
- •Лекція 2 (2 год.)
- •Бюджетний процес та його учасники.
- •Наявність затвердженого бюджетного регламенту в державі — найбільш актуальне завдання для організації бюджетного процесу.
- •2. Програмно-цільовий метод у бюджетному процесі.
- •3.Суть та складники бюджетної програми. Результативні показники бюджетної програми. Суть та складники бюджетної програми.
- •Здійснення оцінки ефективності бюджетних програм
- •Результативні показники бюджетної програми
- •Паспорт бюджетної програми
- •II. Вимоги до складання паспорта бюджетної програми
- •У звіті про виконання паспорта бюджетної програми зазначається:
- •4.Організаційно-методичні заходи та порядок складання державного бюджету. Бюджетні запити. Порядок складання державного бюджету.
- •Основні прогнозні показники економічного і соціального розвитку України на 2011-2013 роки
- •Розгляд і затвердження Державного бюджету України. Організація виконання бюджетів.
- •Квітень поточного року
- •Травень поточного року
- •Червень Липень серпень поточного року
- •Вересень-початок жовтня поточного року
- •Жовтень поточного року
- •Перше читання - до 20 жовтня (25.10).
- •Листопад поточного року
- •Грудень поточного року
- •Січень-грудень наступного року
- •Бюджетні запити: їх суть, необхідність складання та аналіз
- •6.Доходи державного бюджету України, їх суть, значення та джерела формування
- •7.Видатки державного бюджету України, їх класифікація та напрямки використання
- •Таємні видатки
- •Захищені видатки бюджету
- •Згідно бку усі видатки бюджетів поділяються на:
- •Джерела здійснення видатків бюджетів
- •8.Доходи місцевих бюджетів.
- •Розподіл надходжень податку з доходів фізичних осіб за видами бюджетів місцевого самоврядування
- •15. Видатки місцевих бюджетів, їх суть та значення
Грудень поточного року
Закон набирає чинності з дня підписання його Президентом. За умови неповернення Президентом України Закону про Держбюджет для повторного розгляду у двотижневий термін після оприлюднення закону про ДБ відбувається затвердження бюджетів міст обласного значення, бюджетів районів і обласних бюджетів.
Січень-грудень наступного року
Після набуття чинності законом України про ДБ розпочинається його виконання всіма учасниками бюджетного процесу відповідно до їх повноважень. Відповідно до Бюджетного кодексу та інших нормативнщ-правових актів КМУ забезпечує виконання бюджету, а МФУ здійснює загальну організацію та управління виконанням державного бюджету.
Якщо до початку нового року закон не набрав чинності, щомісячні видатки ДБ здійснюються в розмірах 1/12 обсягу видатків, визначених законом про ДБ на попередній період і передбачені проектом закону на наступний бюджетний рік.
Бюджетні запити: їх суть, необхідність складання та аналіз
Для пропозиції проекту державного бюджету Міністерство фінансів України розробляє і доводить до головних розпорядників бюджетних коштів інструкції щодо підготовки бюджетних запитів.
На основі аналізу бюджетних запитів, що подаються головними розпорядниками бюджетних коштів, Міністерство фінансів України готує проект закону про Державний бюджет України, який подається в Кабінет Міністрів України для розгляду.
Відповідно до вимог інструкції Міністерства фінансів з підготовки бюджетних запитів головні розпорядники коштів державного бюджету забезпечують складання запитів для подання Міністерству фінансів з урахуванням звітів про виконання паспортів бюджетних програм, а також висновків про результати контрольних заходів, проведених органами, уповноваженими на здійснення контролю за дотриманням бюджетного законодавства, у терміни та порядку, встановлені Мінфіном.
Відповідно до ст. 2 Кодексу бюджетний запит – це документ, підготовлений головним розпорядником бюджетних коштів, що містить пропозиції з відповідними обґрунтуваннями щодо обсягу бюджетних коштів, необхідних для його діяльності на наступні бюджетні періоди.
У підготовленому запиті має міститися: інформація стосовно проекту граничного обсягу видатків/надання кредитів головного розпорядника коштів бюджету на наступний бюджетний період (рік) у цілому за бюджетною програмою та за функціональною й економічною класифікаціями показників мережі, штатів і контингентів, що обслуговуються бюджетною установою.
Визначаючи основну мету діяльності на черговий рік, головні розпорядники повинні відобразити результати фінансово-господарської діяльності попереднього року, що передує плановому, та середньострокову перспективу, а також навести детальні розрахунки та обґрунтування до них щодо потреби у бюджетних асигнуваннях на наступний рік. При заповненні бюджетних запитів необхідно забезпечити реальне планування показників надходжень до спеціального фонду, враховуючи обсяги їх фактичного надходження у попередніх роках.
Форми складаються послідовно, тобто Форма-2 складається на підставі показників Форми-1, і лише після їх заповнення, в разі необхідності, заповнюється Форма-3.
Усі показники повинні бути відображені в тисячах гривень з округленням до десятої (наприклад: 52,8 тис. гривень).
Форми та характеристики бюджетних запитів – загального (Форма-1), індивідуального (Форма-2) та додаткового (Форма-3) – наведені нижче.
Форми та характеристики бюджетних запитів – загального (Форма-1), індивідуального (Форма-2) та додаткового (Форма-3) – наведені нижче.
У типових формах бюджетного запиту містяться такі дані:
1.Назва бюджетної установи та програмна інформація про те хто і за які види діяльності відповідає.
2.Коди бюджетної класифікації, що відповідають конкретній установі та програмі.
3.Суми фактичних видатків минулого року та затверджені обсяги в поточному році.
4.Граничні обсяги видатків на поточний рік.
5.Сума запиту на відповідну програму на бюджетний рік.
6.Сума додатково необхідних коштів.
7.Прогноз видатків на 2 наступних роки.
8.Характеристика мережі штатів і контингентів.