
- •Билет 1 Предмет земельного права. Методы правового регулирования земельных отношений.
- •Ограничение прав на землю.
- •Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
- •Билет 2 Понятие земельного права и его система.
- •Защита прав субъектов земельных отношений
- •Глава IX. Защита прав на землю и рассмотрение земельных споров
- •Правовой режим земель садоводческих и дачных объединений.
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Формы ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства
- •Глава III. Зонирование территории и предоставление садовых, огородных и дачных земельных участков
- •Глава VI. Особенности предоставления в собственность и оборота садовых, огородных и дачных земельных участков
- •Билет 3 Объекты земельных отношений.
- •Нормы предоставления земельных участков.
- •Правовой режим земель, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства.
- •Билет 4 Целевое назначение и разрешенное использование земельных участков.
- •Мониторинг земель.
- •Понятие и состав земель населенных пунктов. Территориальные зоны.
- •Билет 5 Принципы земельного законодательства.
- •Полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования земельных отношений.
- •Правовой режим земель населенных пунктов.
- •Билет 6 Принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов и его реализация в законодательстве.
- •Полномочия субъектов Федерации в сфере регулирования земельных отношений.
- •Правовой режим земель водного фонда.
- •Билет 7 Принцип платности и его реализация в законодательстве
- •Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения
- •Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения.
- •Билет 8 Право безвозмездного срочного пользования земельными участками.
- •Предоставление земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с проведением предварительного согласования места размещения объекта.
- •Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий.
- •Источники земельного права. Система земельного законодательства.
- •Органы управления земельными ресурсами: их функции.
- •Правовой режим земель, предоставленных для создания и деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств.
- •Глава 3. Имущество фермерского хозяйства
- •Глава 4. Зу, предоставляемые и приобретаемые для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности
- •Билет 10 Земельный кодекс как источник земельного права.
- •Основания возникновения права на земельные участки.
- •Правовой режим земель промышленности.
- •Билет 11 Полномочия субъектов федерации в сфере земельных правоотношений.
- •Правовое регулирование сделок с земельными участками
- •Правовой режим земель транспорта.
- •Билет 12 Полномочия органов мсу в сфере земельных правоотношений
- •Право пожизненного наследуемого владения.
- •Правовой режим земель промышленности и иного специального назначения.
- •§ 8. Правовой режим земель иного специального назначения
- •Билет 13 Судебно-арбитражная практика в регулировании земельных отношений.
- •Правовое регулирование купли-продажи земельных участков
- •Принципы градостроительной деятельности и их реализация в законодательстве.
- •1) Обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;
- •7) Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;
- •9) Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;
- •10) Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;
- •11) Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности;
- •Изъятие земель для государственных или муниципальных нужд.
- •Документы о правах на земельные участки.
- •4) Свидетельства о праве на наследство;
- •Билет 15 Виды прав на земельные участки.
- •Земельный участок. Понятие, правила формирования.
- •Глава I.1. Земельные участки (введена Федеральным законом от 22.07.2008)
- •Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •Билет 16 Право собственности на земельные участки: понятие и формы.
- •Землеустройство: понятие и порядок проведения
- •Правовой режим земель лесного фонда.
- •Государственная и муниципальная собственность на землю.
- •Земельный налог.
- •Ответственность за порчу земли.
- •Билет 18 Правовое регулирование залога земельных участков.
- •Контроль за охраной и использованием земель (понятие и виды).
- •Глава XII. Контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель (земельный контроль)
- •Правовой режим земель, предоставленных для пользования недрами.
- •Билет 19 Правовое регулирование аренды земельных участков.
- •Правовая охрана земель: понятие, цели и задачи.
- •Правовой режим земель энергетики
- •Билет 20 Право постоянного (бессрочного) землепользования.
- •Ответственность за нарушения земельного законодательства: понятие и виды.
- •Правовой режим земель обороны и безопасности.
- •Билет 21 Сервитуты на земельные участки.
- •Административная ответственность за нарушение земельного законодательства: составы правонарушения, порядок привлечения
- •Служебные наделы.
- •Полномочия собственников, землевладельцев, землепользователей при использовании земли
- •4) Осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
- •Перевода земель из одной категории в другую
- •2. Категория земель указывается в:
- •Ответственность за самовольное занятие земель.
- •Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности
- •Билет 23 Гарантии прав субъектов земельных отношений.
- •Земельные правонарушения: понятие и виды.
- •Государственный контроль за охраной и использованием земель.
- •Билет 24 Предоставление земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения предварительного согласования места размещения объекта.
- •Гос. Кадастр недвижимости
- •Часть 4 статьи 4 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2012 г.
- •Ответственность за использование земельных участков не в соответствии с их целевым назначением земель, невыполнение обязательных мероприятий по охране земель.
- •Билет 25 Предоставление земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей не связанных со строительством.
- •Уголовная ответственность за земельные правонарушения
- •Виды оценки земель.
- •Билет 26 Основания прекращения прав на земельный участок.
- •Глава 7 Земельного кодекса рф определяет основания, условия и порядок прекращения прав на землю.
- •Возмещение убытков, причиненных нарушением земельного законодательства.
- •Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •§ 5. Правовой режим земель историко-культурного назначения
- •Кадастровый учет объектов недвижимости.
- •3. Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если:
- •Прекращение права на земельные участки как специальная земельно-правовая ответственность.
- •Градостроительная документация. Порядок оформления и виды.
- •Билет 28 Земельные правоотношения: понятие и виды, основания возникновения и прекращения.
- •Отказ от прав на земельные участки.
- •Государственная регистрация прав на земельный участок.
- •Билет 29 Возмещение убытков при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд и временном их занятии.
- •Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд.
- •Правовой режим земель связи.
- •§ 6. Правовой режим земель, используемых для обеспечения космической деятельности
- •Билет 30 Муниципальный контроль за использованием земель.
- •Арендная плата
- •Правовой режим земель автомобильного транспорта.
Билет 20 Право постоянного (бессрочного) землепользования.
В п. 1 ст. 20 ЗК РФ содержится перечень субъектов, которым могут предоставляться земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования после введения в действие ЗКРФ. — это государственные и муниципальные учреждения,
казенные предприятия, центры исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий. а также органы государственной власти и органы местного самоуправления.
В ст. 20 ЗК РФ устанавливается, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.
Граждане, использующие земельные участки на данном праве для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, могут заре-гасгрировать право собственности на них, на основании до к \ метов3 устанавливающих право постоянного (бессрочного) пользогащя (ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
Для юридических лиц, использующих земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования, не указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, устанавливается срок, до наступления которого они обязаны переоформить право — 1 января 2012 г. юридические лица, использующие земельные участки для размещения линии электропередач, линии связи, трубопроводов, дорог, железнодорожных линии и других подобных сооружений (линейные объекты) могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены перечисленные объекты, на право аренды таких земельных участков или приобрести их в собственность до 1 января 2015 г. по правилам, установленным действующим законодательством. Для садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан сроки не устанавливаются вообще.
С 1 января 2013 г. вступает в действие ст. 7.34 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за нарушение установленных земельным законодательством сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобретения земельных участков в собственность. За данное правонарушение на виновных юридических лиц налагается административный штраф в размере от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2015 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.
Арендная плата за использование указанных земельных участков определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, а за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи.
При этом годовой размер арендной платы устанавливается в пределах:
двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;
трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.
Изменение годового размера арендной платы, определенного в соответствии с настоящим пунктом, может предусматриваться договорами аренды указанных земельных участков только в связи с изменением кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.
Земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, предоставляются в собственность указанных организаций бесплатно.
2.1. Пункт 2 настоящей статьи не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены:
садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан;
гаражным потребительским кооперативам.
Переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, а также гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается.
_____
2. Пункт 2 ст. 20 Кодекса в императивной норме ввел запрет на предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование гражданам.
В связи с этим целесообразно иметь в виду, что в п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства"*(147) указано на то, что ненормативные акты полномочных органов о предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицам, не указанным в п. 1 ст. 20 Кодекса, и гражданам, являющимся индивидуальными предпринимателями, изданные после введения в действие Кодекса, должны признаваться недействительными силу ст. 13 ГК РФ либо не подлежащими применению в соответствии со ст. 12 ГК РФ.
3. На основании п. 3 ст. 20 Кодекса право постоянного (бессрочного) пользования сохраняется за гражданами и юридическими лицами, получившими земельные участки на указанном праве до введения в действие Кодекса.
Что касается граждан, то согласно п. 3 ст. 3 Вводного закона оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Следует учитывать содержание п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 11. В нем указано, что согласно ст. 23 ГК РФ, к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. Поскольку юридические лица не имеют права на безвозмездное приобретение земельного участка в собственность, то граждане - индивидуальные предприниматели, владеющие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, также не вправе приобретать в собственность земельные участки, предоставленные им для осуществления предпринимательской деятельности, на безвозмездной основе.
4. Кодекс в п. 4 ст. 20 исключил любые способы распоряжения земельными участками лицами, обладающими такими участками на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Кроме того, целесообразно иметь в виду, что п. 6 ст. 3 Вводного закона в императивной норме запрещает внесение права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в уставные (складочные) капиталы коммерческих организаций. Коммерческие и некоммерческие организации могут переоформить свое право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на иное право, в том числе право аренды земельных участков, в установленном федеральными законами порядке.