СТРУКТУРА И РАЗВИТИЕ ТЕХНОСФЕРНЫХ РЕГИОНОВ

Народное хозяйство страны (субъектов федерации, краев, областей, административно-территориальных единиц) включает отрасли так называемой производственной и непроизводственной сферы.

Отрасль - область экономической деятельности, характеризуемая определенным единством выполняемых функций, видов и назначения выпускаемой продукции, применяемых технологических процессов.

Отрасль производственной сферы - составная часть тех отраслей на­родного хозяйства, в которых производятся материальные блага или соз­дается определенная часть стоимости общественного продукта.

К важнейшим отраслям материального производства относятся: промышленность, сельское хозяйство, грузовой транспорт, строительство, энергетика; материально-техническое снабжение и др.

К отраслям непроизводственной сферы относятся: жилищное хозяй­ство, бытовое обслуживание, пассажирский транспорт, здравоохранение, наука и др.

Народное хозяйство страны - сложный комплекс производств и экономических объектов. Один лишь производственный элемент экономического комплекса страны сейчас образует более 280 отраслей, порядка 30 тыс. объединений и предприятий.

Пример, цепочка производств - объектов одной отрасли:

• железорудные карьеры;

• транспорт;

• металлургические комбинаты;

• прокатные станы и другие предприятия, занятые в выплавке чугуна, стали, в производстве проката, образуют единое звено экономики - отрасль "Черная металлургия".

Экономический район - крупная компактная часть территории страны, охватывающая несколько единиц административно-территориального деления и характеризующаяся техногенным воздействием на окружающую среду. Экономические районы отличаются друг от друга особым сочетанием природных ресурсов, специализацией хозяйства, а также значимостью в экономике страны, степенью и свойствами техногенного изменения окружающей среды. Экономические районы вместе с городскими и сельскими поселениями определяют состав, масштабы и структуру техносферных регионов.

На территории России определены 11 экономических районов (в бывшем СССР их было 18): Северо-Западный; Калининградский; Центральный; Волго-Вятский; Центрально-Черноземный; Поволжский; Северо-Кавказский; Уральский; Западно-Сибирский; Восточно-Сибирский; Дальневосточный.

Территориально-производственные комплексы существуют в пределах экономического района либо в пограничных частях соседних районов.

Территориально-производственный комплекс (ТПК) - сочетание взаимосвязанных отраслей и производств на определенной территории страны.

ТПК - крупные центры, в которых сосредоточены предприятия - гиганты, энерго- и ресурсоемкие производства. Склонность к созданию предприятий-гигантов во второй половине прошедшего столетия сегодня обернулась серьезной проблемой.

Пример - европейский центр черной металлургии - Курская область, где сосредоточена тяжелая промышленность: горнодобывающая, металлургическая, машиностроительная. Другой пример - Поволжье – старый район автомобилестроения - Н. Новгород, Самара, Ижевск, Тольятти, Набережные Челны, Ульяновск.

Типы ЧС, опасности для населения определяются составом представленных в данном регионе отраслей промышленности, типа территориально-производственных комплексов.

Наибольшее количество ЧС сегодня составляет транспорт.

Следующими идут:

• нефтеперерабатывающая промышленность,

• нефтедобыча,

• химическая промышленность,

• нефтехимия,

• газовая и атомная промышленность,

• электроэнергетика,

• черная и цветная металлургия,

• угольная промышленность,

• машиностроение,

• строительство,

• микробиологическая

• промышленность ВПК,

• пищевая и легкая промышленность,

• сельское хозяйство,

• целлюлозно-бумажная промышленность,

• научные организации.

Наиболее потенциально опасные:

• атомная энергетика;

• гидроэлектроэнергетика:

• нефтедобыча;

• нефтехимия;

• химическая промышленность;

• транспорт.

Основные принципы формирования техносферных регионов

Планирование размещения производства исходит из общих принципов размещения производительных сил, конкретных факторов и условий, одним из которых является условие обеспечения безопасности населения, условие приемлемого риска. Принципы размещения основываются на научном подходе и учете объективных экономических законов, предполагают комплексное решение и обеспечение безопасного и устойчивого развития общества, а также учитывают и внеэкономические иррациональные с первого взгляда аспекты.

Первая группа объединяется общей задачей повышения экономической эффективности общественного производства. К ней относятся принципы размещения производства, базирующиеся на необходимости экономии времени и законе стоимости.

Важнейшим из них является принцип использования наиболее благоприятных природных и экономических условий и особенностей различных зон и районов, который создает условия для эффективности экономики. Применительно к промышленности он выражается в приближении ее к источникам сырья, энергии или (по ряду отраслей и производств) к районам потребления готовой продукции.

Из этой общей тенденции повышения эффективности общественного производства исходят также принципы:

• рациональной пространственной концентрации производства в виде промышленных и агропромышленных комплексов, промышленных узлов, территориально-производственных комплексов;

• специализации отдельных предприятий в экономически целесообразных пределах соответственно специализации районов их размещения;

• кооперирования производства между различными предприятиями с максимально возможным учетом комплексного развития хозяйства районов, их размещения и сокращения нерациональных перевозок:

• оптимальных размеров предприятий на основе использования новейшей техники и технологий и минимальных затрат на транспортировку продукции до потребителя.

• Все эти принципы, а также различные факторы размещения отдельных отраслей и производств отражаются в конкретных показателях общей и сравнительной экономической эффективности.

• При размещении производства учитываются и внеэкономические принципы, такие как:

• экологический (предотвращение вредного воздействия производства на природную среду);

• градостроительный (недопущение чрезмерной концентрации промышленности и связанного с ней ухудшения условий жизни населения в больших городах);

• оборонный (обеспечение деятельности предприятий и мер по защите в случае агрессии, создание объектов-дублеров);

• принцип обеспечения безопасности населения от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;

• принцип международного разделения труда.

Изложенные принципы не могут рассматриваться изолированно, они взаимодействуют как между собой, так и с принципами развития субъектов федерации, экономических районов, формируя размещение производительных сил как основу их новой территориальной организации.

Осуществление всех изложенных положений происходит на основе наиболее общего принципа размещения производства - принципа пропорциональности. Так реализуется замеченная Ф.Энгельсом особенность экономического развития: "Только обшество. способное установить гармоническое сочетание своих производительных сил по единому общему плану, может позволить промышленности разместиться по всей стране так. Как это наиболее удобно для ее развития и сохранения, а также и для развития прочих элементов производства"¹.