
- •7.1. Роль и значение трудового потенциала
- •12 Тыс. Жителей, более 80% которых занято вне сельского хозяйства.
- •7.2. Состав и структура трудового потенциала 159
- •162 Национальная экономика
- •7.2. Состав и структура трудового потенциала 167
- •7.3. Трудовые ресурсы и занятость населения
- •7.4. Основные категории и понятия 173
- •К безработным, зарегистрированным в органах государственной службы
- •174 Национальная экономика
- •7.4. Основные категории и понятия 175
162 Национальная экономика
Системы расселения, т. е. системы населенных пунктов, городских и сельских,
объединенных тесными связями (поездки на работу, за товарами и услугами,
общая инфраструктура, снабжение и сбыт, и т. д.), имеют очень важное
значение для планирования предпринимательской деятельности. По существу,
через выделение системы расселения определяются зоны влияния (зоны тяготения)
различных центров. Особенно важно тяготение населенных пунктов к
крупным городам. Даже небольшое село, расположенное вблизи крупного города,
по образу жизни обитателей (и по их системе ценностей, их поведению)
будет более урбанизированным, чем крупное село или даже малый город, находящиеся
в «глубинке».
Поэтому в ряде стран население делится уже не только на городское и сельское,
а (например, в США) на «метрополитенское» (крупные города и зоны их
тяготения — включая малые и средние города, поселки, села) и «неметрополи-
тенское» — сельская глубинка и малые города. В России такой статистики пока
нет, но многие экономисты считают, что на самом деле разница между российским
малым городом и селом меньше, чем между малым и крупным городом;
и если бы пришлось делить население России на две части («урбанизован-
ную» и «неурбанизованную»), то малые города надо было бы объединить с сельской
местностью.
Демографическая структура населения (табл. 7.6) — важнейшая характеристика,
дающая необходимую информацию как о потребителях товаров и услуг,
так и о трудовых ресурсах региона. Многие товары и услуги адресованы
лицам определенного пола и возраста, а многие рабочие места принято «заполнять
» либо мужчинами, либо женщинами.
Общая ситуация в большинстве стран мира такова: женщин больше, но в
основном в старших возрастах из-за большей смертности мужчин в трудоспособном
возрасте вследствие большего распространения вредных привычек (алкоголизм,
курение, наркомания), большей занятости на тяжелых, вредных и
опасных работах и, наконец, меньшей «биологической прочности» мужского
организма по сравнению с женским.
Соотношение полов в молодых возрастах — условие заключения браков.
Перекосы половой структуры в ту или иную сторону ухудшают социальное
самочувствие населения. Диспропорции полов в брачных возрастах образуются
также вследствие миграций населения. Например, в 50-е — 60-е гг. из
российских сел уезжали на заработки в основном мужчины, а деревня оставалась
«бабьим царством». С 70-х гг. ситуация изменилась: успевшие эмансипироваться
сельские девушки потянулись в город (уходя от тяжелого физического
труда на фермах и полях), а для мужчин, наоборот, появились в
селе относительно «престижные» профессии — тракториста, шофера, механика
и т. д.
Особые случаи — «города невест» и «города женихов». Когда занятость в
текстильной (и вообще в легкой) промышленности стала для мужчин не престижной
(из-за низкой оплаты, тяжелых условий труда — в том числе трехсменной
работы), эта отрасль стала почти исключительно «женской». Поэтому
в столь многочисленных в Центральной России текстильных городках и поселках
сложилось преобладание «невест». Противоположный случай — центры
добывающей промышленности (особенно в северных и восточных районах), где
для женщин почти не было мест приложения труда.
От возраста людей зависит их готовность воспринимать разнообразные нововведения:
в экономических отношениях, производственных технологиях, в
быту, на досуге и т. д. Молодежь — лучшая среда для всяческих новаций. Люди
старших возрастов более консервативны и привержены привычным формам
занятости и удовлетворения потребностей.
7.2. Состав и структура трудового потенциала 163
Таблица 7.6
Распределение населения по полу и возрасту*
(на начало года, чел.)
Все население
В том числе
в возрасте, лет:
до 1 года
1
2
3
4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85 и старше
Мужчины
и женщины
в возрасте
0-15 лет
Мужчины
в возрасте
16-59 лет
Женщины
в возрасте
16-54 лет
Мужчины
в возрасте
60 лет и старше
Женщины
в возрасте 55 лет
и старше
1989
мужчины
и женщины
147021869
2326547
2455783
2472804
2369760
2406666
11360342
10592239
9967611
9754620
12557234
12862809
11684101
7662621
7954900
9593533
8399159
8360061
4510212
3652935
3333160
1769562
890352
35995107
83746353
27195551
мужчины
68713869
1187062
1252569
1259066
1205424
1224935
5768357
5372103
5118710
4955983
6373601
6472859
5821314
3775687
3767156
4453975
3719890
3239655
1367725
1011248
819516
364157
143631
18288633
43440058
6945932
женщины
78308000
1139485
1203214
1213738
1164336
1181731
5591985
5220136
4848901
4798637
6183633
6389950
5862787
3886934
4187744
5139558
4679269
5120406
3142487
2641687
2513644
1405405
746721
17706474
40306295
20249619
1998
мужчины
и женщины
147137219
1300427
1361670
1426138
1397653
1604380
10777930
12191275
10956518
10476104
9609708
10742542
12901411
12068969
10386429
5223054
9604726
6950051
7450745
5101244
2458461
1908100
1239684
32299724
84337637
30499858
мужчины
69029030
667363
697206
731147
718152
824625
5512281
6200111
5553246
5330732
4963602
5403526
6412954
5901882
4987002
2421408
4213153
2904485
2857656
1483525
613938
401179
229857
16486724
44051666
8490640
женщины
78108189
633064
664464
694991
679501
779755
5265649
5991164
5403272
5145372
4646106
5339016
6488457
6167087
5399427
2801646
5391573
4045566
4593089
3617719
1844523
1506921
1009827
15813000
40285971
22009218
* Рассчитано автором: Россия в цифрах: Крат. стат. сб. М.: Госкомстат России, 1998.
С. 26; Население России за 100 лет: Стат. сб. М.: Госкомстат России, 1998. С. 23-29.
164 Национальная экономика
Следует иметь в виду, что демографическая ситуация в настоящее время в
России в целом неблагополучна. Смертность превышает рождаемость, и поэтому
наблюдается естественная убыль населения. Неуклонно идет процесс старения
населения, сокращается средняя продолжительность жизни (рис. 7.1).
Смертность
1960 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998
Рис. 7.1. Общие коэффициенты рождаемости и смертности
(в расчете на 1000 чел. населения)
Наихудшей демографической структурой выделяются регионы, составляющие
историческое ядро государства (Северо-Западный, Центральный, Центрально-
Черноземный и Волго-Вятский экономические районы). Если бы не миграционная
подпитка, их население в последние годы сокращалось бы весьма
ощутимыми темпами. Особенно неблагополучно обстоят дела в сельской местности,
где в некоторых административных районах уже более 40% населения
находится в пенсионном возрасте.
Негативные последствия старения населения характеризуются показателем
«демографическая нагрузка». Он рассчитывается как отношение числа пожилых
людей к численности населения в трудоспособном возрасте. Чем значительнее
эта нагрузка, тем с большими трудностями сталкиваются местные власти
в своих обязательствах — обеспечить нетрудоспособным членам общества
хотя бы прожиточный минимум.
Наибольшая демографическая нагрузка наблюдается в центральных районах
России, где на 1000 человек трудоспособного возраста приходится от 390 в
Северо-Западном до 460 пожилых людей в Центрально-Черноземном районе. В
Дальневосточном районе нагрузка составляет 194, Восточно-Сибирском — 257
чел. на 1000 жителей.
Повышенная доля молодых возрастов в национальных республиках приходится
на республики юга и востока страны. Например, в Дагестане доля населения
моложе трудоспособного возраста — 35%, в Туве — 36, а в Тульской области
— всего 19, в Московской, Рязанской — по 20%. Даже в пределах одного
экономического района существуют заметные различия между республиками
и областями. Например, в Нижегородской области доля молодых возрастов
21%, а в соседних Марийской и Чувашской республиках — по 26%. В Северо-
Западном и Центральном районах она составляет всего 20%, а в Сибири и на
Дальнем Востоке — 25-27%.
Ярким показателем демографической ситуации является половозрастная
структура населения, так называемая половозрастная «пирамида».
7.2. Состав и структура трудового потенциала 165
Обвальный спад рождаемости в России приходится на 1942-1945 гг., в результате
чего пирамида имеет самый сильный «шрам» в возрасте 47-50 лет.
Поколения военных лет рождения стали образовывать семьи во второй половине
60-х гг., что вызвало очередное снижение рождаемости (с минимумом числа
родившихся в 1968 г.). В свою очередь родившиеся в конце 60-х гг. вступают в
брак в начале 90-х, что вызывает новый спад рождаемости, усиленный к тому
же экономическим кризисом и снижением уровня жизни (табл. 7.7).
Наименьшая доля старших возрастов отмечается в Магаданской области, поскольку
подавляющее большинство вышедших на пенсию оттуда уезжает. Самое
молодое население в России проживает в сельской местности Дагестана, где высокая
рождаемость сопровождалась относительно небольшим миграционным оттоком
населения из села, а самое старое население в России — в сельской местности
Псковской области, в которой долговременный отток молодежи, особенно женщин,
привел к снижению рождаемости и постарению жителей.
Таблица 7.7
Динамика статистических данных о семье*
Число
браков
Число
разводов
На 1000
населения:
браки
разводы
Суммарный
коэффициент
рождаемости
Число
рождений на
1000 женщин
отдельных
возрастов,
лет:
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
Рожденные
вне брака, %
Средний
возраст
первородив-
ших матерей,
лет
1980
1464579
580720
1990
1319928
559918
1991
1277232
597930
1992
1053717
639248
1993
1106723
663282
1994
1080600
680494
1995
1075219
665904
1996
866651
562373
10,6
4,2
1,89
42,7
157,1
101,2
52.6
18,4
5,1
0,4
10,8
22,9
* Рассчитано авторе
С. 34; Население России а
8,9
3,8
1,89
55,6
156,8
93,2
48,2
19,4
4,2
0.2
14,6
22,9
8.6
4,0
1,73
54,9
146,6
83,0
41,6
16,5
3,7
0,2
16.0
22,8
7.1
4,3
1,55
51,4
134,0
72.7
35,0
13,9
3,2
0,2
17,2
22,8
7.5
4.5
1.39
47.9
120,4
65.0
29.6
11,4
2.6
0.2
18,2
22.6
7,4
4,6
1.40
49,9
120,3
67,2
29,6
10,6
2,3
0.1
19.6
22,5
7,3
4,5
1,34
45,6
113,5
67,2
29,7
10,7
2,2
0,1
21,1
22,6
5,9
3,8
1,28
39,7
106.4
66,5
30,3
10,8
2,3
0,1
23,0
22,8
м: Россия
а 100 лет:
в цифрах
Стат. сб. М
Крат, ст
: Госкомс
ат. сб. М.
тат России
: Госкомст
, 1998. С.^
ат Росси»
t7.
I, 1998.
166 Национальная экономика
Важное значение для характеристики трудового потенциала имеет этническая
структура. В России проживают представители 128 народов. Наличие национально-
территориальных образований — отличительная черта государственного
устройства Российской Федерации.
Практически все российские регионы имеют многонациональное население.
Например, в Тверской области проживают представители 90 народов. Однако
в целом население большинства регионов в этническом отношении однородно,
но во всех краях и областях и почти в половине республик (в 9 из 21)
преобладают русские. В краях и областях их доля колеблется от 72 до 97%, в
26 областях она выше 90% .
Еш,е более однородно население центров регионов. В 33 областных и краевых
центрах русские составляют более 90% населения, в других 22 — от 78 до
90%. В структуре населения столиц национальных республик лишь в трех случаях
абсолютное большинство (более 50%) составляют представители «титульных
» этносов. Это — Махачкала, Чебоксары, Элиста. Еш;е в 9 столицах национальных
республик удельный вес «титульных этносов» — от 20 до 50%, а в остальных
— менее 20%.
Разные народы имеют свои особенности размещения по территории страны.
Так, народы Северного Кавказа, Севера, Сибири, Дальнего Востока в основном
проживают в пределах своих национально-территориальных образований,
тогда как марийцы, мордва, чуваши в значительной мере рассредоточены
по территории России.
Еш,е более рассредоточенно проживают татары, которые, во-первых, имеют
несколько этнических ареалов (волго-уральский, астраханский, южно-сибирский),
и во-вторых, во всех регионах их диаспора представлена достаточно заметными
группами. Так, доля татар, живуш;их в Татарстане, от общей их численности
в Российской Федерации составляет всего 32%.
Каждый этнос характеризуется рядом устойчивых признаков, передаваемых
от поколения к поколению. К предпринимательскому климату, видимо,
могут иметь отношение такие признаки, как национальный язык, трудовые
навыки, национальный характер и этническое самосознание.
Фактор национального языка приобретает большое значение лишь при
компактном расселении нерусских этносов, тогда как при рассеянном и мелкогрупповом
проживании среди русских большинство представителей других этносов,
особенно в городах, свободно владеют русским языком и часто считают
его своим родным.
Из национальных трудовых навыков могут и должны быть задействованы
в предпринимательской деятельности прежде всего художественные промыслы,
охота и рыболовство, специфические направления сельского хозяйства.
Широко известный признак — национальный характер. В действительности
это — один из самых живучих мифов. Современная социология не признает
концепции национального характера. Установлено, что большинство представителей
любой нации не обладает теми «достоинствами», которые ей принято
приписывать.
Иное дело — национальное самосознание. В последние десятилетия оно
признано как ведущий фактор этнической принадлежности, которая, в конечном
счете, и определяется тем, к какому этносу конкретный индивид себя относит.
Социальная структура представляет собой распределение населения по
группам, отражающим положение людей в обществе. Это наименее очевидная
из структур населения, поскольку для выделения составляющих ее групп
(классов, слоев) могут быть использованы самые разные критерии, причем выбор
критерия всегда субъективен.