Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Послуги колокв 2.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
189.44 Кб
Скачать

6. На яких основних принципах базується державне регулювання цін/тарифів. Визначити поняття„перехресне субсидіювання”

Державне регулювання цін/тарифів базується на таких основних принципах:

1 принцип - доступності житлово-комунальних послуг для всіх споживачів та рівності правових гарантій; Пояснення: Це означає що базові тарифи на послуги для всіх категорій споживачів повинні бути однаковими.

2 принцип - забезпечення рівних можливостей доступу до отримання мінімальних норм житлово-комунальних послуг для споживачів незалежно від соціального, майнового стану, віку, місцеперебування та форми власності юридичних осіб тощо; мінімальні норми житлово-комунальних послуг визначаються їх нормованою якістю.

Пояснення: Це означає що не можна відмовляти споживачу у наданні ЖКП.

3 принцип - дотримання встановлених стандартів, нормативів, норм, порядків і правил щодо кількості та якості житлово-комунальних послуг;

4 принцип - гарантії соціального захисту населення при оплаті за житлово-комунальні послуги:

- забезпечення соціального захисту малозабезпечених громадян;

- випередження зростання доходів населення над зростанням цін/тарифів на ЖКП.

Поняття„перехресне субсидіювання”: У відповідності до „Порядку формування тарифів на ЖКП тарифи формуються для трьох категорій споживачів - населення, бюджетних установ, інших споживачів (підприємців). Доступність житлово-комунальних послуг для всіх споживачів та рівність правових гарантій полягає у тому, що базові тарифи на послуги для всіх категорій споживачів повинні бути однаковими. Цей 1 основний принцип державного регулювання цін/тарифів порушують як органи місцевого самоврядування, так і НКРЕ, які встановлюють тарифи на ЖКП. В Україні діє так зване „перехресне субсидіювання”, яке полягає в тому, що за рахунок збільшення рентабельності тарифів бюджетних установ та інших споживачів (підприємців) зменшується до мінімального рівня тарифи категорії „населення”. Це призводить до порушення принципу рівності доступу споживачів до мінімального рівня послуг та до дискримінації одних споживачів відносно інших.

7. На яких основних принципах базується державне регулювання цін/тарифів. Визначити поняття „ Дотація населенню на жкп ”.

Державне регулювання цін/тарифів базується на таких основних принципах:

1 принцип - доступності житлово-комунальних послуг для всіх споживачів та рівності правових гарантій; Пояснення: Це означає що базові тарифи на послуги для всіх категорій споживачів повинні бути однаковими.

2 принцип - забезпечення рівних можливостей доступу до отримання мінімальних норм житлово-комунальних послуг для споживачів незалежно від соціального, майнового стану, віку, місцеперебування та форми власності юридичних осіб тощо; мінімальні норми житлово-комунальних послуг визначаються їх нормованою якістю.

Пояснення: Це означає що не можна відмовляти споживачу у наданні ЖКП.

3 принцип - дотримання встановлених стандартів, нормативів, норм, порядків і правил щодо кількості та якості житлово-комунальних послуг;

4 принцип - гарантії соціального захисту населення при оплаті за житлово-комунальні послуги:

1. забезпечення соціального захисту малозабезпечених громадян;

2. випередження зростання доходів населення над зростанням цін/тарифів на ЖКП.

Дотація населенню на ЖКП надається якщо держава не виконує Принцип 4.2. Дотація населенню на ЖКП це коли державний орган (НКРЕ) або органи місцевого самоврядування затверджують тарифи для усього населення, нижчими від економічно обґрунтованих, а потім різниця в тарифах з державного бюджету повертається підприємствам, які надають ЖКП. Надаванням дотацій усьому населенню порушується принцип соціальної справедливості тому що датується переважно заможні громадяни, які споживають більше газу, електричної енергії, мають більшу житлову площу.

Приклад: тариф на опалення 6 грн за м кв., а економічно обґрунтований тариф 8 грн. за м кв. Якщо в 1-кімнатной квартирі площею 35м кв проживає 2 малозабезпечених громадянина вони в місяць за опалення сплачують 210 грн., отримають від держави дотацію 70 грн. Якщо в 3-кімнатной квартирі площею100 м кв. проживає 2 заможних громадянина вони в місяць за опалення сплачують 600 грн., отримають від держави дотацію 200 грн. Висновок: держава в першу чергу допомагає заможним громадянам. Держава порушує 4 принцип - гарантії соціального захисту населення при оплаті за житлово-комунальні послуги і 1 принцип доступності житлово-комунальних послуг для всіх споживачів та рівності правових гарантій.