Вотчинный период

1- писцовые описания ------ «Поместная изба» - - Иван -IV

«Поместный приказ»

Валовое межевание --------- Поместный наказ - 1684 год

Период имений

Наследуемое владение введено Петр 1 -1714 году

Составление карты России (лесоустройство и картография) 1721- 1760 годы

Генеральное межевание российских земель(дачи и имения) с 1754 года

Подготовка кадров землемеров школа землемеров 1779 год

землемерное училище 1819 год

Межевой институт 1835 год

Генеральное межевание велось до 1913 года почти 100лет.

Переход к капиталистическому периоду в землепользовании.

Путь реформ вынужденный поражением в Крымской войне -1853-1856гг.от отсталой дворянской монополии.

«Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости»

«Манифест о крестьянской реформе»

Чересполосица - помещичьих и крестьянских земель. Размежевание частновладельческих и крестьянских земель. -1859-1890гг.

После первой русской революции 1905-1907гг. на чата аграрная реформа «столыпинская»- часто насильственная 1906-1911гг.

Земельные споры крестьян и помещиков рассматривались в «примирительных камерах».

Крупные землевладения почти все были заложены в банках к 1915 году.

Законы о социализации земли.

«Положение о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию».

«Закон о трудовом землепользовании» - октябрь 1922 года.

Земельный кодекс РСФСР 1922 год.

«Общие начала землепользования и землеустройства» 1928 год

« О создании устойчивого землепользования колхозов» 1932 год

Сталинский план преобразования природы

« Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» 1968 год

Схема противоэрозионных мероприятий 1972 год

ВХЗ 1970-1985гг СТЕНА Плача по социализму.

Правовое регулирование развития эколого-ландшафтного земледелия Ставропольском крае.

Системное преобразование природных ландшафтов началось со «Сталинского плана преобразования природы» с постановления СМ РСФСР № 52 1949г. После систематических пыльных бурь 1961-1971 годов была разработана «Генеральная схема противоэрозионных мероприятий 1971г. Основные положения этих документов были реализованы и к началу земельной реформы предстояло провести необходимую корректировку и детализацию обустройства созданных каркасов агроландшафтов.

В Ставропольском крае в 1996году был сделан очередной шаг в формировании нового уровня средостабилизации. Под руководством старшего поколения ученых и практиков аграриев разработана «Схема использования земельных ресурсов на агроландшафтной основе до 2005года». В порядке ее реализации разработано более 100 проектов на агроландшафтой основе в границах муниципальных образований на общей площади более 1,3 млн.га. Переходный период экономического развития и аграрных преобразований проходит в условиях очередного циклического экономического кризиса. Государственное регулирование внеэкономическими методами ушло в прошлое, а экологическое состояние не везде благополучное унаследованное из эпохи административного контроля не переходит в состояние управляемого развития.

Климатические масштабные природные катаклизмы 2002, 2003, 2010, 2011 годов показывают не полную защищенность агроландшафтов расположенных на равнинах. В целом если удалось защитить от масштабной дефляции большую часть территории, то на склонах продолжает сохраняться крайне неблагоприятная противоэрозионная обстановка Сегодня опустынивание земель сельскохозяйственного назначения в Терско-Кумском междуречье опять возобновилось в крайнем его проявлении, вплоть до возобновления перевеивания песчаных гряд. На северо-западе края массивы бывших инженерно орошаемых и уникальных по плодородию земель находятся в наиболее дефляционно опасном состоянии.

Для всех ландшафтов характерно наряду с падением плодородия, многочисленные изъятия земель под несельскохозяйственные цели, их захламление и загрязнение. Во многом виной этому стал диктат экономических целей над требованием экологии, грубые нарушения агротехники, использование шаблонных систем земледелия, не отвечающих ни экологическим, ни социально-экономическим интересам населения России.

Линейные средостабилизирующие рубежи – лесные полосы и сеть полевых дорог остаются в бесхозном состоянии и не имеют системного содержания. Отсутствие законодательной базы на краевом уровне, материалов территориального зонирования и планирования развития муниципальных районов не позволяет провести их межевание постановку на кадастровый учет и регистрацию этих важнейших сервитутов. В целом общественность озабочена состоянием системы землепользования, отсутствием реальных улучшений.

Большинство ученых видит выход из создавшегося положения в переходе к ландшафтным системам земледелия, позволяющим оптимизировать использование земли и других природных ресурсов и осуществить управляемые, экологически обоснованные воздействия на почвенное плодородие.

Водосборное сельское хозяйство КНР- в полуаридных условиях.

Оптимизация ландшафтов на землях сельскохозяйственного назначения имеет особо важное значение, поскольку их распаханность достигла критической черты, лесистость территорий доведена до минимума, а вредное воздействие хозяйственной деятельности возрастает из года в год.

При разработке эколого-ландшафтных систем земледелия главным критерием их полноценности служит достижение экологического равновесия, т.е. такого состояния природной среды, когда возможна её саморегуляция, соответствующая охрана и воспроизводства основных природных компонентов.

В различных природно-экономических зонах края критерии экологического равновесия будут меняться. Так, для зоны неустойчивого увлажнения экологическое равновесие может быть обеспечено при плотности населения не более 50-60 чел/км² и искусственной и естественной лесистости не менее -3,5-4 %. В созданных эталонных элементах ландшафтов рентоностность возрастает 3 раза и указывают на необходимость облесения территории до уровня 8-12%

Важнейший критерий при разработке ландшафтно-экологических систем земледелия - зональность, под которой понимается всесторонний учет всего комплекса свойственных определенной территории природных факторов. Игнорирование или недооценка этого приводит к низкой эффективности осуществляемых при возделывании сельскохозяйственных культур мероприятий и слабой отдаче вложенных в производство средств. Достаточно сказать, допущенные ошибки при облесении территории дорого обходятся сельскохозяйственным товаропроизводителям. Использование робинии лжеакации в крайних рядах и других пород с поверхностной корневой системой приводит к постоянному иссушению почв в зонах 5-7- ми высот, где должна быть наивысшая прибавка урожая.

Повышение эффективности сельского хозяйства и обеспечение экологического и социального благополучия в сельской местности возможно только на основе сбалансированного соразмерного (пропорционального) сочетания природных и производственных факторов. Следовательно, при разработке ландшафтных систем земледелия нужно найти разумное соотношение хозяйственных и экологических интересов, причем приоритет должен быть отдан сохранению благополучного состояния окружающей среды.

Среди многочисленных принципов формирования адаптивно-ландшафтных систем земледелия наибольший интерес вызывает принцип недопущения однообразия культур в системе земледелия. Именно монокультура зерновых в современном земледелии на востоке края является главной причиной катастрофической потери плодородия земель, загрязнения их вредными организмами и возбудителями болезней растений, и в конечном итоге – снижение урожая и его качества. Проблема эта достигла такого масштаба, что назрела пора принять специальный закон «О необходимом разнообразии сельскохозяйственных культур в научно обоснованных севооборотах». Да и без закона здравомыслие должно подсказать, что дальше так хозяйствовать нельзя.

При внедрение адаптивно-ландшафтных систем земледелия повысить эффективность растениеводства невозможно без разработки сортовых агротехнологий. Поэтому считаем необходимым разработать специальный проект закона «О сортовых технологиях в сельскохозяйственном производстве», что будет способствовать значительному повышению урожайности сельскохозяйственных культур.

Необходима разработка и реализация закона «О естественных биотопах». Введение в практику норм данного закона будет способствовать массовому формированию на интенсивно осваиваемых и экологически неблагополучных аграрных территориях лесных полос необходимой ширины 35-50 метров. Это значительно снизит антропогенную нагрузку на сельские территории и положительно отразится на общей экологической ситуации и здоровье населения. В этом законе должны найти отражения нормы, усиливающие юридическую ответственность для тех, кто вырубает сопредельные с пашней лесные опушки, лесные полосы, а также меры экономического и морального стимулирования тех собственников земель, которые по собственной инициативе охраняют лесные включения, способствуют развитию их видового биологического разнообразия. При формировании эталонных полей следует при увеличении лесных полос широко использовать в крайних рядах дикоплодные и орехоплодные древесно-кустарниковые породы. Во внутренних рядах формировать высокие древостои тополей и сосны. Со временем через 10-15 лет полосы ДКРЗН станут полноценными промысловыми плантациями.

Реализовать идею экологиации аграрного производства помог бы закон «О эколого-ландшафтных системах земледелия». В науке накоплен достаточно значительный материал, который обеспечит научно обоснованность, объективность и содержательность данного закона. В нем должны быть предусмотрены основные задачи формирования таких систем:

- организация агроэкомониторинга для выявления степени воздействия используемых культур и сортов, технологий их возделывания на состояние окружающей среды;

- дифференцированный подход к размещению отраслей сельского хозяйства, культур и сортов в зависимости от природных условий;

- сохранение и улучшение структуры почвы;

- предотвращение загрязнения, захламления, засоления, эрозии, уплотнения почв.

- восстаноление естественной структуры сельскохозяйственных угодий в местах напряженной экологической ситуации;

- сохранение и повышения типичной для данной местности степени гумификации почв и биологической активности почвы;

- восстановление структуры аграрных ландшафтов с установлением рационального соотношения видов сельскохозяйственных угодий;

- обязательное установление наиболее адаптированных к конкретным территориям и природным условиям оптимального чередования сельскохозяйственных культур в севооборотах.

В законе необходимо акцентировать внимание на том, что одним из главных стабилизаторов экологической функции ландшафтов служат севообороты, с полями восстановления биоразнообразия и сидерации которые должны:

- давать нетоварную растительную массу, способную компенсировать вынос органического вещества из почвы;

- иметь в своем составе культуры, обладающие фитомелиоративными свойствами, способные в сочетании с технологическими приемами улучшить физические свойства почвы;

- быть в максимально целесообразной степени насыщенными растениями – азотфиксаторами.

Следует отразить требования обязательной экологической экспертизы проектов ландшафтно-экологических систем земледелия на соответствии экологическим и экономическим нормам. В частности, необходима оценка влияния этих систем земледелия на:

- качественное состояние земель и в целом окружающей среды;

- природоохранное обустройство сельскохозяйственных земель;

- устойчивость охраны биоразнообразия в перспективе;

- уровень интенсивности использования агроландшафтов;

- коэффициент лесистости и коэффициент антропогенной нагрузки на агроландшафты.

Закон должен установить определенные ограничения:

- по времен(имеется ввиду отказ на проведение сельскохозяйственных работ в период прохождения важных биологических процессов, проведение этих работ в сжатые сроки и с минимальным негативным воздействием на биоразнообразия агроландшафтов);

- по системам машин, применяемых в агроценозах (они должны быть максимально адаптированы к целям сохранения биоразнообразия, к элементам рельефа и возделываемым культурам, т.е. быть широкозахватными, комплексными и с многомерными ходовыми системами, чтобы за минимальное количество проходов выполнять максимальное число технологических операций);

- по средствам химизации (применять наименее токсичные агрохимикаты и по возможности максимально заменять их на биологические средства защиты растений и повышения плодородия почв и т.д.);

- по использованию генетических ресурсов(ограничения на использование в посевах генетически модифицированных сортов, как источника распространения и экспансии ранее неизвестных биологических видов).

Предлагаемый Федеральный закон должен содержать и сведения о впервые введенном академиком А.А. Жученко в науку понятии «адаптивной интенсификации растениеводства». Под нею понимается всемерное раскрытие и использование адаптивного потенциала растений(т.е. их способность к выживанию, воспроизведению и самоорганизации в постоянно меняющихся условиях внешней среды).

Таким образом, российские законодатели должны осознать высокую опасность обвального снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения - этой основы существования настоящего и будущих поколений нашего общества – и обеспечить эффективную правовую систему защиты сельскохозяйственных земель от истощения и деградации.