Раздел 2. Основы конституцонного строя российской федерации

Тема 3. Понятие и основы конституционного строя России

Лекционное занятие (2 часа)

1. Понятие конституционного строя Российской Федерации и его основные элементы.

2. Основные принципы конституционного строя Российской Федерации.

3. Защита конституционного строя Российской Федерации.

Семинарское занятие (6 часов)

1. Понятие конституционного строя Российской Федерации и его основные элементы. Конституционные основы общественного и государственного строя России.

2. Понятие, значение, содержание основных принципов конституционного строя России.

3. Защита конституционного строя Российской Федерации.

Самостоятельная работа (6 часов)

1.Решите задачи- казусы:

1. В 1995 г. Конституционный Суд РФ рассматривал дело о конституционности ряда Указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, принятых в конце 1994 г. в связи с необходимостью восстановления конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики. В ходе рассмотрения данного дела особое внимание уделялось таким конституционным ценностям, как суверенитет Российской Федерации, ее независимость и государственная целостность, права и свободы человека.

Изучите постановление Конституционного Суда РФ от 31 июля 1995 г. и особые мнения судей Конституционного Суда РФ по данному делу. Дайте правовой анализ рассматриваемых актов с позиций их соответствия основам конституционного строя Российской Федерации.

См.: СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3424; № 35. Ст. 6589.

2. В Федеральном законе «О политических партиях» одним из критериев образования политической партии выступает ее численность — не менее 50 тысяч человек. Соответственно только таким общественным организациям предоставляется право участвовать в качестве самостоятельных субъектов в избирательном процессе.

Прокомментируйте, как соотносится данное положение с конституционными принципами «политическое многообразие», «многопартийность», закрепленными в ст. 13 Конституции РФ?

См.: Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.В. Лазарева. 2-е изд. М., 2000.

3. К. обратился в суд с требованием признать незаконным бездействие Думы Приморского края по исполнению п. 3 ст. 1 Закона Приморского края от 18 мая 1999 г. «Об избирательной комиссии Приморского края» и обязать данный орган принять закон, устанавливающий порядок и сроки официального опубликования решений избирательной комиссии Приморского края, связанных с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Может ли суд обязать законодательный орган субъекта РФ принять закон?

Раскройте содержание принципа разделения властей.

Тематика докладов, рефератов:

1. Проблемы становления правового государства в современной России.

2. Россия – демократическое государство

3. Особенности формирования социального государства в России.

4. Россия – светское государство.

Контрольные вопросы:

1. Соотношение понятий «общественный строй» и «конституционный строй».

2. Специфика конституционно-правового закрепления основ конституционного строя.

3. Классификация принципов конституционного строя Российской Федерации.

4. Формы защиты конституционного строя России.

Рекомендуемая литература:

Конституция Российской Федерации 1993 г. с учетом поправок от 30 декабря 2008 г. М., 2009.

Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. // Российская газета. 2011. 23 декабря.

Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. (в ред. от 24 апр. 2008 г.) «О референдуме Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2710; 2007. № 1 (ч.1). Ст.2; 2008. № 17. Ст.1754.

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях» (в ред. от 6 декабря 2011 г.) // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930; 2011. № 50. Ст. 7343.

Федеральный закон от 11 июля 2001 г. «О политических партиях» (в ред. от 2 апреля 2012 г.) // Гарант. Платформа F1 по состоянию на июнь 2012 г.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. в ред. от 29 апреля 2008 г. «О противодействии экстремистской деятельности» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3031; 2006. № 3. Ст.3447; 2007. № 21. Ст. 2457; № 31. Ст. 4008; 2009. № 18. Ст.1939.

Постановление Конституционного Суда РФ от 31 июля 1995 г. по делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 2137 «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской республики», Указа Президента Российской Федерации от 9 декабря 1994 года № 2166 «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта», постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1994 года № 1360 «Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа», Указа Президента Российской Федерации от 2 ноября 1993 года № 1833 «Об основных положениях военной доктрины Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3424.

Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. М., 1996.

Боброва Н.А. Конституционный строй и конституционализм в России. М., 2003.

Государственное единство и целостность Российской Федерации (конституционно-правовые проблемы) / Отв. ред. Б.С. Эбзеев. М., 2005.

Зорькин В.Д. Об угрозах конституционному строю и необходимости проведения правовой реформы в России // Журнал российского права. 2004. № 6.

Кабышев В.Т. Становление конституционного строя России // Конституционное развитие России. Саратов, 1993.

Кабышев В.Т. Психология власти в системе конституционного строя России: конституционное измерение //Конституционное развитие России: межвуз. сб. науч. ст. /редкол.: В.Т. Кабышев (отв. ред.) и др. Саратов, 2009. Вып. 10.

Колесников Е.В. Конституционные вопросы политического плюрализма в России // Конституционное развитие России. Саратов, 1998.

Мамонов В.В. Конституционные основы национальной безопасности России / Науч. ред. В.Т. Кабышев. Саратов, 2002.

Основы конституционного строя Российской Федерации: понятие, содержание, значение / Под ред. В.В. Невинского. Барнаул, 2003.

Румянцев О.Г. Основы конституционного строя: понятие, содержание, отражение в Конституции // Государство и право. 1993. № 10.

Скуратов Ю.И. Концепция народного суверенитета и современное конституционное право // Личность и власть (конституционные вопросы): Межвуз. сб. науч. работ. Ростов н/Д, 1995.

Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд: Учебное пособие для вузов. М., 1996.

Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. М., 2005.

Энтин Л.М. Разделение властей. Опыт современных государств. М., 1995.

Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве. М., 1998.