Вопрос 3.8.2. Действия работников при пожаре
Должностное лицо, прибывшее первым к месту пожара (например, руководитель структурного подразделения), обязано:
продублировать сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и поставить в известность вышестоящее руководство, диспетчера, ответственного дежурного по объекту;
в случае угрозы жизни людей немедленно организовать их спасение, используя для этого имеющиеся силы и средства;
проверить включение в работу автоматических систем противопожарной защиты (оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);
при необходимости отключить электроэнергию (за исключением систем противопожарной защиты), остановить работу транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрыть сырьевые, газовые, паровые и водяные коммуникации, остановить работу систем вентиляции в аварийном и смежном с ним помещениях. Выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;
прекратить все работы в здании (если это допустимо по техпроцессу производства) кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
удалить за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;
осуществлять общее руководство по тушению пожара до прибытия пожарной части;
обеспечить соблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
одновременно с тушением пожара организовать эвакуацию и защиту материальных ценностей;
организовать встречу подразделений пожарной части и оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара.
По прибытии пожарного подразделения руководитель горящего объекта обязан проинформировать руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых веществ, материалов, изделий и других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара, а также организовывать привлечение сил и средств объекта к осуществлению необходимых мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.
Вопрос 3.8.3. Страхование ответственности за причинение вреда в случае аварии
Для ликвидации аварий требуются существенные суммы. Для того чтобы предприятие всегда имело резерв финансовых средств на случай аварии, российским законодательством предусмотрено страхование ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на опасном производственном объекте (ст. 15 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).
Страхование ответственности за причинение вреда третьим лицам в случае аварии на опасном производственном объекте, естественно, вписываясь в рыночную структуру современной экономической системы страны, обеспечивает компенсацию ущерба от аварий независимо от финансового положения организации – причинителя вреда.
Для населения (или третьих лиц, потерпевших в результате аварии) такое страхование – гарантия прав на получение возмещения ущерба жизни, здоровью и имуществу, в том числе, косвенно, на компенсацию за экологический ущерб от аварии. При этом под третьими (другими) лицами следует понимать не только население, но и инспекторов надзора, экспедиторов, ремонтников, находившихся на предприятии и пострадавших от аварии.
Для организаций-страхователей, эксплуатирующих опасные производственные объекты, страхование ответственности создает:
финансовый резерв для ликвидации последствий аварии и возмещения ущерба пострадавшим гражданам и организациям (что особенно актуально в существующей экономической ситуации), а также юридическую поддержку по претензиям и искам (страховая компания отклоняет неправомерные претензии к страхователю и оплачивает лишь действительные убытки);
возможность финансирования при отсутствии страховых случаев;
ряд превентивных мероприятий, направленных на повышение безопасности и противоаварийной устойчивости объекта, а также «распыление» риска (убытки, которые были бы весьма ощутимы для одного страхователя, распределяются по всей системе страхования).
Порядок осуществления данного вида страхования регламентируется «Правилами страхования (стандартными) гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде».
Подчеркнем, что вероятность аварий существенно повышается в случае сознательного сокрытия и отсутствия учета мелких и с виду незначительных происшествий, отклонений в технологическом процессе, не приведших к аварии инцидентов. При отсутствии своевременного реагирования на них и при неблагоприятном стечении целого ряда обстоятельств они рано или поздно могут явиться причиной уже более серьезного происшествия – аварии.
К сожалению, российский менталитет таков, что у нас скрывается все, кроме того, что уже практически невозможно скрыть, в частности, происшествие, связанное либо с тяжелым или смертельным случаем, либо с серьезной экологической угрозой. К причинам, толкающим на сокрытие инцидентов и аварий, можно отнести и систему наказаний (санкций) за них, и нежелание портить показатели предприятия (или структурного подразделения) в области охраны труда и промышленной безопасности, и многое другое.
Все аварии должны быть обязательно расследованы. Только тогда к ним можно готовиться, только тогда их можно предвидеть, только тогда можно правильно организовать их ликвидацию и тем самым МИНИМИЗИРОВАТЬ потери.
ОХРАНА ТРУДА
Тексты лекций для руководителей организаций малого предпринимательства