МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «ПОЛОЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра гражданского права

Отчет о выполнении производственно- преддипломной практики.

Выполнил: студентка

гр.07-пр-1 Галузо Т.А.

Руководитель от университета:

Филлипович К.Н.

Руководитель от предприятия:

Помощник прокурора г. Новополоцка

юрист 2 класса Белько Н.С.

Новополоцк, 2012 г.

Содержание

1. Введение ----------------------------------------------------------------- 3

2. Дневник практики ------------------------------------------------------ 4- 21

3. Приложения ------------------------------------------------------------- 22- 46

4. Индивидуальное задание --------------------------------------------- 2- 31

Введение

Производственную практику я проходила в прокуратуре города Новополоцка в период с 5декабря 2011 по 11 марта 2012 года.

Задачами практики являлись изучение научной организации труда в прокуратуре, изучение материалов проверки состояния законности в поднадзорных прокуратуре органах, составление актов прокурорского реагирования, изучение форм, видов, планирования работы следователя, планирования расследования конкретных уголовных дел.

Цель практики получить необходимые навыки на основе полученных теоретических знаний.

05.12.2009

Прибыла на практику в прокуратуру г. Новополоцка где, была организована встреча с прокурором .

Прокурор Авсюк А.Т. провел беседу о работе в прокуратуре, ознакомил с организацией деятельности прокуратуры, ее структурой, нормативно-правовым регулированием, целями и направлениями деятельности.

Деятельность прокуратуры в Республике Беларусь регулируется Конституцией Республики Беларусь и законом Республики Беларусь от 8 мая 2007 г. № 220-З «О прокуратуре Республики Беларусь» и иными законодательными актами, определяющими компетенцию, организацию, порядок деятельности прокуратуры и полномочия прокурорских работников.

Целями деятельности прокуратуры являются обеспечение верховенства закона, укрепление законности в целях защиты прав и свобод граждан, законных интересов государства, субъектов хозяйствования, учреждений, организаций, общественных объединений. Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры осуществляют надзор:

- за точным и единообразным исполнением законов республиканскими, местными органами государственного и хозяйственного управления и контроля, местными Советами депутатов и иными органами местного самоуправления, воинскими формированиями и учреждениями, органами государственной безопасности, внутренних дел и милиции, субъектами хозяйствования независимо от принадлежности и форм собственности, учреждениями и организациями, политическими партиями, иными общественными и религиозными объединениями, должностными лицами и гражданами;

- за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; за соответствием закону судебных решений по гражданским и уголовным

делам, делам об административных правонарушениях;

- за исполнением законов в местах содержания задержанных, предварительного заключения, при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера, назначаемых судом.

Кроме того, в случаях предусмотренных законом, прокуратура осуществляет предварительное расследование. Прокуроры участвуют в рассмотрении дел судами, поддерживают государственное обвинение.

Система прокуратуры Республики Беларусь включает в себя республиканскую прокуратуру, прокуратуры областей, города Минска, прокуратуры городов и районов, межрайонные прокуратуры, а также специализированные прокуратуры.

Прокуратура г.Новополоцка включает в себя прокурора города Новополоцка, заместителя прокурора, 4 старших помощников прокурора, 3 помощников прокурора. Прокурор г. Новополоцка занимается общим руководством деятельности прокуратуры, заместитель прокурора осуществляет надзор за следственным комитетом, один из старших помощников занимается надзором за органами милиции, второй осуществляет общий надзор. Один из помощников прокурора поддерживает обвинение в суде по уголовным делам, второй – по гражданским делам, третий – по административным делам.

Деятельность прокуратуры города Новополоцка регулируется приказом от 27.02.2012г. «О распределении обязанностей между оперативными работниками прокуратуры г. Новополоцка».

Согласно данному Приказу утверждается следующее распределение обязанностей между оперативными работниками прокуратуры города Новополоцка:

Была ознакомленна с Инструкцией по делопроизводству в органах Прокуратуры Республики Беларусь, утвержденную приказом Генерального прокурора Республики Беларусь от 5 февраля 2003 г. Инструкция по делопроизводству в органах Прокуратуры Республики Беларусь имеет важное значение в деятельности прокуратуры, так как обеспечивает совокупность работ по документированию и осуществлению документооборота в прокуратуре. Она устанавливает перечень действий, которые работникам запрещается производить с документами. Таким образом, работникам прокуратуры запрещается:

• брать с собой служебные документы, проекты и выполнять дома какую-либо работу служебного характера;

• копировать и размножать служебные документы без разрешения руководителей прокуратуры и структурных подразделений;

• разглашать или использовать в частных разговорах и беседах информацию, содержащуюся в служебных документах, в том числе полученную на стадии их подготовки, а также на заседаниях и совещаниях;

• переписывать информацию, содержащуюся в компьютерах, на внешние носители и использовать ее не для служебных целей.

Все работники прокуратуры несут персональную ответственность за выполнение требований Инструкции, которые относятся к их служебным обязанностям. Сюда включается и ответственность за утрату, находящихся у них документов.

Также в Инструкции указывается язык делопроизводства: дела должны вестись на русском или белорусском языках.

Непосредственное ведение делопроизводства осуществляют заведующие канцеляриями, старшие инспекторы, инспекторы и другие работники отдела организации и ведения делопроизводства, канцелярии.

Инструкция предписывает, что каждый гражданин по своему желанию и с разрешения руководителя структурного подразделения, прокурора района на основании и в порядке установленном законом имеет право ознакомиться с документами и материалами, имеющимися в прокуратуре и затрагивающими его права и свободы.

Особо необходимо отметить положение Инструкции, которое касается меня как прибывшей на практику, и которое говорит о том, что лица допускаются к работе с документами после ознакомления с данной Инструкцией.

Таким образом, положения инструкции обеспечивают служебную и государственную тайны. Инструкция наделяет правовой силой положения, которые позволяют сохранить в тайне сведения предварительного расследования, проверки, проводимой прокуратурой.

Была закреплена за помощником прокурора г. Новополоцка юристом 2-го класса Белько Никитой Сергеевичем..

В кабинете Никиты Сергеевича ознакомилась главой 10 Закона «О прокуратуре» от 8 мая 2007 г., которая закрепляет положения об актах прокурорского надзора (представление, протест, постановление, предписание, официальное предупреждение), т.к. это является частью моего индивидуального задания.

За время прохождения практики выполнял следующие мероприятия:

05.12.2011

Присутствовала при проведении следственного действия – следственном осмотре (предметов), в частности денежной купюры достоинством 50 долларов США, изъятой в ходе выемки у подозреваемой Петровой Е.В. Осмотр заключается в обследовании следователем различных объектов для получения связанных с преступлением данных и использования их при производстве по уголовному делу. Для всех видов осмотра характерным является то, что следователь при их проведении лично изучает осматриваемый объект с целью установления обстоятельств совершения расследуемого события, выявления, фиксации и изъятия следов и других объектов, имеющих значение для дела. Осмотр предметов проводится без участия понятых. Возможно применение фотосъемки. В протоколе осмотра описываются все действия следователя, а равно все обнаруженное в той последовательности, в какой производился осмотр, и в том виде, в каком обнаруженное наблюдалось в момент осмотра. Осматриваемый предмет описывается, а потом упаковывается в пакет, который снабжается пояснительной надписью, подписью следователя и скрепляется печатью прокуратуры «Для пакетов». В ходе осмотра мною был составлен проект протокола осмотра предметов.

07.12.2011

Присутствовала при проведении осмотра одежды подозреваемого, на которой были обнаружены следы бурого цвета, похожего на кровь. Следы были точно зафиксированы в протоколе осмотра, указано их точное местоположение, размеры.

После осмотра предметов составляется постановление о приобщении предметов в качестве вещественных доказательств. Мною был составлен его проект.

12.12.2011

Присутствовала на допросе подозреваемого Петрова И.И (фамилия изменена). Допрос подозреваемого имеет ряд существенных особенностей, определяемых его процессуальным положением как лица, подвергаемого уголовному преследованию и имеющее право на защиту. Перед допросом подозреваемому должны быть разъяснены его процессуальные права, включая право не свидетельствовать против самого себя. Ему объявляется в совершении какого преступления он подозревается, о чем делается отметка в протоколе его допроса. В случае задержания подозреваемого или избрания в отношении его меры пресечения в виде заключения под стражу его допрос проводится немедленно. Однако если привести допрос немедленно по тем или иным причинам не представляется возможным, подозреваемый должен быть допрошен не позднее двадцати четырех часов с момента задержания. В допросе подозреваемого вправе принимать участие защитник, который имеет право задавать подзащитному вопросы. Следователь может отвести вопросы защитника, но обязан занести их в протокол. Протокол допроса подозреваемого составляется в соответствии с общими правилами составления протоколов. Если подозреваемый отказался давать показания, следователь указывает на это в протоколе и удостоверяет своей росписью, а подозреваемый удостоверяет росписью отказ от дачи показаний.

14.12.2011

Изучала материал проверки и пробовала разработать план расследования по уголовному делу. В план включаются все процессуальные действия, проводимые следователем. План составляется в произвольной форме, однако предпочтительно чтобы он содержал такие графы, как вид процессуального действия, то, что необходимо выяснить, отметка о выполнении. В ходе осмотра материала проверки, с устного разрешения, сочла необходимым удостоверить некоторые данные как личностного, так и социального характера личности подозреваемого путем подачи соответствующих запросов.

19.12.2011

Рассматривала и изучала материалы уголовного дела, приостановленного следователем в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Так как основания для приостановления отпали, данное лицо было обнаружено, то необходимо было возобновить уголовное дело. Пробовала составить проект постановления о возобновлении предварительного расследования и о принятии дела к своему производству .

21.12.2011- 26.12.2011

Изучала методику сшивания уголовного дела, а именно необходимые атрибуты, которые способствуют более долгому сохранению уголовного дела. Изучил процедуру окончания предварительного расследования. Когда по делу решены все задачи расследования, то есть установлено лицо, совершившие преступление, предъявлено ему обвинение, собраны необходимые обстоятельства, указывающие на его виновность, приняты меры к установлению условий и причин, способствующих совершению преступления, то налицо наличие оснований для окончания предварительного расследования. Следователь проводит ряд действий как процессуальных, так и не процессуального характера. Систематизируются материалы уголовного дела, нумеруются, подшиваются и вносятся в опись. Уведомляются заинтересованные лица об окончании предварительного расследования и их праве знакомиться с материалами уголовного дела. После ознакомления составляется протокол, в котором фиксируется факт ознакомления. Следователь составляет постановление о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд. В нем указываются сведения о личности обвиняемого, общественно опасном деянии, квалификации деяния, само решение следователя. Также составляются итоговые документы, которые будут направлены вместе с делом прокурору. Это справка о результатах проведенного предварительного расследования по уголовному делу; справка по делу, где указываются самые главные процессуальные действия по делу; список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, указывается их место нахождения, а также листы дела, где находятся их показания. Также был составлен проект постановления о направлении уголовного дела в суд. Данное постановление составляется следователем от имени прокурора.

29.11.2011

Присутствовала на допросах свидетелей. Целью такого допроса является обнаружение, проверка и закрепление известных гражданину фактических данных, которые могут являться доказательствами по делу. В подготовительной части устанавливается личность свидетеля и его анкетные данные, разъясняются его права и обязанности. Сам же допрос включает две стадии свободный рассказ и постановка вопросов следователем и ответы на них свидетелем. В ходе допроса составляется протокол допроса.

03.01.2012

В составе следственно-оперативной группы, совместно с оперативными работниками Новополоцкого ГОВД выезжал вместе со следователем на проверку показаний на месте. Проверка показаний на месте заключается в том, что ранее допрошенное лицо воспроизводит на месте обстановку и обстоятельства исследуемого события; отыскивает и указывает предметы, документы, следы, имеющие значение для уголовного дела; демонстрирует определенные действия; показывает, какую роль в исследуемом событии играли те или иные предметы; обращает внимание на изменения в обстановке места события; конкретизирует и уточняет свои прежние показания. Какое-либо постороннее вмешательство в эти действия и наводящие вопросы недопустимы.

Проверка показаний на месте проводится с участием понятых, а в необходимых случаях – с участием специалиста. Не допускается одновременная проверка показаний на месте нескольких лиц. Проверка показаний на месте начинается с предложения лицу указать маршрут и место, где его показания будут проверяться. После свободного рассказа и демонстрации действий лицу, показания которого проверяются, могут быть заданы вопросы. Это лицо, а также другие участники уголовного процесса вправе требовать дополнительного допроса их в связи с проводимым следственным действием.

В необходимых случаях при проведении проверки показаний на месте проводятся измерения, фотографирование, звуко- и видеозапись, киносъемка, составляются планы и схемы, изымаются предметы, документы, следы и иные объекты, имеющие значение для уголовного дела.

Пробовал сам на основе изученного материала написать проект постановление о прекращении уголовного дела.

Присутствовал на предъявлении обвинения, которое заключается в совокупности процессуальных действий, которые производятся после собирания доказательств, указывающих на совершение преступления определенным лицом. Основанием для привлечения лица послужило совокупность достаточных обстоятельств, которые указывают на событие преступления и виновность лица в совершенном преступлении. Следователь выносит постановление о привлечении в качестве обвиняемого. В постановлении указывается: в описательной части – инкриминируемое деяние, сведения об обвиняемом; в резолютивной – решение о привлечении в качестве обвиняемого с указанием формулировки обвинения, вывод о предъявлении обвинения и отметка об ознакомлении лица с постановлением. Проект постановления. После того, как следователь удостоверится в личности обвиняемого, он должен разъяснить ему его права и обязанности, в том числе и право на бесплатную юридическую консультацию до первого допроса, право иметь защитника. Далее следователь объявляет постановление и разъясняет сущность обвинения. После предъявления обвинения обвиняемый должен быть немедленно допрошен.

Пытался дать квалификацию деяния, выделить основания для возбуждения уголовного дела, составить проект постановления о возбуждении уголовного дела.

Присутствовал на очной ставке между подозреваемой и потерпевшей, подозреваемой и свидетелем. Очная ставка представляет собой одновременный допрос двух ранее допрошенных лиц в присутствии друг друга в связи с обстоятельствами, по поводу которых в их показаниях имеются существенные противоречия. Поскольку очная ставка является своеобразной разновидностью допроса, все установленные для производства допроса правила применяются и при ее проведении. В ходе очной ставки могут применяться различные научно-технические средства, в частности звукозапись.

Проанализировав материалы уголовного дела, пытался определить, какие экспертизы необходимо назначить по данному делу. В качестве оснований назначения экспертизы выступают содержащиеся в материалах дела данные, указывающие на возникшую необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле. В зависимости от наличия оснований следователь обычно самостоятельно определяет, надо ли по делу проводить экспертизу или нет, и какая именно экспертиза должна быть назначена. Однако в ряде случаев, прямо предусмотренных законом, поведение экспертизы является обязательным. Так, по расследуемому уголовному делу необходимо было назначить судебно-медицинскую, медико-криминалистическую, судебно-биологическую, судебно-психиатрическую экспертизу. Мною был составлен проект постановление о назначении судебно-биологической экспертизы. В постановлении о назначении экспертизы следователь указывает основания для назначения экспертизы; наименование учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом, и материалы, предоставляемые в распоряжение эксперта. При этом вопросы, задаваемые эксперту, не могут выходить за пределы его специальных познаний.

С постановлением о назначении экспертизы следователь обязан ознакомить обвиняемого и разъяснить его процессуальные права, предоставляемые ему в связи с назначением и производством экспертизы.

Для проведения некоторых видов экспертиз необходимы образцы крови, которые получают в предусмотренном законом порядке. Получение образцов для сравнительного исследования состоит в изъятии у подозреваемого или обвиняемого, свидетеля или потерпевшего образцов, необходимых для сравнения с объектами, подлежащими экспертному исследованию, с целью их идентификации. Без предоставления эксперту ответствующих образцов невозможно получить ответы на вопросы. Изъятие образцов для сравнительного исследования проводится по постановлению следователя. Участие специалиста в области медицины желательно. Для изъятия образцов составляется постановление о получении образцов для сравнительного исследования. После изъятия составляется протокол, форма и содержание которого должны отвечать общим правилам составления протокола следственного действия.

Присутствовал при допросе потерпевшего. К данному допросу предъявляются такие же требования, как и к обычному допросу. Потерпевший предупреждается об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ за дачу показаний по ст. ст. 401 и 402 УК Республики Беларусь. После допроса, если еще потерпевший не был признан таковым в процессуальном смысле слова, то следователь выносит постановление о признании потерпевшим.

Участвовал в качестве понятого при проведении проверки показаний на месте.

Вместе со следователем проводили осмотр одежды подозреваемого и потерпевшего. После осмотра указанные предметы были упакованы и скреплены печатью и пояснительной надписью с подписью следователя.

После осмотра данные предметы были признаны вещественными доказательствами, о чем было составлено постановление.

На основе анализа материалов уголовного дела пробовал составить постановление о прекращении уголовного дела за отсутствием состава преступления.

Участвовал в качестве понятого при проверке показаний на месте. После производства данного следственного действия был составлен протокол. Протокол проверки показаний на месте в своей вводной части должны содержать сведения о месте, времени и участниках данного следственного действия, понятых, указания о разъяснении им прав и обязанностей, о применении научно-технических средств и согласии допрошенного лица участвовать в проверке его показаний на месте. В описательной части протокола необходимо подробно и последовательно изложить весь процесс и результаты проверки показаний, описать путь движения ее участников, обстановку, предметы и другие обстоятельства на месте проверки, зафиксировать действия и пояснения допрошенного лица и заданные ему вопросы. Все пояснения нужно записать по возможности дословно, а связанные с проверкой показаний действия – последовательно и полно, при этом пояснения изложить в первом лице, действия – в третьем. Подробное изложение в протоколе должны найти и пояснения допрошенного лица о происшедших изменениях в обстановке на месте. Это позволит произвести детальное сопоставление их с первоначальной обстановкой, нашедшей отражение в других материалах уголовного дела, и более правильно оценить результаты проверки показаний на месте. Графический способ фиксации (составление планов-схем местности) применяется практически в каждом случае проверки показаний на месте и позволяет наглядно сопоставить ее результаты с результатами ранее проведенного осмотра. Важно, чтобы в планах-схемах в соответствии с реальной обстановкой и пояснениями лица, чьи показания проверяются, нашли точное отражение маршрут движения участников следственного действия, расположение предметов, ориентиров, «опорных пунктов» и других объектов, а также наиболее важные в криминалистическом отношении места, указанные допрошенным лицом.

Присутствовал при допросе свидетелей. В ходе допроса применялась звукозапись, которая позволяет с максимальной полнотой запечатлеть всю информацию. Использовать звукозапись целесообразно в случаях:

• когда показания допрашиваемого имеют особо важное значение для дела, например, излагаются наиболее существенные факты и обстоятельства расследуемого преступления;

• когда допрашиваемый склонен изменять ранее данные показания;

• когда явка в суд лица, освещающего важные для дела обстоятельства,

может оказаться затруднительной или невозможной

Составлял опись уголовного дела и подшивал его.

Рассмотрев материалы проверки по факту обнаружения трупа, было установлено, что оснований для возбуждения уголовного дела нет. Смерть гражданина наступила в результате асфиксии, выразившейся в форме удушения путем повешения. Поэтому было принято решение отказать в возбуждении уголовного дела за отсутствием общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом. О чем было составлено постановление. Также необходимо уведомить заинтересованных лиц, а также родственников умершего.

Свидетели и потерпевшие вызываются к следователю повесткой, в которой указывается, когда, куда и к кому следует явиться. А также последствия неявки на допрос. Свидетель и потерпевший также могут быть вызваны телефонограммой. В случае если свидетель не является по повестке на допрос неоднократно, следователь вправе вынести постановление о приводе свидетеля. Данное постановление исполняется работниками милиции. Мною был составлен проект данного постановления.

Участвовал в качестве понятого в дополнительном осмотре места происшествия. Дополнительный осмотр проводится тогда, когда при первичном осмотре было что-то упущено, недостаточно изучены или выявлены какие-то обстоятельства, требующие дополнительного осмотра объекта. Результаты осмотра фиксируются в протоколе дополнительного осмотра места происшествия, К данному протоколу была вычерчена развернутая схема местности. Схемы обычно вычерчиваются в случаях, когда требуется ориентировать место происшествия относительно окружающей обстановки, показать дорожку следов, взаиморасположение объектов, если это не удается сделать с помощью фотографии. Схемы обычно составляются «на глаз», а в необходимых случаях указываются измеренные расстояния.

Изучал уголовные дела, которые были приостановлены по п. 1 ч, 1 ст. 246 УПК Республики Беларусь, т.е. неустановление лица подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Приостановление требует наличие процессуальных условий: по делу собрано достаточно доказательств, указывающих на наличие события преступления; по делу выполнены все следственные действия, которые возможны в отсутствии обвиняемого; истек срок предварительного расследования; по делу были приняты все предусмотренные законом меры к обнаружению обвиняемого либо к установлению лица. Следователь выносит постановление о приостановлении предварительного расследования.

Вместе со следователем выезжал на осмотр места происшествия. Осмотр места происшествия является следственным действием, которое законодатель разрешает проводить еще до возбуждения уголовного дела. При этом он исходит из того, что при наличии материальных признаков возможного преступления расследование должно начинаться прежде всего с изучения и закрепления следов, вещей, могущих нести информацию о преступлении о преступнике. В ходе осмотра места происшествия в нем принимали участие судебно-медицинский эксперт, эксперт-криминалист, а также оперативный работник милиции.

При осмотре трупа на месте происшествия собираются данные, указывающие на определенные обстоятельства, позволяющие предполагать, произошло ли убийство, самоубийство или несчастный случай. Для этого подробно изучают позу трупа, телесные повреждения и механизм их причинения, следы борьбы и перемещения трупа, орудия преступления, предсмертные записки.

Результаты осмотра оформляются протоколом, который состоит из вводной, описательной и заключительной частей. Во вводной части протокола указываются должность лица, производившего осмотр, время начала и окончания осмотра, источник информации о происшествии, данные о понятых, фамилии и должности других участников осмотра, правовые основания осмотра (ссылки на соответствующие статьи ст. УПК), делается отметка о разъяснении прав и обязанностей участников данного следственного действия, об условиях, в которых производился осмотр, об уведомлении участников осмотра о применении технико-криминалистических средств. В описательной части протокола фиксируется обстановка места происшествия, указывается взаиморасположение основных объектов и вещественных доказательств, описываются обнаруженные следы и иные объекты: их внешний вид, размер, цвет, запах, номерной знак, надписи, материал, из которого изготовлены, другие индивидуальные признаки. При описании обстановки следователь всегда должен исходить из того, что в дальнейшем может возникнуть необходимость в реконструкции обстановки места происшествия и что это станет возможным лишь в том случае, если качественно будет составлен протокол. В заключительной части протокола следователь перечисляет изымаемые объекты и указывает способ их упаковки. Если применялось фотографирование, перечисляются сфотографированные объекты, указываются условия съемки и количество сделанных снимков. После изготовления фотоснимков они оформляются в виде фототаблицы и приобщаются к протоколу. Мною был составлен проект протокола осмотра места происшествия.

При наличии оснований для возбуждения уголовного дела следователь выносит об этом постановление. Данный процессуальный документ состоит из трех частей: вводной, описательной, резолютивной. В вводной указывается кем и когда оно составлено; в описательной – повод и основания к возбуждению, информация, полученная в ходе проверки; в резолютивной – само решение о возбуждении уголовного дела со ссылкой на статью УК Республики Беларусь, по признакам которого возбуждается уголовное дело. Постановление должно полно отражать сведения по составу преступления, должно быть обосновано, законно. Если постановление о возбуждении уголовного дела выносит следователь, то в нем он принимает решение о принятии данного уголовного дела к своему производству.

Составлял опись уголовного дела.

На основании материалов уголовного дела пробовал составлять план расследования. Расследованию преступлений, как и всему уголовному процессу, свойственно организационное, плановое начало. Планирование – это сложный мыслительный процесс, суть которого заключается в определении направленности и задач расследования, способов и средств их решения в рамках задач. Основной формой планирования, наиболее часто встречаемой на практике является составление письменных планов. На начальном этапе расследования следователь составляет письменный план расследования. В нем находят отражение выдвинутые им следственные версии, вопросы, обстоятельства, подлежащие выяснению по каждой из них, следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, необходимые для проверки версий, сроки и очередность их выполнения. Такой план помогает наиболее рационально организовывать работу следователя по определенному уголовному делу.

Участвовал в качестве понятой в проверке показаний на месте с участием подозреваемого.

Присутствовал на допросах свидетелей, обвиняемой, на проведении очной ставки.

На основе материалов уголовного дела пробовал определить, какие экспертизы необходимо назначить по данному делу. Формулировал вопросы, которые должны быть заданы эксперту.

Проанализировав материалы уголовного дела, пыталась выделить, какие предметы и документы необходимо признать вещественными доказательствами. Составлял проекты постановлений о признании предметов вещественными доказательствами.

Помогал следователю в составлении итоговых документов по делу. Составлял проект справки о результатах проведенного по делу предварительного расследования.

Присутствовал при совместном ознакомлении обвиняемой и ее защитника с уголовным делом. Предварительно следователем были разъяснен порядок ознакомления, о чем был составлен соответствующий протокол. После ознакомления был составлен протокол совместного ознакомления с уголовным делом.

Выписывал повестки свидетелям.

Следователь в процессе осмотра должен, во-первых, сосредоточить свои усилия на выявлении тех следов и признаков, которые впоследствии станут объектами экспертного исследования, во-вторых, должен строго соблюдать правила обращения с осматриваемыми предметами, гарантирующие их сохранность и доказательственную силу,

О производстве осмотра был составлен протокол осмотра, где описываются все действия следователя, а равно все обнаруженное в той последовательности, в какой производились следственные действия, и в том виде, в каком обнаруженное наблюдалось в момент осмотра. Также описывается все изъятое. Осмотр предметов должен производиться так, чтобы от внимания следователя не ускользнули те признаки и свойства предметов, которые имеют существенное значение для дела.

Изучал порядок приостановления предварительного расследования. Приостановление – это предусмотренный законом, временный перерыв в производстве по уголовному делу, вызванный наличием одного из предусмотренных в законе обстоятельств, которое препятствует продолжению расследования либо решения вопроса о прекращении уголовного дела.

Приостановление требует наличие процессуальных условий, а именно по делу должно быть собрано достаточно доказательств, указывающих на наличие события преступления, по делу выполнены все следственные действия, которые возможны. О принятом решении следователь письменно уведомляет потерпевшего, гражданского истца и их представителей. Правовыми последствиями приостановления являются прерывание сроков по делу, следователь не имеет право производить следственные действия по данному уголовному делу.

В случаях, если отпали основания приостановления либо требуется провести какие-либо следственные действия, то следователь выносит постановление о возобновлении предварительного расследования, если по делу

не истекли сроки давности. Если же истекли, то производство по делу прекращается.

Изучал порядок возбуждения уголовного дела. Составлял проект постановления о возбуждении уголовного дела.

Пробовал составить проект постановления о привлечении в качестве обвиняемого (окончательную формулировку). После предъявления обвинения в процессуальном документе формулируется и обосновывается вопрос о виновности определенного лица, появляется заинтересованные участники процесса. После предъявления обвинения расширяется процессуальные полномочия следователя, связанные с применением мер процессуального принуждения.

Изучал порядок задержания подозреваемого. Целью задержания является проверка причастности подозреваемого к преступлению и решение вопроса о применении к нему меры пресечения в виде заключения под стражу.

Задержание производится следователем исключительно в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, направления в дисциплинарную воинскую часть либо арест. После доставления лица в органы уголовного преследования немедленно должен быть составлен протокол, в котором указывается время фактического задержания, основания, иные данные. В течении 3 часов должен быть решен вопрос о задержании в процессуальном смысле слова. Выносится постановление следователя о задержании для решения вопроса о применении меры пресечения. Срок задержания – 3 суток. В течении 24 часов лицо должно быть допрошено. В течении 12 часов органы, производившие задержание, должны уведомить близких родственников задержанного, указать место его нахождения. Мною было составлен проект постановления о задержании.

По истечении 72 часов с момента задержания должен быть решен вопрос о применении меры пресечения в виде заключения под стражу. Заключение под стражу состоит во временном лишении свободы обвиняемого или подозреваемого путем помещения его в место предварительного заключения. Заключение применяется по делам о преступлениях, за которые применяется наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет, исключение составляют случаи, если лицо не имеет постоянного места жительства или неустановленна его личность. Применяется лишь при наличии этих оснований, но может быть применена без этих оснований по мотивам тяжести совершенного деяния, если преступление отнесено к категории тяжких или особо тяжких.

Следователь выносит постановление и направляет его прокурору вместе с материалами уголовного дела, которые дают основания для заключения под стражу. Прокурор, получив постановление, должен изучить материалы, вправе допросить подозреваемого или обвиняемого. Срок заключения под стражу не должен превышать 2 месяцев, но может быть продлен вышестоящим прокурором.

Так по уголовному делу № 0943401.0078 был задержан Макаров Н.Г., который подозревался в совершении преступления. В отношении его следователем было вынесено постановление о применении меры пресечения в виде заключения под стражу.

Изучал процедуру составления проектов документов о прекращении предварительного расследования по уголовному делу в связи с истечением сроков давности. В соответствии со ст. 83 УК Республики Беларусь лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

1) два года – при совершении преступления, не представляющего большой общественной опасности;

2) пять лет – при совершении менее тяжкого преступления;

3) десять лет – при совершении тяжкого преступления;

4) пятнадцать лет – при совершении особо тяжкого преступления, кроме случая, предусмотренного частью пятой настоящей статьи.

Срок давности исчисляется со дня совершения преступления до дня вступления в законную силу приговора суда и не прерывается возбуждением уголовного дела. Течение сроков давности прерывается, если до истечения указанных в части первой настоящей статьи сроков лицо совершит новое умышленное преступление. Исчисление сроков давности в этом случае начинается со дня совершения нового преступления по каждому преступлению отдельно. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, скроется от следствия или суда. В этих случаях течение сроков давности возобновляется со дня задержания лица или явки его с повинной. При этом лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, если со времени совершения преступления прошло пятнадцать лет и течение сроков давности не было прервано совершением нового умышленного преступления, за исключением случая, предусмотренного частью пятой настоящей статьи. Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, за которое может быть назначено наказание в виде пожизненного заключения или смертной казни, разрешается судом. Если суд не найдет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, пожизненное заключение или смертная казнь не могут быть применены, а назначается лишение свободы.

Со стороны руководителя практики был сделан акцент на ст. 84 УК РБ, согласно которой сроки давности не применяются при совершении преступлений против мира, безопасности человечества и военных преступлений:

подготовка либо ведение агрессивной войны (статья 122); международный терроризм (статья 126); геноцид (статья 127); преступления против безопасности человечества (статья 128); производство, накопление либо распространение запрещенных средств ведения войны (статья 129); экоцид (статья 131); применение оружия массового поражения (статья 134); нарушение законов и обычаев войны (статья 135); преступные нарушения норм международного гуманитарного права во время вооруженных конфликтов (статья 136); бездействие либо отдание преступного приказа во время вооруженного конфликта (статья 137).

Присутствовал на допросе свидетелей. Пробовал записывать показания свидетелей, составлять протоколы.

Изучала порядок применения меры пресечения в виде подписки о невыезде. Подписка о невыезде – это письменное обязательство обвиняемого не покидать постоянное или временное место жительства, не препятствовать расследованию и являться по вызову органа предварительного расследования.

Следователь выносит постановление, оформляется также письменное обязательство. В случае нарушения условий подписки к лицу может быть применена более строгая мера пресечения. Данная мера пресечения не может быть применена к лицам, не имеющим определенного места жительства, а также к лицам, проживающим вне пределов Республики Беларусь.

На основе анализа материалов проверки пробовал самостоятельно принять решение по существу. Так как оснований для возбуждения уголовного дела выявлено не было, то решено было отказать в возбуждении уголовного дела о чем было составлено постановление и уведомлены заинтересованные лица.

В соответствии со ст. 89 УПК Республики Беларусь обстоятельством, подлежащим доказыванию по уголовному делу, являются сведения, характеризующие личность обвиняемого и потерпевшего. Поэтому следователю необходимо выяснить совершали ранее указанные лица правонарушения, привлекались ли к уголовной ответственности, состоят ли на учете в психиатрическом диспансере, как характеризуются по месту жительства и работе. Для этого следователь рассылает запросы в соответствующие организации. Так для выяснения данных о судимостях запрос направляется в ИАЦ по Витебской области МВД Республики Беларусь.

Составлял проекты постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела.

После окончания предварительного расследования следователь обязан уведомить всех заинтересованных лиц об этом. Обвиняемому, его защитнику, потерпевшему, законному представителю потерпевшего предоставляется право ознакомления с материалами уголовного дела. Следователь письменно составляет уведомление, которое отправляется указанным лицам. Мною был составлен проект уведомления.

Изучал порядок соединения уголовных дел. Согласно ст. 164 УПК Республики Беларусь в одном следственном производстве могут быть объединены не всякие дела, а лишь те, которые обладают определенными признаками. Так, могут быть соединены дела по обвинению или подозрению нескольких лиц в совершении в соучастии одного или нескольких преступлений, дела по обвинению одного лица в совершении нескольких преступлений, а также дела по обвинению в заранее не обещанном укрывательстве этих преступлений или недонесении о них.

Так, в ходе расследования уголовного дела № 081780234 было возбуждено еще одно уголовное дело, образующее состав преступления, совершенное обвиняемой. Следователь принял решение о соединении уголовных дел, чтобы облегчить выполнение задач, стоящих перед следствием. Для соединения уголовных дел не имеет значения характер преступлений: любые преступления, совершенные одним лицом, могут быть расследованы в одном уголовном производстве.

Присутствовал при проведении осмотра места происшествия. Следователь, получив сообщение о происшествии, в связи с которым необходим выезд для проведения осмотра, должен: во-первых, выяснить у сообщившего что произошло, кто из сотрудников находится на месте происшествия, где оно расположено; во-вторых, выяснить, приняты ли меры по охране места происшествия; в-третьих, вызвать для участия в осмотре необходимых оперативных сотрудников, а также специалистов; в-четвертых, сообщить прокурору о предстоящем осмотре места происшествия; в-пятых, при выезде на место происшествия обязательно взять следственный чемодан. Как правило, осмотр начинается с центра, т.е. с места, где сосредоточено наибольшее количество предметов и следов, имеющих значение для расследования. Протокол осмотра места происшествия составляется в процессе производства следственного действия или после его окончания на основе предварительных черновых записей. Все обнаруженной при осмотре подлежит фиксации в той последовательности, в том состоянии, в каком они наблюдались при осмотре. Все должно быть описано доступным языком. В протоколе не должно даваться объяснений, толкований обнаруженных фактов, явлений, не излагаются умозаключения и предположения следователя о ходе вещей, механизме образования следов. Должно отражено только то, что непосредственно относиться к осмотру.

Изучал порядок задержания. Задержание – это неотложное следственное действие с целью захватить лицо, подозреваемое в совершении преступления, поставить и водворить в изолятор временного содержания. После задержания составляется протокол. В нем отражаются сведения о личности задержанного, о психическом и физическом состоянии, признаках алкогольного или наркотического опьянения, его одежде, обуви, предметах, бывших при нем или на его одежде, повреждениях тела и одежды. В протоколе описываются обстоятельства задержания, поведение задержанного в ходе этой операции, делаются его попытки избавиться от тех или иных объектов. Задержанный должен быть допрошен. Не позднее 24 часов о задержании письменно уведомляются надзирающий прокурор. О задержании уведомляются и члены семьи или иные близкие. Мною был составлен проект протокола задержания по непосредственно возникшему подозрению в совершении преступления.

Занимался составлением и оформлением отчета о прохождении производственно-преддипломной практики в прокуратуре города Новополоцка Витебской области. Оформлял отчет о выполнении индивидуального задания. Оформлял и заполнял проекты различных процессуальных документов.

03.01.2012- 05.01.2012

Присутствовала на двух судебных заседаниях.

Первым рассматривалось уголовное дело по обвинению Яковца А.Н. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 317-1 УК РБ, а именно управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством такому лицу либо отказ от прохождения проверки (освидетельствования).

Судья, рассматривавший дело: Болоболова З.В.

Государственный обвинитель: Белько Н.С.

20 июля 2011 г. Яковец А.Н., находясь в состоянии алкогольного опьянения совершил дорожно-транспортное происшествие, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 18.16 КоАП, а именно управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством такому лицу либо отказ от прохождения проверки (освидетельствования).

25 октября 2011 г. Яковец А.Н. управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, за что был задержан.

Судебное следствие происходило в сокращенном порядке, т.к. обвиняемый признавал свою вину, признание не оспаривалось и не вызывало у суда сомнений.

После допроса обвиняемого и выяснения у него, не являются ли его признание вынужденным, суд огласил сведения характеризующие личность обвиняемого.

Яковцу А.Н. было назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 2 года с удержанием 20% заработка в доход государства.

Вторым рассматривалось уголовное дело по обвинению Шебеко Т.Н. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 212 УК РБ, а именно хищение путем использования компьютерной техники.

Судья, рассматривавший дело: Болоболова З.В.

Государственный обвинитель: Белько Н.С.

13 марта 2011 г. Шебеко Т.Н. похитила банковскую пластиковую карточку у подруги и сняла со счета в общей сложности 200 тыс. рублей.

Шебеко Т.Н. было назначено наказание в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа сроком на 2 года.

10.01.2012

Знакомилась с материалами об отказе в возбуждении уголовного дела

и жалобами граждан.

Также ознакомилась с делом о заведомо ложном доносе о совершении преступления (ст. 400 УК РБ). Дело интересно тем, что в отношении потерпевшего было возбуждено уголовное дело. Н. подал заявление о том, что был избит в медвытрезвителе работниками милиции. В ходе расследования доказательства стали свидетельствовать об обратном, то есть о сопротивлении работникам милиции. В отношении Н. было возбуждено уголовное дело по факту ложного доноса. По этому делу были допрошены работники скорой помощи, которые, выехав по месту жительства при оказании медицинской помощи узнали о, якобы, избиении в медвытрезвителе. Также допрашивался свидетель – задержанный и помещенный в медвытрезвитель, находившийся в одной палате с Н., и работники милиции (в качестве свидетелей и потерпевших), которые, якобы, совершили насилие в отношении Н.

В процессе ознакомления с делами получила навыки составления некоторых процессуальных документов (приложения 1 - 5).

12.01.2012

В течение дня подшивали дела. Порядок формирования дела следующий: все документы складываются в хронологической последовательности согласно дате поступления в прокуратуру или дате составления. Совокупность документов подшивается в папку. Каждая страница нумеруется.

17.02.2012

Изучала материалы надзорного производства, а именно:

- производство по уголовному делу по обвинению Солонар В.В. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.205 УК РБ (кража с проникновением в жилище);

-производство по уголовному делу по обвинению Фролова А.О. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.147 УК РБ (умышленное причинение тяжкого телесного повреждения);

-производство по уголовному делу по обвинению Колобродова В.В. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.339 УК РБ (хулиганство, совершенное группой лиц).

Присутствовала на судебном заседании.

Рассматривалось уголовное дело по обвинению Якимовец А.Н. в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.212 УК РБ (хищение путем использования компьютерной техники, совершенное повторно), ч.1 ст.236 УКРБ (приобретение либо сбыт материальных ценностей, заведомо добытых преступным путем).

19.01.2012 - 22.01.2012

Ознакомилась с материалами об отказе в возбуждении уголовного дела и получила навыки составления некоторых процессуальных документов.

Познакомилась с материалами о самоубийстве через повешание. Прокуратура проводила проверку по просьбе родителей умершего, которые утверждали, что их сына убили.

Умерший К. до суицида поссорился со своей сожительницей. Без видимых на то причин, говорил ее подруге о том, что у него есть мысли сделать с собой что-нибудь.

Самоубийство произошло путем повешания на ветке дерева в лесу.

Родители не верили случившемуся, так как по сыну не было видно, что он на столько подавлен происходящим в его жизни, к тому же выбранный способ казался «странным» для них, и по их мнению таким способом самостоятельно повесится нельзя.

Дополнительная проверка, однако, не дала новых сведений, и было выяснено, что К. уже пытался ранее покончить жизнь самоубийством в связи с чем в возбуждении уголовного дела отказано.

Рассмотрев материалы проверки, было установлено, что оснований для возбуждения уголовного дела нет. Поэтому было принято решение отказать в возбуждении уголовного дела за отсутствием общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом. О чем было составлено постановление (проект постановления: приложение 6). Также необходимо уведомить заинтересованных лиц, а также родственников умершего.

Изучала порядок возбуждения уголовного дела. Составляла постановление о возбуждении уголовного дела (проект постановления: приложение 7).

Составляла опись уголовного дела и подшивала его.

25.01.2012

Изучала порядок приостановления предварительного расследования. Приостановление - это предусмотренный законом, временный перерыв в производстве по уголовному делу, вызванный наличием одного из предусмотренных в законе обстоятельств, которое препятствует продолжению расследования либо решения вопроса о прекращении уголовного дела.

Приостановление требует наличие процессуальных условий, а именно по делу должно быть собрано достаточно доказательств, указывающих на наличие события преступления, по делу выполнены все следственные действия, которые возможны. О принятом решении следователь письменно уведомляет потерпевшего, гражданского истца и их представителей. Правовыми последствиями приостановления являются прерывание сроков по делу, следователь не имеет право производить следственные действия по данному уголовному делу.

Так по уголовному делу № 04023180973 невозможно было допросить свидетеля Н., которая видела борьбу между погибшим и подозреваемым. Поэтому следователь принял решение о приостановлении уголовного дела.

В случаях, если отпали основания приостановления либо требуется провести какие-либо следственные действия, то следователь выносит постановление о возобновлении предварительного расследования, если по делу не истекли сроки давности. Если же истекли, то производство по делу прекращается.

27.01.2012

Изучала уголовные дела, которые были приостановлены по п. 1 ч. 1 ст. 246 УПК Республики Беларусь, т.е. неустановление лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Приостановление требует наличие процессуальных условий:

• по делу собрано достаточно доказательств, указывающих на наличие события преступления;

• по делу выполнены все следственные действия, которые возможны в отсутствии обвиняемого;

• истек срок предварительного расследования;

• по делу были приняты все предусмотренные законом меры к обнаружению обвиняемого либо к установлению лица.

Следователь выносит мотивированное постановление о приостановлении предварительного расследования, копию которого направляет прокурору.

01.02.2012 - 06.02.2012

Проанализировав материалы уголовного дела, пыталась определить, какие экспертизы необходимо назначить по данному делу. В качестве оснований назначения экспертизы выступают содержащиеся в материалах дела данные, указывающие на возникшую необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле. В зависимости от наличия оснований следователь обычно самостоятельно определяет, надо ли по делу проводить экспертизу или нет, и какая именно экспертиза должна быть назначена. Однако в ряде случаев, прямо предусмотренных законом, проведение экспертизы является обязательным. Так, по расследуемому уголовному делу необходимо было назначить судебно-медицинскую, медико-криминалистическую, судебно-биологическую, судебно-психиатрическую экспертизу. Мною были составлены проекты постановлений о назначении судебно-биологической и судебно-психиатрической экспертиз (приложения 8-9). В постановлении о назначении экспертизы следователь указывает основания для назначения экспертизы; наименование учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом, и материалы, предоставляемые в распоряжение эксперта. При этом вопросы, задаваемые эксперту, не могут выходить за пределы его специальных познаний.

С постановлением о назначении экспертизы следователь обязан ознакомить обвиняемого и разъяснить его процессуальные права, предоставляемые ему в связи с назначением и производством экспертизы.

Для проведения некоторых видов экспертиз необходимы образцы крови, которые получают в предусмотренном законом порядке. Получение образцов для сравнительного исследования состоит в изъятии у подозреваемого или обвиняемого, свидетеля или потерпевшего образцов, необходимых для сравнения с объектами, подлежащими экспертному исследованию, с целью их идентификации. Без предоставления эксперту соответствующих образцов невозможно получить ответы на вопросы. Изъятие образцов для сравнительного исследования проводится по постановлению следователя. Участие специалиста в области медицины желательно. Для изъятия образцов составляется постановление о получении образцов для сравнительного исследования (приложение 10). После изъятия составляется протокол, форма и содержание которого должны отвечать общим правилам составления протокола следственного действия (приложение 11).

13.02.2012

Изучала акты прокурорского реагирования, что является частью моего индивидуального задания. Актами прокурорского реагирования являются:

1. Представление - акт прокурорского надзора, содержащий требование об устранении нарушений законодательства, причин и условий, способствующих этим нарушениям.

2. Протест – акт прокурорского надзора, который приносят прокурор или его заместитель на противоречащие законодательству правовые акты и решения (действия) республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, местных представительных, исполнительных и распорядительных органов, других организаций, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей.

3. Постановление – акт прокурорского надзора, содержащий в зависимости от характера нарушения законодательства мотивированное решение прокурора или его заместителя о возбуждении уголовного дела, дисциплинарного производства или о привлечении лица к материальной ответственности. Постановление как акт прокурорского надзора может быть вынесено и в иных случаях выражения требования, вытекающего из полномочий прокурора.

4. Предписание – акт прокурорского надзора об устранении нарушений законодательства, выносимый прокурором или его заместителем в случае нарушения законодательства, которое носит явный характер и может причинить существенный вред правам и законным интересам граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, общественным и государственным интересам, если оно не будет немедленно устранено.

5. Официальное предупреждение – акт прокурорского надзора о недопустимости повторного совершения должностным лицом, иным гражданином правонарушений, влекущих за собой ответственность, установленную законодательными актами, либо подготовки к совершению ими противоправных действий, объявляемый таким должностному лицу, иному гражданину в целях предупреждения совершения ими правонарушений.

Составляла проекты актов прокурорского реагирования (см. индивидуальное задание).

Выписывала повестки свидетелям.

Свидетели и потерпевшие вызываются к следователю повесткой, в которой указывается, когда, куда и к кому следует явиться. А также последствия неявки на допрос. Свидетель и потерпевший также могут быть вызваны телефонограммой. В случае если свидетель не является по повестке на допрос неоднократно, следователь вправе вынести постановление о приводе свидетеля. Данное постановление исполняется работниками милиции (приложение 12).

16.02.2012

Изучала материал проверки по заявлению гражданки Соколовой О.Н. о том, что ее мать Соколову А.А. склонили к самоубийству, в результате чего ее мать покончила жизнь самоубийством через повешание. Пробовала разработать план расследования по уголовному делу.

Расследованию преступлений, как и всему уголовному процессу, свойственно организационное, плановое начало. Планирование - это сложный мыслительный процесс, суть которого заключается в определении направленности и задач расследования, способов и средств их решения. Основной формой планирования, наиболее часто встречаемой на практике, является составление письменных планов. На начальном этапе расследования следователь составляет письменный план расследования. В нем находят отражение выдвинутые им следственные версии, вопросы, обстоятельства, подлежащие выяснению по каждой из них, следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, необходимые для проверки версий, сроки и очередность их выполнения. План составляется в произвольной форме, однако предпочтительно, чтобы он содержал такие графы, как вид процессуального действия, то, что необходимо выяснить, отметка о выполнении.

Такой план помогает наиболее рационально организовывать работу следователя по определенному уголовному делу (приложение 13).

Рассматривала и изучала материалы уголовного дела, приостановленного следователем в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Так как основания для приостановления отпали, данное лицо было обнаружено, то необходимо было возобновить уголовное дело. Пробовала составить проект постановления о возобновлении предварительного расследования и о принятии дела к своему производству (приложение 14).

20.02.2012

Из Новополоцкого ГОВД было передано уголовное дело о причинении тяжких телесных повреждений. Выяснилось, что не проведена судебно-медицинская экспертиза телесных повреждений, причиненных потерпевшему. Необходимо было определить какие вопросы следует поставить на разрешение судебно-медицинского эксперта и составить постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы (приложение 15).

24.02.2012

Составляла постановление о направлении дела в суд (проект постановления: приложение 16). Также составляла опись дела (приложение 17) и готовила его к передаче прокурору для направления в суд.

27.02.2012 – 05.03.2012

Так как все указанные дни занималась проверкой материалов комиссии по делам несовершеннолетних, то далее изложу выводы проделанной работы.

Суть проверки заключалась в выявлении нарушений в работе комиссии по делам несовершеннолетних.

Выявленные нарушения были связаны в основном с нарушением сроков наложения административного взыскания, двойного вменения в вину одних и тех же отягчающих признаков, неполная или неправильная квалификация деяний.

Комиссия по делам несовершеннолетних рассматривала преимущественно нарушения закона, связанные с мелкими кражами, распитием спиртных напитков в запрещенных местах, курением в запрещенных местах, вовлечением несовершеннолетних в антиобщественное поведение, причинением телесных повреждений. Также весомую долю занимали дела, связанные с нарушением правил управления транспортными средствами. Это управление в состоянии алкогольного опьянения, без права управления и так далее.

Виновные в деяниях были в большинстве своем подростки 1990 – 1994 гг. рождения.

При выявлении нарушений, помощником прокурора выносятся акты прокурорского реагирования – представление и протест.

Одним из основных, наиболее последовательно отражающих специфику прокурорского надзора полномочий по устранению нарушений закона является право опротестования противоречащих закону правовых актов.

Принесение протеста следует рассматривать не только как право, но и как обязанность прокурора. Во всех случаях выявления противоречащих закону правовых актов прокурор не должен уклоняться от реагирования на них.

Протест — акт прокурорского надзора, который приносят прокурор или его заместитель на противоречащие законодательству акты и решения (действия) республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, местных представительных, исполнительных и распорядительных органов, других организаций, должностных лиц и индивидуаль­ных предпринимателей.

Протест приносится в государственный орган, иную организацию, должностному лицу или индивидуальному предпринимателю, принявшим противоречащие законодательству правовой акт или решение (совершившим незаконное действие), либо в суд.

В протесте прокурор или его заместитель требуют отмены либо изме­нения противоречащих законодательству правового акта, решения или прекращения незаконного действия.

Протест подлежит обязательному рассмотрению соответствующим государственным органом, иной организацией, должностным лицом или индивидуальным предпринимателем не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а местными представительными органами — на ближайшей сессии. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушений законодательства, прокурор или его заместитель вправе установить сокращенный срок рассмотрения протес­та. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору или его заместителю в письменной форме.

Принесение протеста приостанавливает исполнение опротестованных правового акта или решения (действия).

При рассмотрении протеста коллегиальным органом прокурору или его заместителю заранее сообщается о дне, времени и месте проведения заседания. Прокурор или его заместитель, а также по их поручению другой прокурорский работник вправе принять участие в рассмотрении протеста.

Протест до его рассмотрения может быть отозван принесшими его прокурором или его заместителем либо вышестоящим прокурором.

В случае отклонения протеста прокурора или его заместителя, принесенного в порядке, предусмотренном Законом о прокуратуре (за исключением протеста на судебные постановления), либо не рассмотрения его в установленный срок прокурор или его заместитель могут принести протест в вышестоящий государственный орган (вышестоящему должностному лицу).

Если в указанные сроки вышестоящий государственный орган, иная организация (вышестоящее должностное лицо) не отменят опротестованные правовой акт или решение (действие), прокурор или его заместитель, принесшие такой протест, вправе обратиться с заявлением в соответствующий суд об отмене противоречащих законодательству правового акта или решения (действия). Подача прокурором или его заместителем заявления в суд приостанавливает действие опротестованных правового акта или решения (действия).

Принесение, рассмотрение и разрешение протеста и заявления про­курора в суде осуществляются в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.

Представление — акт прокурорского надзора, содержащий требова­ние об устранении нарушений законодательства, причин и условий, спо­собствующих этим нарушениям.

Представление вносится в случаях, когда прокурор, проводя проверки соблюдения законности либо обобщение и анализ имеющихся материалов, устанавливает неоднократность нарушения закона, незаконных действий или бездействия со стороны тех или иных должностных лиц, организаций и считает необходимым рассматривать эти вопросы в комплексе с тем или иным органом или должностным лицом. Это может быть орган или руководитель, в деятельности которого выявлены нарушения, или вышестоящий орган. Куда направить представление, решает прокурор в зависимости от имеющихся материалов, характера нарушений.

В представлении прокурор вправе ставить вопрос об отмене конкретных правовых актов, а также о привлечении определенных лиц к дисциплинарной, материальной или административной ответственности. Понятно, что в таком случае представление должно быть направлено в тот орган или тому должностному лицу, которые правомочны принимать соответствующие решения.

При подготовке представления могут быть использованы материалы иных проверок, а также данные, полученные в ходе прокурорской деятельности по другим отраслям надзора.

Представление вносится на основе обстоятельно проведенной прокурорской проверки или нескольких проверок, глубокого анализа выявленных нарушений законов и способствовавших им обстоятельств. В описа­тельной части указываются выявленные нарушения закона, обстоятельства, способствующие этим нарушениям, называются должностные и иные лица, виновные в их совершении или потворствующие этому.

Представление как универсальный акт прокурорского реагирования позволяет ставить самые разные вопросы преимущественно правового характера, которые направлены на устранение и предупреждение нарушений законов и способствующих им обстоятельств, а также на привлечение к ответственности виновных лиц.

Особое внимание при подготовке представлений обращается на их юридическую обоснованность, достоверность, грамотность, краткое, но исчерпывающее изложение всех обстоятельств; данные должны быть тщательно проверены; предложения предусматривать наиболее результативные мероприятия по устранению нарушений закона и их предупреждению.

Если нарушения закона совершены и не возникает необходимости привлекать руководителя органа к ответственности, а его администрация в состоянии устранить выявленные нарушения, то представление целесообразно внести в адрес этого органа. Если же на подобные нарушения прокурор уже реагировал или они представляют повышенную опасность либо необходимо обратить внимание вышестоящего должностного лица на выявленные нарушения в подведомственном органе, то представление следует внести в адрес вышестоящего органа.

Представление подлежит безотлагательному рассмотрению. Не позднее чем в месячный срок со дня поступления должны быть приняты соответствующие меры по выполнению содержащихся требований. В этот же срок прокурору (его заместителю) должно быть сообщено в письменной форме о мерах, принятых по представлению.

При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору или его заместителю заранее сообщается о дне, времени и месте проведения заседания этого органа. Прокурор или его заместитель, а также по их поручению другой прокурорский работник вправе принять участие в рассмотрении представления.

На основе анализа практики исполнения законов, в особенности допускаемых нарушений законов и обстоятельств, им способствующих, прокуроры вносят в органы представительной и исполнительной власти, а также в вышестоящие органы обобщенные представления. В них обычно предлагаются меры, направленные на предупреждение нарушений законов в решениях либо на подведомственных предприятиях, а также ставится вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законов.

Представление составляется в установленной форме, с указанием тех же положений, которые необходимо учитывать при принесении протеста. Оно может быть направлено и параллельно внесению протеста на конкретный акт.

11