2. Концепція проекту

2.1. Поняття проекту в проектному аналізі

Поняття проекту в системі проектного аналізу слід виз­начати насамперед з точки зору наукової спеціалізації. Про­ектний аналіз є синтезом знань з різних наукових дисцип­лін, сфокусованих на рішенні проблеми вибору найкращо­го економічного розвитку, чи стосується це суспільства, чи підприємства. Проектний аналіз слід розуміти як динаміч­ний процес, що відбувається у двох площинах — часовій і предметній. У часовій площині провадяться роботи, які за­безпечують процес розвитку проекту починаючи від виник­нення самої ідеї і до його завершення. У предметній площині здійснюється аналіз і розробка проекту в різних змісто­вих аспектах.

Сучасне тлумачення проекту в широкому розумінні включає всі види діяльності організації, починаючи, наприклад, від зміни іміджу до будівництва й експлуатації гірничого підприємства. В економічній літературі існує різноманітність визначень поняття “проект”, що пояснюється передусім різними методологічними підходами. Прикладами таких визначень є:

• проект – будь-що, що планується чи замислюється, велике починання;

• проект – певне підприємство з початково встановленими цілями, досягнення яких означає завершення проекту;

• проект – окреме підприємство з конкретними цілями, які часто включають вимоги до часу, вартості та якості результатів, що досягаються;

• проект – певне завдання з визначеними вихідними даними й встановленими результатами (цілями), що обумовлюють спосіб його вирішення.

Найважливішими складовими тлумачення проекту є чітка орієнтація на результативність заходів, необхідність їх досягнення у визначений проміжок часу в умовах обмеженості ресурсного забезпечення. Тому надалі під проектом ми будемо розуміти одноразовий комплекс взаємопов’язаних заходів, спрямований на задоволення визначеної потреби шляхом досягнення конкретних результатів при встановленому матеріальному (ресурсному) забезпеченні з чітко визначеними цілями протягом заданого періоду часу.

Як цілі проекту можуть висуватися економічні і соціальні результати, наприклад збільшення виробничих можливостей підприємства, створення чи реконструкція ринкової та соціальної інфраструктур, вирішення соціальних й екологічних проблем і т. ін.

Поняття “проект” відрізняється від понять “план”, “програма”.

План – це фіксація системи цілей, задач і засобів, які передбачають спрямовану зміну ситуації при передбаченому стані середовища.

Програма – це запланований комплекс економічно-соціальних, науково-дослідницьких заходів, спрямованих на досягнення генеральних цілей або реалізацію певного напряму розвитку.

Інвестиційний проект – це пакет інвестицій і пов’язаних з ними видів діяльності, які характеризуються:

• певною метою (цілями), вирішенням проблеми досягнення результатів;

• обмеженістю фінансових ресурсів і періоду від початку до завершення проекту;

• наявністю певних зовнішніх умов (інституційних, економічних, правових тощо);

• взаємопов’язаністю процесів вкладення ресурсів (грошових, фінансових, інтелектуальних) та отримання результатів.

Виробнича (операційна) діяльність підприємства зазвичай здійснюється паралельно з інвестиційною діяльністю, але в різних аспектах функціонуванні підприємства і проекту присутня суттєва різниця. Процес організації роботи підприємства та проект значною мірою відрізняються один від одного за такими аспектами, як: характер діяльності, тип проблем, що вирішуються; ступінь інтенсивності використання ресурсів; можливість використання накопиченого досвіду; ціна помилок і т. ін. В таблиці 2.1 в систематизованому вигляді показана різниця у функціонуванні підприємства і проекту.

Таблиця 2.1 – Різниця у функціонуванні підприємства і проекту

Аспект діяльності	Підприємство	Проект
Характер діяльності	Діяльність, що постійно повторюється	Разове виконання конкретної роботи
Ступінь інтенсивності використання ресурсів	Відносно низька інтенсивність використання ресурсів	Висока інтенсивність ресурсоспоживання
Тип проблем, що вирішуються	Рутинні проблеми, які часто зустрічаються у практиці роботи	Унікальні проблеми, які потребують виняткового вирішення, що не має аналогів
Персонал, залучений до роботи	Сталий колектив, налагоджені зв’язки між усіма учасниками	Тимчасовий колектив, можлива ротація кадрового складу
Ціна допущених помилок	Достатньо низька ціна управлінських прорахунків	Висока плата за припущені помилки
Використання накопиченого досвіду	Постійна можливість повернення до досвіду минулого	Необхідність пошуку оригінальних методів вирішення проблем