Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
po_raskladke111111.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
422.91 Кб
Скачать

Правовой режим земель энергетики

Правовой режим земель энергетики

Земли энергетики находятся за границами населенных пунктов, используются или предназначены для размещения объектов энергетики: гидроэлектростанций, атомных станций, ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов,

тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов.

К землям энергетики относятся и участки, используемые для размещения воздушных линий электропередачи, наземных сооружений кабельных линий электропередачи, подстанций.

Правовой режим земель энергетики определяется специальными нормативными правовыми актами. Режим использования земель, на которых расположены атомные электростанции, ядерные установки и другие объекты, использования атомной энергии, определяется Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», устанавливающим требования, учитываемые при размещении ядерных объектов.

Решения о месте размещения ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, находящихся в федеральной собственности, либо имеющих федеральное или м с ж ре гиональное значение, либо размещаемых и сооружаем ых на территориях закрытых административно-территориальных образований, принимаются Правительством РФ при согласовании с органами государственной власти субъектов РФ. Решения о месте размещения и о сооружении радиационных источников, радиоактивных веществ мне содержащих ядерных материалов радиоактивных отходов, находящихся в собственности субъектов РФ,принимаются органами государственной власти субъектов РФ. Решения о месте размещения к о сооружении радиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерных материалов радиоактивных отходов, находящихся в муниципальной собственности, принимаются Органами местного самоуправления.

В целях зашиты населения в районе размещения ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения устанавливаются саншпарно-зещитные зоны и зоны наблюдения,

Размеры и границы саннтарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны в соответствии с нормами и правилами в области использования атомной энергии, который согласовывается с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора и утверждается органами местного самоуправления муниципальных районов или городских округов.

В саннтарно-защитной зоне запрещается размещение жилых и общественных зданий, детских учреждений, а также не относящихся к функционированию ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения лечебно-оздоровительных учреждений, объектов общественного питания, промышленных объектов, подсобных и других сооружений и объектов, не предусмотренных утвержденным проектом саннтарно-защитной юны.

Необходимость установления юны наблюдения, ее размеры и границы определяются в проекте на основании характеристик безопасности объектов использования атомной энергии и согласовываются с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

В зоне наблюдения органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора могут вводиться ограничения на хозяйственную деятельность и осуществляться контроль радиационной обстановки.

р Для некоторых объектов использования атомной энергии в соответствии с их характеристиками безопасности санитарно-защитная зона и зона наблюдения могут быть ограничены пределами территории размещения объекта.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов злектросетевого хозяйства и иныхопределеиных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки.

Правовой режим земет в охранных зонах электрических сейме характеризуется ограничением прав лип, испатьзующих

земельные участки, в целях обеспечения безопасной эксплуатации линий электропередачи.

Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 160 были утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон. Указанные Правила определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.

В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании. Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов; разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи; размешать свалки.

В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо вышеперечисленных действий запрещается, в частности: складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов; размешать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ в охранных зонах воздушных линий электропередачи.

В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются, в частности: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель; посадка и вырубка деревьев и кустарников; земляные работы на глубину более 0,3 м.

Для предотвращения или устранения аварий работникам сетевых организаций обеспечивается беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства, а также возможность доставки необходимых материалов и техники.

В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ) устанавливаются санитарные разрывы вдоль трассы вы-ковол ьтной линии. Порядок определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи,

обслуживающих электрические сети, предусматривается постановлением Правительства РФ от 11 августа 2003 г. № 486

«Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети».

Воздушная линия электропередачи (линия связи, обслуживающая электрическую сеть) размешается на обособленных земельных участках, отнесенных к землям промышленности и иного специального назначения или землям населенных пунктов, и предназначенных для установки опор указанных линий, учитываемых в государственном кадастре недвижимо-стн в качестве одного объекта недвижимого имущества.

Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры с целью обеспечения ее устойчивости и безопасной эксплуатации.

Отдельными нормативными правовыми актами устанавливаются ограничения по размещению данных объектов. Например, в соответствии со ст. 47 Воздушного кодекса РФ размещение этих объектов в зоне действия систем посадки, вблизи объектов радиолокации и радионавигации должно согласовываться с уполномоченным органом в области использования воздушного пространства, органами единой системы организации воздушного движения, а также с федеральными органами исполнительной власти в соответствии с ведомственной принадлежностью юридических лиц, осуществляющих права владения или пользования системами посадки, объектами радиолокации и радионавигации.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]