутки на одного человека разрешено добывать:
- •Какие из видов пользования объектами животного мира не относятся к общему пользованию:
- •3. К функциям государственного управления в области охраны и использования объектов животного мира не относятся:
- •Занятие 15. Правовой режим особо и специально охраняемых природных территорий и особо охраняемых природных объектов
- •1. В границах национального парка выделяются:
- •2. Какие из указанных местностей не принадлежат к специально охраняемым природным территориям:
- •3. На территории заповедника запрещается:
- •Занятие 16. Правовой режим экологически неблагополучных территорий
- •На территории зоны с правом на отселение запрещается:
- •Какие из перечисленных объектов не относятся к экологически неблагополучным территориям:
- •При классификации зон радиоактивного загрязнения учитываются следующие критерии:
- •Учебники и учебные пособия по экологическому праву выпущенные в бсср и Республике Беларусь
- •Учебники и учебные пособия, выпущенные в ссср и странах снг
- •Белорусская юридическая литература по смежным отраслям права
- •Экологический календарь
Г.И. ЗАЙЧУК
ПРАКТИКУМ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ ПРАВУ
Учебное пособие для вузов
БРЕСТ
УДК 349.6
ББК
Автор:
Г.И. Зайчук – кандидат юридических наук, доцент
Рецензенты:
Заведующая кафедрой истории и теории государства и права
юридического факультета БрГУ им. А.С. Пушкина,
кандидат юридических наук, доцент Д.С. Береговцова
Ст. преподаватель кафедры уголовно-правовых дисциплин
юридического факультета БрГУ им. А.С. Пушкина,
кандидат юридических наук О. В. Чмыга
Практикум по экологическому праву включает реальные дела, взятые из практики общих и хозяйственных судов, обзоров их судебной практики, дела органов осуществляющих государственный экологический контроль и государственную экологическую экспертизу, публикации в средствах массовой информации адаптированные к учебному процессу в качестве задач, методику их решения, перечни необходимых для этого нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов и специальной юридической литературы.
Предназначен для студентов, магистрантов, аспирантов и преподавателей юридических факультетов вузов, широкого круга лиц, интересующихся вопросами охраны окружающей среды и рационального (устойчивого) использования природных ресурсов.
ISBN
УДК 349.6
ББК
Принятые сокращения нормативных правовых актов
ВК – Водный кодекс Республики Беларусь от 15 июля 1998 г. № 191-З.
ВозК – Воздушный кодекс Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З.
ГК – Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З.
КоАП – Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 г. № 194-З.
КоЗ – Кодекс Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г. № 425-З.
КоН – Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 г. № 406-З.
ЛК – Лесной кодекс Республики Беларусь от 14 июля 2000 г. № 420-З.
УК – Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З.
Закон об охране окружающей среды – Закон Республики Беларусь от 26 ноября 1992 г. № 1982-XII «Об охране окружающей среды».
Закон об охране атмосферного воздуха – Закон Республики Беларусь от 16 декабря 2008 г. № 2-З «Об охране атмосферного воздуха».
Закон об охране озонового слоя – Закон Республики Беларусь от 12 ноября 2001 г. № 56-З «Об охране озонового слоя».
Закон о растительном мире – Закон Республики Беларусь от 14 июня 2003 г. № 205-З «О растительном мире».
Закон о животном мире – Закон Республики Беларусь от 10 июля 2007 г. № 257-З «О животном мире» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 172. 2/1354.
Закон об особо охраняемых природных территориях – Закон Республики Беларусь от 20 октября 1994 г. № 3335-XII «Об особо охраняемых природных территориях».
Закон о правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС – Закон Республики Беларусь от 12 ноября 1991 г. № 1227-XII «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Содержание
Введение
Занятие 1. Экологическое право – самостоятельная отрасль права
Занятие 2. Экологические правоотношения
Занятие 3. Правовая охрана окружающей среды
Занятие 4. Рациональное (устойчивое) использование природных ресурсов
Занятие 5. Эколого-правовой статус граждан Республики Беларусь и их объединений
Занятие 6. Государственное управление и обеспечение в области охраны окружающей среды и рационального (устойчивого) природопользования
Занятие 7. Юридическая ответственность за нарушение экологического законодательства
Занятие 8. Правовой режим земель
Занятие 9. Правовой режим недр
Занятие 10. Правовой режим вод
Занятие 11. Правовой режим атмосферы
Занятие 12. Правовой режим лесов
Занятие 13. Правовой режим растительного мира
Занятие 14. Правовой режим животного мира
Занятие 15. Правовой режим особо и специально охраняемых природных территорий и особо охраняемых природных объектов
Занятие 16. Правовой режим экологически неблагополучных территорий
Введение
Предлагаемый практикум по экологическому праву составлен на основании конкретных дел, обобщений судебной практики, дел возникающих при проведении государственного экологического контроля, осуществления мониторинга окружающей среды и проведении государственной экологической экспертизы, а также статей ученых юристов и публикаций в средствах массовой информации на экологическую тематику.
Практикум включает общую и особенную части экологического права. Отдельные его занятия посвящены вопросам экологического права – как самостоятельной, молодой, проходящей стадию становления, комплексной отрасли права и его источникам, экологическим правоотношениям, включая субъекты, объекты и содержание, эколого-правовому статусу граждан Республики Беларусь и их объединений, правовой охране окружающей среды и рациональному (устойчивому) использованию природных ресурсов, государственному управлению процессами охраны окружающей среды и природопользования, обеспечению деятельности в области охраны и использования природы, юридической ответственности за совершение экологических правонарушений.
В нем рассматриваются вопросы правовых режимов отдельных природных объектов и комплексов, в том числе земель, недр, вод, атмосферы, лесов, растительного и животного мира, особо и специально охраняемых природных территорий и особо охраняемых природных объектов, экологически неблагополучных территорий.
Он предназначен для закрепления у студентов-юристов полученных ими на лекциях знаний в области особенностей правового регулирования охраны окружающей среды и рационального (устойчивого) использования природных ресурсов путем их практического применения при разрешении споров в области природопользования и охраны окружающей среды, возмещении экологического вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам, жизни, здоровью и имуществу граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, имуществу юридических лиц и имуществу, находящемуся в собственности государства, в результате негативного воздействия на окружающую среду, ведении административных дел в области экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования, уголовных дел в сфере экологической безопасности и природной среды, а также применения специальной эколого-правовой ответственности в виде принудительного прекращения права природопользования, либо хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное влияние на окружающую среду.
Выработке у них умений разрешать указанные коллизии с использованием юридической силы нормативных правовых актов и международных договоров Республики Беларусь, аналогии законодательства и права, опираясь на решения Конституционного суда Республики Беларусь, постановления Пленумов Верховного Суда Республики Беларусь и Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
Формированию навыков вносить предложения и давать рекомендации по совершенствованию действующего законодательства, путем устранения в нем пробелов и коллизий, необоснованных отсылочных и бланкетных норм при выполнении рефератов к практическим занятиям.
Практикум призван ориентировать студентов на работу в качестве юрисконсультов, нотариусов, следователей, прокуроров, судей.
Автор выражает признательность за помощь в предоставлении материалов и профессиональные советы, данные в ходе составления практикума председателю Брестского областного суда Т.И. Сучок.