- •35. Принципы правового государства
- •Россия как форма государства (общая характеристика государственного строя в современной России)
- •Идейно – теоретические основания концепции правового государства
- •Организационно – правовые основы реализации функций государства.
- •Проблемы взаимодействия государства и личности в политической системе общества.
- •2. Государство и политическая система общества
- •3. Место и роль государства в политической системе общества
- •Теория насилия происхождения государства.
- •Классовая теория происхождения государства.
- •Теологическая теория происхождения государства.
- •Органическая теория происхождения государства.
- •Методология теории государства и права.
- •Виды, сущность и социальное назначение государства.
- •Социологическая концепция государства.
- •Легистская концепция права.
- •Либертарно – юридическая концепция государства.
- •Цивилизационный и Формационный подход к типологии государств.
- •Формационный подход к типологии государств.
- •Соотношение понятий глава государства и глава исполнительной власти в различных формах правления государства.
- •43. Понятие и признаки подзаконного нормативного правового акта.
- •44. Понятие, признаки и структура правоотношения
- •45. Юридический факт: понятие и виды
- •46. Правовой статус личности: понятие и структура.
- •47. Понятие и основные формы реализации нормы права.
- •48. Действие нормативно-правовых актов в пространстве и по кругу лиц
- •49. Правоприменительные акты: понятие, виды.
- •50. Пробелы в законодательстве и способы их восполнения
- •Виды пробелов в праве
- •Способы устранения, восполнения и преодоления пробелов в праве
- •Толкование правовых текстов: понятие, способы и виды
- •Способы толкования права
- •Виды толкования
- •Соотношение понятий право и закон в основных правовых школах.
- •Понятие, признаки, состав и виды правонарушения.
- •Виды правонарушений
- •Юридическая ответственность (понятие, признаки, принципы и виды).
- •Признаки юридической ответственности
- •Уголовная ответственность
- •Административная ответственность
- •Дисциплинарная ответственность
- •Гражданско-правовая ответственность
- •Материальная ответственность
- •Виды юридической ответственности
- •Иные меры государственного принуждения (меры защиты)
Органическая теория происхождения государства.
1. Органическая теория возникновения государства была выдвинута во второй половине XIX века английским философом и социологом Гербертом Спенсером (1820 1903), а также учеными Вормсом и Прейсом,
2. Суть органической теории возникновения государства в том, что государство возникает и развивается подобно биологическому организму:
-люди образуют государство, как клетки живой организм;
-государственные институты подобны частям организма: правители -головному мозгу, коммуникации (почта, транспорт) и финансы кровеносной системе, которая обеспечивает деятельность организма, рабочие и крестьяне (производители) рукам и т. д.;
-между государствами,, как в живой среде, идет конкуренция, и в ре зультате естественного отбора выживают самые приспособленные (то есть самые разумно организованные, как в VII в. до н. э. IV в. н. э.- Римская империя, в XVIII в. Великобритания, в XIX в. США). В ходе естественного отбора государство совершенствуется, все ненужное отсекается (абсолютная монархия, оторвавшаяся от народа церковь и т. д.).
3. Достоинствами теории является следующее:
-восприятие государства как единого целого, целостного и взаимосвязанного организма;
-признание роли конкуренции государств в совершенствовании их внутреннего механизма;
-оригинальность теории.
4. Недостатками данной теории является следующее:
-прямое проецирование биологических законов на жизнь общества;
-сильное влияние дарвинизма;
-отождествление государства с биологическим организмом, в то время как оно является организмом социальным.
Представления о государстве как своеобразном подобии человеческого организма были сформулированы первоначально еще древнегреческими мыслителями. Платон, например, сравнивал структуру и функции государства со способностью и сторонами человеческой души. Аристотель считал, что государство во многих отношениях напоминает живой человеческий организм, и на этом основании отрицал возможность существования человека как существа изолированного. Образно свои взгляды он аргументировал следующим сравнением: как руки и ноги, отнятые от человеческого тела, не могут самостоятельно функционировать, так и человек не может существовать без государства.
Суть органической теории такова: общество и государство представлены как организм, и поэтому их сущность возможно понять лишь из строения и функций этого организма. Все неясное в строении и деятельности общества и государства может быть объяснено по аналогии с закономерностями анатомии и физиологии.
Органическая теория, видным представителем которой является Герберт Спенсер, в окончательном виде была сформулирована в XIX веке. По мнению Г. Спенсера, государство есть некий общественный организм, состоящий из отдельных людей, подобно тому, как живой организм состоит из клеток. Важной стороной данной теории является утверждение о том, что государство образуется одновременно со своими составными частями —людьми — и будет существовать, пока сушествует человеческое общество. Государственная власть — это господство целого над своими составными частями, выражающееся в обеспечении государством благополучия своего народа. Если организм здоровый, то и клетки его функционируют нормально. Болезнь организма подвергает опасности составляющие его клетки, и, наоборот, больные клетки снижают эффективность функционирования всего организма.
Такое представление о государстве с первого взгляда может показаться наивным и ненаучным. Однако в нем есть существенное рациональное зерно, к которому нашей науке, возможно, придется возвратиться. Утверждение Спенсера о том, что теория государства станет научной лишь при условии, если она воспримет методологию и понятия естественных наук, не лишено объективного смысла.
Во-первых, законы социальной жизни предопределяются законами естественными. Человек становится существом общественным, будучи уже биологически сформированным индивидом, обладающим волей и сознанием. Первично он является творцом природы, затем членом общества, а затем гражданином государства. Понятно, что исчезновение человека как биологического вида одновременно будет означать гибель и общества, и государства. Следовательно, в общественной жизни необходима гармония естественных и социальных законов человеческого развития.
Во-вторых, органическая теория довольно четко вводит в понятие об обществе и государстве системный признак. Подавляющее большинство ее сторонников считает, что общество и его государственная организация — это сложная система, состоящая из взаимодействующих и взаимообусловленных элементов
В-третьих, органической теорией обосновывается (Спенсер) дифференциация и интеграция общественной и государственной жизни. Одно из важных ее положений состоит в том, что разделение труда ведет к дифференциации общества, к его делению на классы, что является свойством всякого экономически развитого общества. С другой стороны, интеграция объединяет людей в государство, посредством которого они могут удовлетворять и защищать свои интересы.
Понятие и основные признаки гражданского общества.
Понятие гражданского общества
Гражданское общество можно определить как совокупность семейных, нравственных, национальных, религиозных, социальных, экономических отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы личностей и их групп.
Гражданское общество представляет собой необходимый и рациональный способ сосуществования людей, основанный на разуме, свободе, праве и демократии.
Структура гражданского общества охватывает:
- Семью;
- Сферу воспитания и негосударственного образования;
- Собственность и предпринимательство;
- Общественные объединения и организации;
- Политические партии и движения;
- Негосударственные средства массовой информации;
- Церковь;
Три этапа развития гражданского общества:
1.16–17 вв. – формируются экономические, политические и идеологические предпосылки гражданского общества (развитие промышленности и торговли, специализация производства, товарно-денежные отношения);
В этот же период происходит бурное развитие культуры, оформление в «теорию естественного права» основных общих идей, связанных с представлением о гражданском обществе как об идеале.
2.Конец 17- конец 19 вв. – в наиболее развитых странах сформировалось гражданское общество в виде первоначального капитализма, основанного на частном предпринимательстве;
Идет процесс современного представительного государства, оно все более подчиняется общественному контролю, что выражается в усилении контроля представительных и судебных учреждений за деятельностью центральной и местной исполнительной власти, происходит рост круга лиц, пользующихся избирательными и другими политическими правами, устанавливается зависимость представительных учреждений от системы политических партий и движений.
3.Рубеж 19 - 20 вв. - начало третьего этапа;
Ведущее место в промышленности перешло от частных к индустриальным, торговым, финансовым предпринимателям, рабочий класс организовал профсоюзы и представлял собой внушительную силу, с которой вынуждены считаться предприниматели, на защиту рабочего класса встают влиятельные политические партии, широкие слои населения выступают в защиту демократических прав и социальных прав и свобод.
Существенную роль в развитии гражданского общества играет представительное государство.
Черты представительного государства:
Государство суверенно, обладает верховной властью и монополией принуждения, не зависит от власти других государств, власти церкви, жрецов, сословий, военачальников, негосударственных организаций;
Государство выступает от имени всего населения (народа, нации);
Государство хотя бы официально притязает на то, что оно выражает и защищает интересы всей страны, народа, подданных или граждан.
Государство и управление не являются личным делом монарха, государство обособляется от сословий, каст (хотя де-факто в политике учитываются интересы какой-то части общества).
Появляются и утверждаются постоянные общенациональные представительные учреждения парламентского типа (не только сословные);
Создаются институты представительной демократии - явления, свойственного формированию гражданского общества;
Действует управленческий аппарат, состоящий из профессиональных служащих, а также постоянная армия;
Бюрократия выступает как иерархически организованная система управления;
Налоги формируют государственную казну, средства из которой расходуются на содержание армии и государственного аппарата;
Государство официально признает юридическое равенство граждан, их права и свободы, устанавливает гарантии этих прав и свобод;
Законодательное признание юридического равенства людей на основе наделения их правами и свободами – важнейший признак и основа гражданского общества.
Само гражданское общество – общество равноправных людей, свободно проявляющих свою личность, творческую инициативу, общество равных возможностей, освобождения от лишних запретов и дотошной административной регламентации.
Право является обязательным и для правителей государства - это уже не «признак власти», а обязательное и для правящих, и для управляемых право.
С идеей гражданского общества неразрывно связано представление о Конституции как об основном законе страны, определяющем права и свободы граждан, а не только устройство высших органов государственной власти.
Отметим ряд существенных признаков, которые присущи гражданскому обществу:
и равная их защита, общественная польза и добросовестная конкуренция;
Гражданское общество - общество, которое обеспечивает социальную защищенность граждан, достойную жизнь и развитие человека;
Гражданское общество - общество социального рыночного хозяйства, в котором обеспечены свобода экономической деятельности, предпринимательства, труда, разнообразие и равноправие всех форм собственности общество - общество подлинной свободы и демократии, в котором признается приоритет прав человека;
Гражданское общество - общество, построенное на основе принципов самоуправления и саморегулирования, свободной инициативы граждан и их коллективов;
Открытость гражданского общества;
В то же время гражданское общество не является необитаемым островом, где личность изолирована от всех.
В гражданском обществе люди подчиняются законам государства, но это та часть общества, где и государство учитывает индивидуальные интересы личности.
В государстве недостаточно только материальных предпосылок для зарождения гражданского общества.
Если государство является сферой общего интереса, то гражданское общество – сферой частного интереса, в которой человек реализует себя как неповторимую индивидуальность.
Гражданское общество выступает как категория, противопоставляемая государству.
Государство – это руководимая центром вертикальная иерархия государственных органов и должностных лиц, связанных отношениями подчиненности и дисциплины.
Гражданское общество – это горизонтальная система многообразных связей и отношений граждан, их объединений, союзов, коллективов. Основой этих связей является равенство и личная инициатива.
Основная характеристика гражданского общества наличие прав граждан, гарантированных государством.
|
