3. Организационно-правовые формы социального обеспечения. Финансирование социального обеспечения.

1. Обязательное страхование

2. Обеспеч. За счет фед. Бюджета и бюджета субъектов РФ

3. Гос. Социальная помощь

Все эти формы отличаются по субъектам. Источникам финансирования, органам управления, видами и размерами обеспечения. Основной формой является обязательное страхование.

Источниками финансирования -страховые взносы.

Субъекты- застрах. И незастах. Граждане.

Гос-ое соц. Страхование яв-я формой организации осуществления застрах. Граждан. Право на соцобеспечения в случае утраты заработка или др. источника существования в следствии болезни, труд. Увечья или проф. Заболевания, безработицы, инвалидности, берем. И родов, старости, потери кормильца и др. установленных законом обстоятельств, а так же на медпомощь, санитарно - курортное лечение и др. услуги за счет средств небюджет. Страховых фондов.

Органами управления яв-я:

1. ПФ

2. ФСС

3. ФОМС

Общее управление осуществляется Правительством РФ. Все средства яв-я гос. Собственностью.

Обеспечения за счет средств фед. Бюджета и бюджета субъектов РФ относится к госслужащим(гражданская, военная, правоохран. Форма).

Государственная соц. Помощь. Субъекты малоимущие лица и семьи.

Выражается в виде субсидии, предоставлении матпомощи в виде пособий не в ден. Выражении(вещь). Финансирование из фед. И регионального бюджета.

Финансирование соцобеспечения.

Средства на выплаты труд.пенсий, соц-страх.пособий , мед.помощь концентрируются в внебюджетных фондах соц.страхования. Оказание соц.помощи, соц.обслуживания, предоставление льгот осуществляется за счет бюджетов различных уровней.

Внебюдж.фонды это самост.финансово-кредитные учреждения. Ден.сред-ва фондов находятся в гос.собственности, но не входят в состав бюджета РФ, бюджетов субьектов РФ и АТО, изъятию не подлежат. Средства фондов формируются за счет страх.взносов работодателей, различных групп занятого нас. и дотаций гос.

4. Виды социального обеспечения. Система органов, осуществляющих социальное обеспечение граждан рф.

Это способ предоставления материальной помощи или способ, при помощи которого государство содействует гражданину в удовлетворении той или иной потребности.

Виды социального обеспечения:

Пенсии - Важными чертами пенсии является ее связь с бывшей трудовой деятельностью пенсионера и с размером получаемой ранее заработной платы, ее обязательный характер. Цель пенсии - материальное обеспечение граждан, предоставление им единственных или основных средств к существованию. Существует точка зрения, что пенсия - отложенное на время вознаграждение за труд.

пособия различных видов - пособия это денежные выплаты, назначаемые гражданам с целью предоставления им содержания в период отсутствия у них заработка или оказания дополнительной материальной помощи в случаях, признаваемых государством социально значимыми независимо от наличия у них каких-либо иных источников дохода.

Перечень пособий не является исчерпывающим и дополняется в связи с возникновением необходимости осуществления социальной поддержки какой-либо категории граждан.

предоставления льгот, облегчающих материальное положение некоторых категорий лиц в результате того, что часть необходимых денежных трат общество берет на себя. Данный вид обеспечения используется достаточно широко. К нему относится частичная оплата лекарственных средств и коммунальных услуг, оплата частичной стоимости путевок для отдыха детей в санаториях и лагерях, содержание детей в детских дошкольных учреждениях и т. д.

социальное обслуживание, т.е. предоставлением за счет общества бесплатно ряда услуг. Цель -- оказать нуждающимся дополнительную помощь в виде действий бытового характера. Социальное обслуживание, как вид социального обеспечения, включает в себя услуги по санаторно-курортному лечению, содержанию в домах - интернатах, трудовой реабилитации и трудоустройству инвалидов, некоторые услуги здравоохранения, услуги по образованию, по содержанию детей в дошкольных и внешкольных и учреждениях.

натуральное обеспечение, т. е. передача некоторым категориям граждан в собственность или в пользование материальных ценностей. Речь идет о бесплатном обеспечении протезно-ортопедическими изделиями, средствами передвижения, лекарственными препаратами некоторых групп инвалидов, о предоставлении жилья за счет государственного жилого фонда.

Система органов осуществляющих соцобеспечение граждан РФ.

Тарифы страховых взносов в фонды устанавл-ся ФЗ-ми ежегодно. ПФР производит:

целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, а также финансирование расходов на все виды пенсий и др.выплаты;организацию работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;капитализацию

средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов физических и юридических лиц; организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе

государственного пенсионного страхования", а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в ПФР, межгосударственное и международное сотрудничество РФ по вопросам, относящимся к компетенции ПФР; участие в разработке и реализации в

установленном порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий; ПФР может принимать участие в финансировании программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан.

Средства ПФР предназначены для выплаты всех видов гос.пенсий, в т.ч. лицам, выезжающим за пределы РФ на постоянное жительство и другие мероприятия, связанные с деятельностью фонда. Государствен.фонд занятости населения РФ (ГФЗ) представляет собой сов-ть федерал.части Фонда занятости и фондов

занятости, формируемых в субьектах федерации. Средства ГФЗ направляются: на выплату пособий по безработице; компесации материал.затрат гражданам по переезду в другую местность по предложению службы занятости; на оказание материал.или иной помощи членам семьи безработного, нах-ся на его иждивении; на оплату периода времен.нетрудоспособности безработным гражданам; на возмещение затрат ПФР в связи с назначением досрочных пенсий безработным. Для реализации гос.политики в области обязат.мед.страхования созданы федерал-е и территор-е фонды обяз.мед.страхования (ФОМС). Средства кот-х используются :

для осуществления мероприятий по разработки целевых программ, обеспеч-я проф.подготовки кадров, проведения науч.исследований, развития материально-технич.базы учреждений здравоохранения, финансирование мед.учреждений, представл-х помощь при социально-значимых заболеваниях, оказания мед.помощи при массовых заболеваниях и др.

Фонд социального страхования (ФСС) предназначен для: выплаты пособий по врем.нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременных пособий жен-м, вставшим на учет в ранние сроки беременности; единовремен-х пособий при рождении ребенка, ежемесячных пособий на период отпуска по уходу за ребенком до достижении им 1,5 лет, пособия на санаторно-курортное лечение и некот.др.цели.

Расходы по реализации прав и льгот, предусм-е ФЗ «о ветеранах» покрыв-ся из федер.бюджета(оплата проезда на жд., воздушном, водном транспорте, оплата квартирн.телефона, санаторно-курортное лечение, обеспечение инвалидов войны транспортн.средствами и др.) и бюджетов субьектов РФ(оплата жилья в домах гос.и муниц.жилищ.фонда, коммунал.услуг,топлива, лекарств.средств и т.д.