
- •Лекція 2 (2 год.)
- •Бюджетний процес та його учасники.
- •Наявність затвердженого бюджетного регламенту в державі — найбільш актуальне завдання для організації бюджетного процесу.
- •2. Програмно-цільовий метод у бюджетному процесі.
- •3.Суть та складники бюджетної програми. Результативні показники бюджетної програми. Суть та складники бюджетної програми.
- •Здійснення оцінки ефективності бюджетних програм
- •Результативні показники бюджетної програми
- •Паспорт бюджетної програми
- •II. Вимоги до складання паспорта бюджетної програми
- •У звіті про виконання паспорта бюджетної програми зазначається:
- •4.Організаційно-методичні заходи та порядок складання державного бюджету. Бюджетні запити. Порядок складання державного бюджету.
- •Основні прогнозні показники економічного і соціального розвитку України на 2011-2013 роки
- •Розгляд і затвердження Державного бюджету України. Організація виконання бюджетів.
- •Квітень поточного року
- •Травень поточного року
- •Червень Липень серпень поточного року
- •Вересень-початок жовтня поточного року
- •Жовтень поточного року
- •Перше читання - до 20 жовтня (25.10).
- •Листопад поточного року
- •Грудень поточного року
- •Січень-грудень наступного року
- •Бюджетні запити: їх суть, необхідність складання та аналіз
- •6.Доходи державного бюджету України, їх суть, значення та джерела формування
- •7.Видатки державного бюджету України, їх класифікація та напрямки використання
- •Таємні видатки
- •Захищені видатки бюджету
- •Згідно бку усі видатки бюджетів поділяються на:
- •Джерела здійснення видатків бюджетів
- •8.Доходи місцевих бюджетів.
- •Розподіл надходжень податку з доходів фізичних осіб за видами бюджетів місцевого самоврядування
- •15. Видатки місцевих бюджетів, їх суть та значення
Розгляд і затвердження Державного бюджету України. Організація виконання бюджетів.
Порядок розгляду і затвердження Державного бюджету України
Розгляд і затвердження Державного бюджету України відбувається відповідно до Регламенту Верховної Ради України (ст. 153-159 Закону України “Про регламент Верховної Ради України” №1861-ІV від 10.02.2010 р.).
З 1.01 до 1 квітня поточного року
Підготовка та розробка Основних напрямів бюджетної політики на наступний рік:
КМУ разом з міністерствами та відомствами розробляє Основні напрями бюджетної політики на наступний рік;
МЕ готує прогноз основних макропоказників економічного та соціального розвитку на наступний рік;
НБУ готує та подає ВРУ та КМУ проект основних засад грошово-кредитної політики (до 15.03) та проект кошторису НБУ на наступний рік (подає до 1.04)
Головні розпорядники бюджетних коштів, Держказначейство, МФУ, органи стягнення та ін. Учасники бюджетного процесу складають звітність про стан виконання бюджету за минулий рік та роблять аналіз;
МФУ розробляє та здійснює оцінку попередніх показників доходів і видатків проекту зведеного і державного бюджетів на наступний рік;
Квітень поточного року
Не пізніше 1 квітня у Верховній Раді України відбувається слухання з питань бюджетної політики на наступний бюджетний період. З доповіддю про Основні напрямки бюджетної політики виступає прем’єр-міністр або за його дорученням міністр фінансів України.
За результатами парламентських слухань Верховна Рада України приймає постанову про схвалення або взяття до відома Основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період.
Травень поточного року
Подання КМУ до ВРУ річного звіту про виконання про ДБУ та показників виконання бюджету за минулий рік (не пізніше 1 травня)
Рахункова палата протягом двох тижнів з дня офіційного подання річного звіту готує висновки до звіту про виконання ЗУ про ДБ за минулий рік та використання цих коштів.
ВРУ, незалежні аналітичні організації розглядають та аналізують виконання закону про ДБ, основні макропоказники економ. та соціального розвитку.
Червень Липень серпень поточного року
Складання проекту Закону про Держбюджет на наступний рік:
Головні розпорядники коштів розробляють бюджетні запити;
МФУ аналізує отримані запити та пропозиції щодо обсягу видатків та визначає їх відповідність ухваленим Основним напрямам бюджетної політики;
Відповідно до пріоритетів бюджетної політики на наступний період МФУ готує пропозиції КМУ щодо проекту ДБУ, прогнозних показників зведеного бюджету, обґрунтування особливостей формування місцевих бюджетів та показників міжбюджетних відносин та подає їх на розгляд КМУ;
МФУ доводить Раді міністрів АРК, місцевим держадміністраціям та виконавчим органам відповідних рад особливості формування місцевих бюджетів відповідно до основних напрямів бюджетної політики.
КМУ завершує розробку проекту Закону та розглядає його на своїх засіданнях з урахуванням остаточних змін оприлюднених до 15 серпня законів, що впливають на формування доходів та видатків. За результатами розгляду приймається відповідна постанова КМУ.