- •Оглавление
- •Социальная защита, социальное обеспечение, социальное страхование населения.
- •Социальное страхование и его виды
- •Право человека на социальное обеспечение, роль государства в его реализации. Функции социального обеспечения.
- •Организационно-правовые формы социального обеспечения. Финансирование социального обеспечения.
- •Виды социального обеспечения. Система органов, осуществляющих социальное обеспечение граждан рф.
- •Понятие права социального обеспечения как отрасли права. Предмет и метод права социального обеспечения.
- •Система права социального обеспечения. Принципы права социального обеспечения.
- •Общественная природа социально-обеспечительных правоотношений.
- •Основные черты и структурные особенности социально-обеспечительных правоотношений.
- •Виды правоотношений по социальному обеспечению. Их общая характеристика.
- •Юридические факты в правовом регулировании социального обеспечения.
- •Частные и публичные начала в правовом регулировании социально-обеспечительных отношений.
- •Понятие источников права социального обеспечения и их классификация. Общая характеристика основных источников права социального обеспечения.
- •Международные акты:
- •Федеральные законы:
- •Подзаконные акты:
- •Систематизация законодательства о социальном обеспечении.
- •Пределы действия нормативных правовых актов и иных источников права социального обеспечения.
- •Понятие и виды трудового стажа. Значение трудового стажа в социальном обеспечении граждан.
- •Характеристика и правила исчисления отдельных видов трудового стажа.
- •Понятие, значение и правила исчисления выслуги лет.
- •Способы подтверждения трудового стажа.
- •Понятие и классификация пенсий.
- •Концепция развития пенсионной реформы в рф до 2050 г.
- •Трудовые пенсии.
- •1. Страховая часть.
- •2. Накопительная часть.
- •Пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
- •Пенсии военнослужащим и лицам, приравненным к ним по условиям пенсионного обеспечения.
- •Виды пенсий
- •За выслугу лет
- •По инвалидности
- •По случаю потери кормильца.
- •Социальные пенсии.
- •Как документально оформляется социальная пенсия
- •Как рассчитывается социальная пенсия
- •Условия перерасчета пенсий.
- •Порядок назначения пенсий.
- •А) пособия гражданам, имеющим детей;
- •Ежемесячное пособие по уходу за ребенком
- •Единовременное пособие при рождении ребенка
- •Ежемесячное пособие на ребенка
- •Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью
- •Оплата дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами
- •Б) пособие по временной нетрудоспособности;
- •Пособие на погребение
- •Дополнительные пенсии за счет негосударственных пенсионных фондов.
- •Понятие, виды и общая характеристика пособий. Социальные случаи, определяющие право граждан на пособия.
- •Порядок назначения и выплаты пособий.
- •Понятие и виды компенсационных выплат, условия и порядок их предоставления.
- •Понятие и цели оказания государственной социальной помощи. Полномочия рф и органов государственной власти субъектов рф в области оказания государственной социальной помощи.
- •Условия, определяющие право на государственную социальную помощь. Прожиточный минимум: понятие и значение.
- •Виды государственной социальной помощи.
- •Набор социальных услуг. Категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
- •Меры социальной поддержки инвалидов.
- •Понятие субсидий, условия и порядок их предоставления.
- •Порядок предоставления государственной социальной помощи.
- •Понятие и принципы социального обслуживания. Права граждан в сфере социального обслуживания. Государственные стандарты социального обслуживания.
- •Формы социального обслуживания. Социальное обслуживание на дому: виды, условия и порядок предоставления социальных услуг.
- •Полустационарное и стационарное социальное обслуживание: виды, условия и порядок предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания для взрослых и детей.
- •Финансирование социального обслуживания.
Систематизация законодательства о социальном обеспечении.
Систематизация законодательства - это целенаправленная деятельность государственных органов и частных лиц по приведению источников права в единую, упорядоченную систему.
Наиболее распространены два вида систематизации.
Первый вид - это систематизация исключительно нормативно-правовых актов.
Второй вид - это систематизация всех источников права, включая помимо нормативных актов прецеденты, правовые обычаи, нормативные договоры.
Необходимость систематизации обусловлена огромным количеством источников права. Цели систематизации заключается в устранении противоречий в правовой системе, отмены или изменении устаревших нормативно-правовых актов, повышении эффективности реализации права в ходе правоприменения. В ходе систематизации осуществляется переработка и совершенствование всей системы права, ее упорядочение, устранение коллизий, недостатков, пробелов. По субъектному критерию систематизация может быть официальной и неофициальной. В первом случае речь идет о деятельности компетентных государственных органов, во втором - о систематизации, осуществляемой частными лицами в собственных интересах.
Виды систематизации:
Учет - это сбор, обработка и хранение сведений о нормативно-правовых актах. Выделяют два вида учета:
журнальный или картотечный - это фиксация реквизитов и основных положений нормативно-правовых актов в специальных журналах по хронологическому (дата, номер) или тематическому критерию;
автоматизированный - это разработка специализированных информационно-поисковых систем типа «Кодекс», «Гарант», «Консультант-Плюс» и др.
Инкорпорация - это объединение нормативно-правовых актов в хронологическом, алфавитном или тематическом порядке в различного рода сборники или собрания без изменения их содержания.
Консолидация - это объединение нескольких однородных по предмету правового регулирования и юридической силе нормативно-правовых актов в один, укрупненный акт.
Кодификация - это создание единого, систематизированного нормативно-правового акта, устанавливающего правовые основы какой-либо отрасли права (Гражданский, Уголовный, Таможенный, Земельный кодексы) или правового института (Кодекс об административных правонарушениях, Лесной, Водный, Бюджетный, Жилищный кодексы).
Оптимальным способом совершенствования законодательства о социальном обеспечении является его кодификация, в форме федерального кодекса социального обеспечения, позволяющая совместить оптимальную централизацию правового регулирования с правовой определенностью и прямым действием отраслевых норм. Кодификация в форме основ законодательства о социальном обеспечении менее желательна, главным образом, ввиду слишком высокого уровня нормативных обобщений, присущего этой форме, не позволяющего с достаточной полнотой урегулировать данную область общественных отношений.
Необходимо отобрать для этих целей только действующие нормативно правовые акты; целесообразно закрепление перечня видов актов, подлежащих отбору; доказывается, что при формировании перечня необходимо исходить из максимальной полноты охвата нормативных актов, но вместе с тем, отбор для последующего размещения в кодексе только важнейших из них, имеющих системообразующее значение; «ведомственные» нормативные акты, по общему правилу, не должны входить в перечень, но окончательное решение этого вопроса зависит от анализа конкретного нормативного материала; такое же решение должно быть принято по вопросу отбора временных актов (норм временного характера), включение которых в кодекс нежелательно по причине их нестабильности.