19) Конфедерация: понятие и виды.

Конфедерация - добровольное объединение (союз) суверенных государств, созданный для обеспечения их общих интересов.

Конфедерация не обладает суверенитетом, так как отсутствует общий центральный государственный аппарат и единая система законодательства.

Различают следующие виды конфедераций:

-межгосударственные союзы (это союз суверенных государств, созданный на основе межгосударственного договора с целью экономической и политической интеграции государств-участников.);

- содружества (объединение, в которое входят Великобритания и многие ее бывшие доминионы и колонии.);

-сообщества государств (интегрированное на основе межгосударственных договоров объединение государств для решения экономических, научно-технических задач или достижения каких-то глобальных целей.).

Признаки конфедерации:

1. Конфедерация не имеет собственных законодательных, исполнительных и судебных органов;

2. Не имеет собственной армии;

3. Нет единой системы налогов и государственного бюджета;

4. Конфедерация сохраняет гражданство входящих в союз государств;

5. Недолговечность;

6. Каждый субъект сохраняет свой суверенитет;

7. Конфедерация создается для достижения определенных целей;

8. Создание закрепляется договором;

9. Субъекты обладают правом нулификации (отмены действия актов конфедерации на своей территории);

10. Члены конфедерации могут выйти из нее на основе юридически обоснованного одностороннего решения.

20) Форма правления: понятие и виды

Форма правления – это способ организации высшей власти государства. Она оказывает влияние как на структуру верховных государственных органов, так и на принципы их взаимодействия. Так, различают монархию и республику, главное различие которых состоит в процедуре и условиях замещения поста главы государства.

Монархия – форма правления, при которой:

-высшая государственная власть сосредоточена в руках одного монарха (короля, царя, императора, султана и т. п.);

-власть наследуется представителем правящей династии и выполняется пожизненно;

-монарх осуществляет функции как главы государства, так и законодательной, исполнительной власти, контролирует правосудие.

Монархическая форма правления имеет место в ряде государств мира (Великобритания, Нидерланды, Япония и др.).

Монархии могут быть двух видов:

абсолютная – верховная власть по закону полностью принадлежит монарху. Главным признаком абсолютной монархии считают отсутствие государственных органов, которые ограничивают власть правителя;

ограниченная – может быть конституционной, парламентской и дуалистической.

Конституционная монархия – такая, при которой имеется представительный орган, значительно ограничивающий власть монарха. Чаще всего это ограничение осуществляется конституцией, которая утверждается парламентом.

Признаки парламентской монархии:

-правительство формируется из представителей партий (или партии), которые получили большинство на выборах в парламент;

-в законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха практически отсутствует (имеет символический характер).

При дуалистической монархии:

-государственная власть и юридически, и на практике разделена между правительством, которое формируется монархом и парламентом;

-правительство, в отличие от парламентской монархии, не зависит от партийного состава парламента и не ответственно перед ним.

Республиканская форма правления является наиболее распространенной в современных государствах. Ее основные формы – президентская и парламентарная республики.

В президентской республике:

-президент имеет значительные полномочия и является одновременно главой государства и правительства;

-правительство сформировывается внепарламентским путем;

-жесткое разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Основным признаком этого разделения является большая самостоятельность государственных органов по отношению друг к другу.

Такая форма правления существует, например, в США. Российскую Федерацию так же можно отнести к президентской республике.

В парламентарной республике:

-правительство формируется на парламентской основе и ответственно перед ним;

-глава государства выполняет представительские функции, хотя по конституции его полномочия могут быть обширными;

-правительство занимает основное место в государственном механизме и осуществляет управление страной;

-президент избирается парламентом и осуществляет свою власть с одобрения правительства.

Существуют также смешанные, гибридные формы правления – полупрезидентские, полупарламентские республики.