Библиографический список

Исаев И.А., Золотухина Н.М. История политических и правовых учений России XI-XX вв. М., 1995.

История политических учений / Под ред. О.В. Мартышина. Вып. 3. М., 2000.

История политических и правовых учений: Учеб. для вузов /Под ред. В. Нерсесянца. М., 1996.

Политология: Хрестоматия / Под ред. М.А. Василика. М, 2000.

Политическая мысль Европы конца XIX - начала XX в.: Хресто­матия. Екатеринбург, 1991.

Тема 2. Власть как социально-политический феномен План

1. Политическая власть: сущность, структура, основные функции.

2. Ресурсы и основания политической власти.

3. Эффективность и легитимность политической власти.

Форма проведения: по первому вопросу предлагается за­слушать доклад, остальные вопросы обсудить по методике про­ведения дебатов. Цель - научиться высказывать свое мнение и постараться своими аргументами убедить оппонентов в правиль­ности избранной позиции.

Студенты делятся на 2 команды (равное количество участ­ников), каждой из которых предлагается найти аргументы «за» и «против» по обсуждаемой проблеме.

Предлагаются следующие проблемы для обсуждения (выда­ется заранее как домашнее задание).

1. Американский политолог А. Тоффлер считает, что важ­нейшими инструментами власти в прошлом являлись насилие и богатство, а в настоящее время основным и решающим инстру­ментом власти являются знания. Насколько эта позиция является верной?

2. Характерной чертой политической власти является спо­собность добиваться осуществления своих целей путем принуж­дения. Возможно ли осуществление политической власти без принуждения?

3. Могут ли средства массовой информации претендовать на роль четвертой власти в институте разделения властей? Насколь­ко эти претензии могут носить обоснованный характер?

4. В мировой истории известны примеры, когда власть для поддержания правопорядка прибегала к применению насилия и принуждения. Могут ли незаконные действия власти носить ле­гитимный характер?

Время на выступление - 15 мин. В каждой группе выбира­ется:

представитель для выступления;

тот, кто фиксирует аргументы противоположной стороны;

тот, кто задает группе оппонентов вопросы и комментирует их ответы;

тот, кто подводит итог дебатов.

Каждой группе при подготовке к дебатам необходимо обра­тить внимание на следующие вопросы:

1. Что такое «власть»? Каковы сущностные характеристики власти?

2. В чем специфика политической власти?

3. Какие существуют подходы к пониманию принципов функционирования власти?

4. Как соотносится с легитимностью стремление властных структур использовать насилие и принуждение для поддержки правопорядка?

5. Как соотносятся друг с дру­гом ресурсы и основания власти?

6. Какие вы можете привести примеры практической реали­зации властных полномочий?

7. В чем противоречивость феномена власти?

8. Всегда ли легитимная власть бывает эффективной? Опре­делите критерии эффективности и легитимности власти.

9. Какая власть считается легитимной?

10. При каких условиях политическая власть может приобре­сти теневой характер? Представляет ли это общественную опас­ность? Обоснуйте свой ответ.

11. При каких условиях степень выполнения полити­ческой властью своих задач и функций будет достаточно высокой?

Сообщения

1. Пределы бюрократизации в современном обществе.

2. Проблема лоббизма в российской политической практике.

Основные понятия

Авторитет, бюрократия, власть, господство, делегитимация, кратология, легальность власти, легитимность, лоббизм, медиа-кратия, основания власти, охлократия, плутократия, политиче­ская власть, разделение властей, ресурсы власти, теократия.

Контрольные вопросы

1. Что представляют собой структура власти и ее элементы?

2. Как реализуется политическая власть в обществе?

3. Назовите органы всех ветвей власти в Российской Феде­рации.

4. Каковы критерии эффективности власти?

Самостоятельная работа

1. Определите основные тенденции в развитии политиче­ской власти в современной России.

2. Определите основные признаки легитимности власти и основные признаки ее делегитимизации. Заполните таблицу.

Признаки легитимности власти	Признаки делегитимизации власти
1. 2. 3.	1. 2. 3.

Ответьте письменно на вопрос: «Каковы, на ваш взгляд, причины делегитимизации власти»?

3. Рассмотрите основные механизмы легитимизации власти. Какие из них применялись в период:

а) существования Российской империи;

б) существования Советского Союза;

в) современной России.