- •Оглавление
- •Социальная защита, социальное обеспечение, социальное страхование населения.
- •Социальное страхование и его виды
- •Право человека на социальное обеспечение, роль государства в его реализации. Функции социального обеспечения.
- •Организационно-правовые формы социального обеспечения. Финансирование социального обеспечения.
- •Виды социального обеспечения. Система органов, осуществляющих социальное обеспечение граждан рф.
- •Понятие права социального обеспечения как отрасли права. Предмет и метод права социального обеспечения.
- •Система права социального обеспечения. Принципы права социального обеспечения.
- •Общественная природа социально-обеспечительных правоотношений.
- •Основные черты и структурные особенности социально-обеспечительных правоотношений.
- •Виды правоотношений по социальному обеспечению. Их общая характеристика.
- •Юридические факты в правовом регулировании социального обеспечения.
- •Частные и публичные начала в правовом регулировании социально-обеспечительных отношений.
- •Понятие источников права социального обеспечения и их классификация. Общая характеристика основных источников права социального обеспечения.
- •Международные акты:
- •Федеральные законы:
- •Подзаконные акты:
- •Систематизация законодательства о социальном обеспечении.
- •Пределы действия нормативных правовых актов и иных источников права социального обеспечения.
- •Понятие и виды трудового стажа. Значение трудового стажа в социальном обеспечении граждан.
- •Характеристика и правила исчисления отдельных видов трудового стажа.
- •Понятие, значение и правила исчисления выслуги лет.
- •Способы подтверждения трудового стажа.
- •Понятие и классификация пенсий.
- •Концепция развития пенсионной реформы в рф до 2050 г.
- •Трудовые пенсии.
- •1. Страховая часть.
- •2. Накопительная часть.
- •Пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
- •Пенсии военнослужащим и лицам, приравненным к ним по условиям пенсионного обеспечения.
- •Виды пенсий
- •За выслугу лет
- •По инвалидности
- •По случаю потери кормильца.
- •Социальные пенсии.
- •Как документально оформляется социальная пенсия
- •Как рассчитывается социальная пенсия
- •Условия перерасчета пенсий.
- •Порядок назначения пенсий.
- •А) пособия гражданам, имеющим детей;
- •Ежемесячное пособие по уходу за ребенком
- •Единовременное пособие при рождении ребенка
- •Ежемесячное пособие на ребенка
- •Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью
- •Оплата дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами
- •Б) пособие по временной нетрудоспособности;
- •Пособие на погребение
- •Дополнительные пенсии за счет негосударственных пенсионных фондов.
- •Понятие, виды и общая характеристика пособий. Социальные случаи, определяющие право граждан на пособия.
- •Порядок назначения и выплаты пособий.
- •Понятие и виды компенсационных выплат, условия и порядок их предоставления.
- •Понятие и цели оказания государственной социальной помощи. Полномочия рф и органов государственной власти субъектов рф в области оказания государственной социальной помощи.
- •Условия, определяющие право на государственную социальную помощь. Прожиточный минимум: понятие и значение.
- •Виды государственной социальной помощи.
- •Набор социальных услуг. Категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
- •Меры социальной поддержки инвалидов.
- •Понятие субсидий, условия и порядок их предоставления.
- •Порядок предоставления государственной социальной помощи.
- •Понятие и принципы социального обслуживания. Права граждан в сфере социального обслуживания. Государственные стандарты социального обслуживания.
- •Формы социального обслуживания. Социальное обслуживание на дому: виды, условия и порядок предоставления социальных услуг.
- •Полустационарное и стационарное социальное обслуживание: виды, условия и порядок предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания для взрослых и детей.
- •Финансирование социального обслуживания.
Виды правоотношений по социальному обеспечению. Их общая характеристика.
Правоотношения по социальному обеспечению — это урегулированные нормами права фактические отношения по поводу предоставления денежных выплат (пенсий, пособий, компенсаций), социальных услуг и льгот, возникающие между государственными органами (учреждениями) и физическими лицами (семьями), имеющими на них право.
Другими словами, это юридические связи субъектов права социального обеспечения, в которых один субъект - гражданин (семья) реализует свои права на определенный вид социального обеспечения, а второй субъект - орган социальной защиты - обязан обеспечить эту реализацию.
Правоотношения по социальному обеспечению имеют претензионно-обеспечительный характер, когда один субъект — гражданин (семья) — правомочен требовать предоставления полагающегося ему вида социального обеспечения, а другой субъект — орган социального обеспечения — обязан его предоставить. Хотя эти правоотношения являются двусторонними и оба субъекта имеют в них и права и обязанности, но право по обеспечению — на стороне гражданина (семьи), а обязанности по его предоставлению — у органа социального обеспечения.
Все правоотношения по социальному обеспечению следует классифицировать по следующим основаниям:
по характеру правоотношения, определяемому целями правоотношения ( для назначения или для получения вида обеспечения, для рассмотрения спора о социальном обеспечении);
по видам социального обеспечения (конкретные виды пенсий, пособий, социальных компенсаций и социальных услуг, являющихся объектом правоотношений);
по срокам правоотношений длящиеся постоянно, до определенного срока (т.е. периодические) и разовые (единовременные).
Можно также классифицировать их и по формам социального обеспечения;
государственное социальное страхование;
социальное обеспечение из государственного и муниципального бюджета;
дополнительные виды добровольного страхования (дополнительные пенсии, услуги, пособия).
Исходя из характера и целей правоотношений все правоотношения по социальному обеспечению делятся на три вида:
основные материальные правоотношения по выплате уже назначенных пенсий, пособий, социальных компенсаций и оказанию социальных услуг действиями в натуральном виде;
предшествующие, как правило, основным процедурные правоотношения по установлению юридических фактов, их составов для права на определенный вид социального обеспечения и назначение этого обеспечения или отказ в нем;
процессуальные правоотношения по разрешению споров о социальном обеспечении.
Как основных материальных, так и предшествующих им процедурных правоотношений может быть столько, сколько существует видов пенсий, пособий, компенсаций и услуг, поскольку каждый вид обеспечения, реализация права на него характеризуют объекты этих правоотношений.
Процессуальное правоотношение может быть двух видов в зависимости от того, кто является его вторым субъектом, рассматривающим спор:
а) правоотношение гражданина (семьи) с вышестоящим органом социальной защиты, которому обжалуются действия нижестоящего органа;
б) правоотношение гражданина (семьи) с судом по рассмотрению спора, если гражданин (семья) обратился к судебной защите своего права на социальное обеспечение.
Все основные материальные правоотношения можно классифицировать по видам обеспечения следующим образом:
пенсионные;
по выплате пособий, социальных компенсаций;
по предоставлению социальных услуг.
Каждый из указанных трех видов правоотношений следует классифицировать по конкретным видам социального, обеспечения. Так, существуют пенсионные правоотношения по выплате назначенной пенсии:
а) по старости;
б) за выслугу лет или военной службы;
в) по инвалидности;
г) по случаю потери кормильца;
д) социальной.
Этим основным материальным пенсионным правоотношениям предшествуют и пять видов соответствующих процедурных правоотношений по установлению юридических фактов и их составов для права на данный вид пенсии и вынесению решения о ее назначении.
Для того чтобы охарактеризовать каждый вид правоотношения по социальному обеспечению, надо раскрыть его элементы, т.е. его субъекты, объект, содержание и основания возникновения, изменения и прекращения, которые у каждого вида правоотношений существенно различаются.