25

Тема 7. Бюджетний процес на місцевому рівні. Лекція 10

Актуальність: бюджет посідає провідне місце у фінансовій сис­темі кожної держави незалежно від політичної системи, адміністративного і тери­торіального устрою. Економічна природа місцевого бюджету проявляється у тому, що за його допомогою місцеві органи само­врядування намагаються надати суспільству унікальні блага та послуги за принци­пом територіального поділу, які істотно впливають на рівень добробуту та якість життя. Тому бюджетний процес на місцевому рівні має особливе значення, оскільки його недотримання може призвести до значних порушень в житті суспільства.

Фахове спрямування: знання, отримані при вивченні даної теми будуть важливими для студентів при подальшому досліджені особливостей функціонування фінансової системи, а також для формування знань про діяльність фінансових органів у сфері бюджетних відносин на місцевому рівні.

Дидактична мета: визначити поняття, стадій та складові бюджетного процесу на місцевому рівні; з’ясувати порядок розгляду та затвердження рішення про місцевий бюджет; розглянути особливості виконання місцевих бюджетів; вивчити порядок підготовки та розгляду звіту про виконання місцевого бюджету.

Виховна мета: розвивати вміння та навики студента стосовно засвоєння й відтворення основних аспектів бюджетного процесу на місцевому рівні, сформувати власну думку щодо необхідності дотримання бюджетного процесу на місцевому рівні.

Внутрішні та міждисциплінарні зв’язки: дана тема пов’язана з такими галузями знань як: «Фінанси», «Бюджетна система», «Бюджетний менеджмент», «Державні фінанси», «Податкова система», «Казначейська справа» та ін.

Також дана тема пов’язана з іншими темами дисципліни «Місцеві фінанси»: «Фінансова політика місцевих органів влади», «Місцеві бюджети як основа фінансової бази місцевих органів влади», «Формування дохідної бази місцевих бюджетів», «Система видатків місцевих бюджетів».

Література

1. Бюджетний кодекс України // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2010. – № 50-51.

2. Бюджетний кодекс України: Науково-практичний коментар // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2010. – № 50-51.

3. Власюк Н. І. Місцеві фінанси: навч. посіб. / Н. І. Власюк, Т. В. Мединська, М. І. Мельник. – К.: Алерта, 2011. – 328 с. [177-196].

4. Гаращенко С. Гендерне бюджетування в Україні: практичний посібник / С. Гаращенко, Т. Іваніна, Б. Малиняк. – К. – 2010. – 33 с.

5. Кириленко О. П. Місцеві фінанси: Підручник / За ред. О.П. Кириленко. – К.: М65 Знання. – 2006. – 677 с.

6. Сунцова О. О. Місцеві фінанси: навч. посіб. [для студ. вищ. навч. закл.] / О. О. Сунцова. – [2-ге вид.]. – К.: Центр учбової літератури, 2008. – 488 с.

7. Пасічнік Ю. В. Бюджетна система України: навч. посіб. / Ю. В. Пасічнік – К.: Знання, 2008. – 608 с. [418-425].

8. Фещенко Л. В. Бюджетна система: навч. посіб. / Л. В. Фещенко, П. В. Проноза, Н. В. Кузьминчук – К.: Кондор. – 2008. – 440 с.

9. Що має знати депутат місцевої ради. Книга 3. Бюджеті бюджетний процес на рівні місцевого самоврядування в Україні: Навчальний посібник / За ред. Віктора Галича – К.: ІПО. – 2011. – 160 с.

10. Офіційний сайт Національної бібліотеки України ім. В. І. Вернадського [сайт www.nbuv.gov.ua].

11. Офіційний сайт національної парламентської бібліотеки [сайт www.alpha.rada.kiev.ua].

ПЛАН

1. Зміст та структура бюджетного процесу на місцевому рівні.

2. Розгляд та прийняття рішення про місцевий бюджет.

3. Особливості та етапи виконання місцевого бюджету за доходами та видатками. Аналіз виконання бюджету за доходами та видатками.

4. Підготовка та розгляд звіту про виконання бюджету і прийняття рішення щодо нього.