Вопрос 2.11.2. Порядок проведения сертификации работ по охране труда

Сертификация работ по охране труда в организациях осуществляется Органом по сертификации путем проверки и оценки соответствия элементов деятельности работодателя по обеспечению охраны труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Сертификацию работ по охране труда в организациях проводят по специальным схемам сертификации работ по охране труда в организациях.

Сертификация работ по охране труда в организациях включает следующие этапы:

• подачу заявки на проведение сертификации работ по охране труда в организациях, рассмотрение заявки и принятие по ней решения;

• проведение проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда;

• анализ полученных результатов проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда, принятие решения о возможности выдачи (отказа в выдаче) сертификата безопасности;

• выдачу сертификата безопасности;

• инспекционный контроль за сертифицированными работами по охране труда.

Орган по сертификации регистрирует и в двухнедельный срок рассматривает заявку на сертификацию работ по охране труда в организации.

В случае принятия положительного решения о проведении сертификации на основании рассмотренных документов, орган по сертификации сообщает заявителю основные условия проведения сертификации. При этом орган по сертификации определяет схему и разрабатывает программу проведения сертификации работ по охране труда в организации.

В программе устанавливается перечень работ по охране труда, подлежащих проверке с учетом использования выбранной схемы сертификации, перечень и объем контрольных выборочных измерений и оценок параметров опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах.

В случае принятия отрицательного решения по заявке на проведение сертификации по охране труда в организации, заявителю направляют уведомление о невозможности проведения работ по сертификации с указанием причин такого решения.

Часто задают вопрос: Что дает сертификация, зачем она нужна?

По своей сути сертификация работ по охране труда должна подтвердить качество выполнения работ по охране труда.

Она подтверждает качество намерений (работ) в сфере охране труда, но (!!!) не результаты этих работ. Парадоксально для многих, но сертификат безопасности вручается не столько тем, у кого нет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а тем, кто правильно выполняет все требования охраны труда. Это связано с тем, что при сегодняшнем уровне техники и технологий принципиально невозможно обеспечить абсолютную безопасность, а отдельные исключения только подтверждают это печальное, но реалистическое правило.

Проведение сертификации работ по охране труда в организациях должно стимулировать проведение таких работ и тем самым способствовать снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости до социально приемлемого уровня.

При этом, чтобы не отказывать предприятию в сертификации, но и не «смотреть сквозь пальцы» на недостатки и недоработки, следует наибольшее внимание уделить ПРЕДсертификационной подготовке организации малого предпринимательства к сертификации. Смысл ее в том, что пока организация, предприятие или организация малого предпринимательства не готово к сертификации, непосредственно процесс сертификации не начинается. Процесс сертификации начнется только при условии готовности к положительному решению – выдаче Сертификата безопасности.

Практика показала, что к сертификации практически нет необходимости готовить организации, имеющие системы управления охраной труда (СУОТ). К сожалению, в действующей нормативной документации ССОТ однозначно не сказано о СУОТ. По нашему мнению, практика обязательной сертификации по системе ССОТ неизбежно должна слиться с добровольной сертификацией СУОТ. В этом мы видим перспективу и той и другой системы.

ОХРАНА ТРУДА

Тексты лекций для руководителей организаций малого предпринимательства