Билет №18
Государство - это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и т.п.) в пределах определенной территории. Право - это система юридических норм, регулирующих наиболее важные общественные отношения на началах справедливости и закона. Политика (от греч. Politika-гос. или обществ, дела, polis-государство) - сфера деятельности, связанная с отношениями между социальными группами, сутью которой является определение форм, задач, содержания деятельности Г. Право возникло и развивалось вместе с государством - главным институтом политики. Политика - более широкое явление чем деятельность Г. К числу современных политических институтов относятся политические партии и другие общественные объединения. Однако Г занимает особое место в выработке и осуществлении политики как орган выражения национальных интересов населения (всех социальных групп) определенной страны. Политика правового Г не может быть свободна от требований конституции и других законов, а также норм международного права и договоров с другими Г. Г должны их неукоснительно соблюдать во всех своих политических решениях. Право и политика традиционно рассматриваются как явления тесно взаимосвязанные и взаимообусловленные. Достаточно сказать, что преобладающая часть всей внутренней и внешней политики любого государства реализуется через право, законы, а последние в свою очередь выступают выразителями и проводниками этой политики. Государство – это суверенная организация политической власти в обществе представляющая собой систему государственных органов, имеющая свою территорию, население и имеющая право создавать правовые нормы для регулирования общественных отношений. Право как совокупность правовых норм предназначено для регулирования общественных отношений. Политика – искусство управления государством; участие в делах государства; определение форм, задач, содержания его деятельности; сфера деятельности, связанная с отношениями по поводу осуществления государственной власти. Виды политики: 1. По направленности: внутренняя и внешняя. 2. По сферам общественной жизни: экономическая; экологическая; социальная; военная; юридическая; др. Соотношение права и политики. С позиций марксизма-ленинизма, политика является концентрированным выражением экономики, а право – концентрированным выражением политики. В демократическом обществе соотношение права и политики должно быть следующим: - с одной стороны, право является средством осуществления государственной политики в различных сферах общественной жизни; - с другой стороны, политическая деятельность всех субъектов политики и прежде всего государства и его органов, должна быть жестко регламентирована правом и не выходить за установленные им рамки. Соотношение государства и политики выражается в характеристике места государства в политической системе общества. Государство в политической системе общества занимает центральное место поскольку: 1.Государство среди всех субъектов политики обладает суверенитетом. 2.Государство обладает государственной властью, за которую борются все остальные субъекты. 3.Государство создает правовые нормы для регулирования общественных отношений. 4.Государство единственный субъект, который обладает принудительной силой. 5.Государство выступает официальным представителем всего общества. 6.Государство выполняет все свои функции в целях защиты личности и создание ей благоприятных условий для жизни. Гос-во формирует политику и реализует ее во всех сферах общ-ой жизни.
|
Органы правосудия олицетворяют третью ветвь власти. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судьями могут быть граждане, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Судьи независимы и подчиняются только Конституции и закону. Они несменяемы, неприкосновенны. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом заседании допускается лишь в тех случаях, которые предусмотрены законом. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В случаях, предусмотренных федеральным законом, оно ведется с участием присяжных заседателей. Судебную власть на уровне Федерации осуществляют Конституционный, Верховный, Высший Арбитражный суды, полномочия и порядок образования и деятельности которых устанавливаются федеральным конституционным законом. Если в государстве есть сильная судебная система, сильно само государство, так как законодательные и исполнительные органы власти тратят меньше усилий на выполнение принимаемых ими решений и лишаются соблазна действовать неправовыми средствами. В целях формирования эффективной системы правосудия, действующей на строгих правовых и демократических началах, в стране проводится судебная реформа. Она должна обеспечить: • универсальность судебной защиты (возможность защиты от любых проявлений произвола и насилия); • доступность правосудия; • оперативность судебной защиты прав и законных интересов; • безусловность исполнения судебных решений.
|
Нормативный акт — доминирующий источник права во всех правовых системах мира. Он имеет ряд неоспоримых преимуществ. 1. Нормативный акт может быть издан оперативно, в любой своей части изменен, что позволяет относительно быстро реагировать на социальные процессы. 2. Нормативные акты, как правило, определенным образом систематизированы, что позволяет легко осуществлять поиск нужного документа для применения или реализации. 3. Нормативные акты позволяют точно фиксировать содержание правовых норм, что помогает проводить единую политику, не допускать произвольного толкования и применения норм. 4. Нормативные акты поддерживаются государством, им охраняются. В случае нарушения положений нормативных актов нарушители преследуются и наказываются на основании закона. Все источники права могут быть классифицированы на две группы: нормативно-правовые акты (законы, указы, постановления, инструкции, договоры) и иные источники права ненормативного характера (правовые обычаи, судебные прецеденты и решения). В данном случае нормативность выступает критерием разграничения юридических актов и означает лишь то, что юридические документы содержат нормы права, общие правила поведения, установленные государством. Нормативно-правовые акты: а) дифференцированы, поскольку механизм государства имеет разветвленную структуру органов с определенными правотворческими полномочиями и значительным объемом иных функций, которые реализуются с помощью издания юридических актов; б) иерархизированы (при ведущей роли конституции государства), ибо эта система строится на основе разновеликой юридической силы актов, в результате чего нижестоящие источники права находятся в зависимом положении по отношению к вышестоящим и не могут им противоречить; в) конкретизированы по предмету регулирования, субъектам исполнения и реализации права, указания на которых содержатся в источниках. НПА – это правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение. Классификация НПА. По юридической силе все НПА подразделяются на 2 большие группы: законы и подзаконные акты. Виды законов: 1. Конституция – основополагающий учредительный политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий федеральные органы гос. власти. 2. ФКЗ принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией РФ. 3. ФЗ – это акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества (ГК, УК, СК, НК и т.д.). 4. Законы субъектов федерации издаются их представительными органами и действие их распространяемости только на соответствующую тер-рию. Виды подзаконных актов: 1. Указы Президента РФ – высшие по юридической силе подзаконные НА. 2. Постановления Правительства РФ – акты исполнительного органа государства, наделенного широкой компетенцией по управлению общественными процессами. 3. Приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетов регулирует, как правило, общественные отношения, находящиеся в пределах компетенций данной исполнительной структуры. 4. Решения и постановления местных органов гос. власти. 5. Решения, распоряжения, постановления местных органов гос. управления. 6. НА муниципальных органов. 7. Локальные НА – это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации. В зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества все НА делятся на: -НА гос. органов -НА иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ) -НА совместного характера (гос. органов и иных социальных структур) -НА, принятые на референдуме. В зависимости от сферы действия НА делят на: -общефедеральные -НА субъектов РФ -НА органов местного самоуправления локальные НА. В зависимости от срока действия НА классифицируют на: НА неопределенно длительного действия временные НА.
|