
- •Охрана труда
- •Часть 1. Основы охраны труда
- •Тема 1.1. Трудовая деятельность человека Вопрос 1.1.1. Общие понятия о трудовой деятельности человека
- •Вопрос 1.1.2. Общие сведения об организме человека
- •Вопрос 1.1.4. Условия труда
- •Лекция 2 Тема 1.2. Основные принципы обеспечения безопасности труда Вопрос 1.2.1. Понятие «безопасность труда»
- •ЛекцИя 2 (продолжение) Тема 1.3. Основные принципы обеспечения охраны труда Вопрос 1.3.1. Понятие «охрана труда»
- •Вопрос 1.3.2. Понятие социально приемлемого риска
- •Вопрос 1.3.3. Основные принципы обеспечения охраны труда
- •Вопрос 1.3.4. Компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда
- •Вопрос 1.3.5. Экономическое обеспечение охраны труда
- •Лекции 3 и 4 Тема 1.4. Основные положения трудового права Вопрос 1.4.1. Основные понятия трудового права
- •Вопрос 1.4.2. Нормы российского трудового права
- •Вопрос 1.4.3. Трудовой договор
- •1. Соглашение сторон
- •2. Истечение срока трудового договора
- •3. Перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность)
- •4. Отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией
- •5. Отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенными сторонами условий трудового договора
- •6. Отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением
- •7. Отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем
- •8. Обстоятельства, не зависящие от воли сторон
- •9. Расторжение трудового договора по инициативе работника
- •10. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
- •Вопрос 1.4.4 Дисциплина труда и методы ее обеспечения
- •Вопрос 1.4.5. Внутренний трудовой распорядок
- •Вопрос 1.4.6. Соблюдение режима труда и отдыха
- •Вопрос 1.4.7. Социальное партнерство
- •Вопрос 1.4.8. Особенности регулирования труда женщин
- •Вопрос 1.4.9. Особенности регулирования труда молодежи
- •Лекция 5 тема 1.5. Правовые основы охраны труда Вопрос 1.5.1. Правовые источники охраны труда
- •Вопрос 1.5.2. Основные направления государственной политики в сфере охраны труда
- •Вопрос 1.5.3. Государственные гарантии соблюдения конституционных прав работников в сфере охраны труда
- •Лекция 5 (продолжение) Тема 1.6. Государственное регулирование в сфере охраны труда Вопрос 1.6.1. Основные принципы государственного регулирования в сфере охраны труда в рыночной экономике
- •Вопрос 1.6.2. Государственное управление охраной труда
- •Вопрос 1.6.3. Регулирование деятельности работодателя через региональные рынки услуг по охране труда
- •Вопрос 1.6.4. Государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства и охраной труда
- •Вопрос 1.6.5. Органы государственного специализированного надзора
- •Вопрос 1.6.6 Порядок инспектирования организаций
- •Вопрос 1.6.7. Государственная экспертиза условий труда
- •Вопрос 1.6.8. Организация общественного контроля
- •Лекция 6 Тема 1.7. Государственные нормативные требования охранЫ труда Вопрос 1.7.1. Основы принятия и применения государственных нормативных требований охраны труда
- •Вопрос 1.7.2. Виды подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда
- •Вопрос 1.7.3. Нормативные акты по безопасности труда
- •Вопрос 1.7.4. Принятие локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права
- •Лекция 7 Тема 1.8. Обязанности и ответственность работников по соблюдению требований охраны труда и трудового распорядка Вопрос 1.8.1. Основные типы работников
- •Вопрос 1.8.2. Обязанности работника в сфере трудовых отношений и охраны труда
- •Вопрос 1.8.3. Ответственность работника в сфере трудовых отношений и охраны труда
- •Лекция 8 Тема 1.9. Обязанности и ответственность должностных лиц по соблюдению требований законодательства о труде и об охране труда Вопрос 1.9.1. Должностные лица и их обязанности
- •Вопрос 1.9.2. Ответственность должностных лиц
- •В 4 частях
- •Содержание
- •Лекция 1 Тема 2.1. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда Вопрос 2.1.1. Права и обязанности работодателя в сфере охраны труда
- •Вопрос 2.1.2. Основные мероприятия по организации работы по охране труда
- •Вопрос 2.1.3. Служба охраны труда организации малого предпринимательства и ее функции
- •Вопрос 2.1.4. Выполнение функций службы охраны труда
- •Вопрос 2.1.5. Организация контроля по охране труда
- •Вопрос 2.1.6. Использование услуг специализированных организаций в сфере охраны труда
- •Лекция 2 Тема 2.2. Управление внутренней мотивацией работников на безопасный труд и соблюдение требований охраны труда Вопрос 2.2.1. Общие понятия о внутренней мотивации человека
- •Вопрос 2.2.2. Человеческий фактор в обеспечении безопасности
- •Вопрос 2.2.3. Управление мотивацией деятельности работников по охране труда
- •Вопрос 2.2.4. Организация смотров-конкурсов по охране труда
- •Тема 2.3. Социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда Вопрос 2.3.1. Работники и их доверенные лица.
- •Вопрос 2.3.2. Комитеты (комиссии) по охране труда
- •Вопрос 2.3.3. Организация работы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда или иных уполномоченных работниками представительных органов
- •Вопрос 2.3.4. Планирование мероприятий по охране труда
- •Лекция 3 Тема 2.4. Организация системы управления охраной труда Вопрос 2.4.1. Современные системы управления охрной труда
- •Вопрос 2.4.2. Основные понятия современных систем управления охраной труда
- •Вопрос 2.4.3. Требования к системе управления охраной труда
- •2.4.3.1 Общие требования
- •2.4.3.2. Политика организации малого предпринимательства в области охраны труда
- •2.4.3.3. Идентификация опасностей, оценка риска и управление им
- •2.4.3.4. Планирование мероприятий и функционирования системы управления охраной труда
- •Вопрос 2.4.4. Внедрение и обеспечение функционирования суот
- •2.4.4.1. Структура работ и распределение ответственности
- •2.4.4.2. Распределение обязанностей по охране труда
- •2.4.4.3. Обучение, квалификация и компетентность персонала
- •2.4.4.4. Информирование и инструктирование персонала
- •2.4.4.5. Подготовленность к аварийным ситуациям
- •2.4.4.6. Передача и обмен информацией
- •2.4.4.7. Документация системы управления охраной труда
- •2.4.4.8. Управление производственно-технологическими операциями
- •Вопрос 2.4.5. Контроль результативности охраны труда
- •2.4.5.1. Методы периодической оценки состояния охраны труда
- •2.4.5.2. Несоответствия, проверочные, корректирующие и предупредительные действия
- •2.4.5.3. Аварии, несчастные случаи и происшествия
- •2.4.5.4. Записи и управление записями
- •2.4.5.5. Аудит системы управления охраной труда
- •Вопрос 2.4.6. Рассмотрение руководством организации малого предпринимательства функционирования суот
- •Вопрос 2.4.7. Действия по совершенствованию суот
- •2.4.7.1. Предупреждающие и корректирующие действия
- •2.4.7.2. Непрерывное совершенствование
- •Вопрос 2.4.8. Создание и внедрение суот
- •Лекция 4 Тема 2.5. Аттестация рабочих мест по условиям труда Вопрос 2.5.1. Назначение аттестации рабочих мест по условиям труда
- •Вопрос 2.5.2. Проведение аттестации рабочих мест
- •Вопрос 2.5.3 Общая оценка и оформление результатов аттестации
- •Лекция 5 Тема 2.6. Разработка инструкций по охране труда Вопрос 2.6.1. Назначение инструкций
- •Вопрос 2.6.2. Порядок разработки и утверждения инструкций
- •Вопрос 2.6.3. Содержание и написание инструкции
- •Лекция 6 Тема 2.7. Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда Вопрос 2.7.1. Порядок обучения
- •Вопрос 2.7.2. Обучение безопасным методам и приемам труда. Инструктирование
- •Лекция 7
- •Тема 2.8. Обеспечение работников средствАми индивидуальной защиты
- •Вопрос 2.8.1.
- •Общие требования и классификация средств индивидуальной защиты
- •Вопрос 2.8.2. Обязанности работодателя по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты
- •Вопрос 2.8.3. Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты
- •Лекция 8 Тема 2.9. Основы предупреждения профессиональной заболеваемости Вопрос 2.9.1. Профессиональный отбор работников. Предварительные и периодические медицинские осмотры
- •Вопрос 2.9.2. Обеспечение работников молоком и другими равноценными продуктами
- •Вопрос 2.9.3. Правила выдачи бесплатного лечебно-профилактического питания
- •Вопрос 2.9.4. Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обеспечение работников
- •Тема 2.10. Документация и отчетность по охране труда Вопрос 2.10.1. Основная документация по охране труда
- •Вопрос 2.10.2. Отчетность по охране труда
- •Тема 2.11. Сертификация ораганизации работ по охране труда в организациях Вопрос 2.11.1. Система сертификации работ по охране труда
- •Вопрос 2.11.2. Порядок проведения сертификации работ по охране труда
- •В 4 частях
- •Содержание
- •Лекция 1 Тема 3.1. Основы предупреждения производственного травматизма Вопрос 3.1.1. Основные причины производственных травм
- •Вопрос 3.1.2 Анализ причин производственного травматизма
- •Вопрос 3.1.3. Общие принципы обеспечения безопасности труда
- •Лекция 2 Тема 3.2. Техническое обеспечение безопасности производственной деятельности Вопрос 3.2.1. Безопасность производственных процессов
- •Вопрос 3.2.2. Безопасная эксплуатация оборудования, инструмента, приспособлений и инвентаря, транспортных средств, предохранительных и оградительных устройств
- •Вопрос 3.2.3 Совершенствование технологических процессов и оборудования
- •Вопрос 3.2.4. Локализация зон негативного воздействия на работника
- •Вопрос 3.2.5. Требования охраны труда к производственным объектам
- •Вопрос 3.2.6. Требования безопасности к организации рабочего места
- •Лекция 3 Тема 3.3. Средства коллективной защиты от основных факторов производственной среды Вопрос 3.3.1. Воздушная среда
- •Вопрос 3.3.2. Вентиляция
- •Вопрос 3.3.3. Защита от шума
- •Вопрос 3.3.4. Вибрация и защита от нее
- •Вопрос 3.3.5. Освещение
- •Лекция 4 Тема 3.4. Опасные производственные объекты и обеспечение промышленной безопасности Вопрос 3.4.1. Опасные производственные объекты
- •Вопрос 3.4.2. Общие мероприятия промышленной безопасности
- •Вопрос 3.4.3. Требования безопасности при эксплуатации грузоподъемных машин
- •Вопрос 3.4.4. Требования безопасности при эксплуатации сосудов, баллонов, трубопроводов
- •Вопрос 3.4.5. Основные мероприятия контрольно-пропускного режима
- •5. Учет и отчетность, порядок хранения пропусков, печатей.
- •Лекция 5 Тема 3.5. Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью Вопрос 3.5.1. Перечень работ с повышенной опасностью
- •Вопрос 3.5.2. Порядок допуска к работам с повышенной опасностью
- •Вопрос 3.5.3. Обязанности руководителя при проведении работ с повышенной опасностью
- •Лекция 6 Тема 3.6. Обеспечение электробезопасности Вопрос 3.6.1. Основные причины и виды электротравматизма
- •Вопрос 3.6.2. Поражающее действие электрического тока на организм человека
- •Вопрос 3.6.3. Факторы, влияющие на исход поражения электрическим током
- •Вопрос 3.6.4. Защита от поражения электротоком
- •Вопрос 3.6.5. Классификация помещений по степени опасности поражения электрическим током
- •1. Помещения с повышенной опасностью.
- •2. Помещения особо опасные.
- •3. Помещения без повышенной опасности.
- •Вопрос 3.6.6. Защитное заземление, зануление, отключение
- •Вопрос 3.6.7. Организация безопасной эксплуатации электроустановок
- •Лекция 7 Тема 3.7. Обеспечение пожарной безопасности Вопрос 3.7.1. Общие понятия пожарной безопасности
- •Вопрос 3.7.2. Основы пожарной профилактики
- •Вопрос 3.7.3. Классификация помещений, зданий и наружных установок по категориям взрывопожарной и пожарной опасности
- •Вопрос 3.7.4. Обязанности и ответственность работодателя в области пожарной безопасности
- •Лекция 8 Тема 3.8. Обеспечение безопасности работников в аварийных ситуациях Вопрос 3.8.1. Аварии и обеспечение готовности к защите от них
- •Вопрос 3.8.2. Действия работников при пожаре
- •Вопрос 3.8.3. Страхование ответственности за причинение вреда в случае аварии
- •В 4 частях
- •Содержание
- •Лекция 1 Тема 4.1. Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда Вопрос 4.1.1. Правовые основы возмещения вреда пострадавшему
- •Вопрос 4.1.2. Порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан
- •Вопрос 4.1.3. Общие основания ответственности за причинение вреда
- •Вопрос 4.1.4. Возмещение морального вреда
- •Лекция 2 Тема 4.2. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Вопрос 4.2.1. Основные понятия страхования профессиональных рисков
- •Вопрос 4.2.2. Правовые основы страхования профессиональных рисков
- •Вопрос 4.2.3. Обеспечение по страхованию
- •Вопрос 4.2.4. Средства на осуществление страхования профессиональных рисков
- •Вопрос 4.2.5. Частичное использование страхователями страховых взносов на профилактику страховых случаев
- •Лекция 3 Тема 4.3. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве Вопрос 4.3.1. Квалификация несчастных случаев на производстве
- •Вопрос 4.3.2. Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве
- •Вопрос 4.3.3. Порядок расследования несчастных случаев на производстве
- •Вопрос 4.3.4. Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве и их учет
- •Лекция 4 Тема 4.4. Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний Вопрос 4.4.1. Правовая основа раследования профессиональных заболеваний
- •Вопрос 4.4.2 Порядок установления наличия профессионального заболевания
- •Вопрос 4.4.3. Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания
- •Вопрос 4.4.4. Порядок оформления акта о случае профессионального заболевания
- •Лекция 5 Тема 4.5. Оказание первой помощи пострадавшим при несчастных случаях Вопрос 4.5.1. Роль первой помощи пострадавшему при несчастном случае
- •Вопрос 4.5.2. Требования, предьявляемые к оказывающему первую помощь
- •Вопрос 4.5.3. Краткие сведения об организме человека
- •Вопрос 4.5.4. Общий порядок действий при оказании первой помощи пострадавшему на месте происшествия
- •Вопрос 4.5.5. Оценка состояния пострадавшего
- •1. Оценить сознание.
- •2. Оценить дыхание.
- •3. Оценить сердечную деятельность.
- •Вопрос 4.5.6. Транспортировка пострадавшего
- •Вопрос 4.5.7. Повязки, используемые при травмах различной локализации
- •Повязки на голову
- •Повязка на глаз
- •Повязки на грудную клетку
- •Повязки на конечности
- •Вопрос 4.5.8. Минимально необходимые средства для оказания первой помощи при травмах и других неотложных состояниях
- •Вопрос 4.5.9. Краткие сведения о состояниях, наиболее угрожающих жизни и здоровью при травмах клиническая смерть
- •Остановка дыхания
- •1. Предкоматозное состояние.
- •2. Глубокая кома.
- •Коллапс
- •Обморок
- •Кровотечение
- •Травма головы
- •Травма груди
- •Травма позвоночника
- •Травма живота
- •Травма таза
- •Травмы конечностей
- •Отморожения
- •Переохлаждение
- •Острые отравления
- •Электротравма
- •Боли в сердце
- •Поведение человека в данной ситуации:
- •Боли в животе (острый живот)
- •Вопрос 4.5.10. Основы сердечно-легочной реанимации
- •Вопрос 4.5.11. Остановка кровотечения
- •Вопрос 4.5.12. Защита раны от инфицирования
- •Нельзя:
- •Вопрос 4.5.13 Алгоритмы действий при оказании первой помощи пострадавшему первая помощь при ранении
- •Первая помощь при травме головы
- •Первая помощь при травме позвоночника
- •Первая помощь при травме груди
- •I. Для облегчения дыхания:
- •II. Для улучшения сердечной деятельности:
- •III. Противошоковые мероприятия:
- •Первая помощь при травме живота
- •Первая помощь при травме таза
- •Первая помощь при травмах конечностей
- •Первая помощь при термических травмах
- •Первая помощь при состояниях связанных с потерей сознания
- •Первая помощь при острых отравлениях
- •Первая помощь при электротравме
- •Первая помощь при боли в сердце
- •Первая помощь при боли в животе
- •Категорически запрещается:
НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ЦЕНТРОВ ОХРАНЫ ТРУДА
Серия: Обучение требованиям охраны труда отдельных
категорий застрахованных работников
Охрана труда
КУРС ЛЕКЦИЙ для руководителей организаций малого предпринимательства
Москва 2008
ОХРАНА ТРУДА
Тексты лекций для руководителей организаций малого предпринимательства
в 4 частях
Часть 1. Основы охраны труда
(первый день занятий)
Лекция 1
Тема 1.1. Трудовая деятельность человека Вопрос 1.1.1. Общие понятия о трудовой деятельности человека
Важнейшей формой деятельности человека является трудовая деятельность.
Трудовая деятельность – это осознанная целесообразная деятельность человека, требующая приложения усилий и направленная на преобразование окружающего мира для удовлетворения тех или иных потребностей личности или общества, в том числе производство тех или иных товаров или оказание услуг.
Основой трудовой деятельности является простой процесс труда, осуществляемый трудящимся человеком (субъектом труда) по преобразованию предмета труда с помощью средств труда и орудий труда в продукт труда.
Простой процесс труда настолько полно, ярко и наглядно олицетворяет процесс преобразования внешнего мира человеком, что его часто называют просто трудом.
Физический труд – одна из основных форм простого процесса труда, которая характеризуется существенным преобладанием физической нагрузки человека над психической. Трудясь физически, человек использует мышечную энергию и силу для приведения «в действие» средств и орудий труда и частично «управляет» этим «действием».
Физический труд может потребовать значительных физических усилий (подъем и перемещение тяжести) или высокой напряженности, когда какое-то движение надо выполнять в высоком ритме, или выносливости, если определенное действие надо производить длительное время.
Весь прогресс человечества связан с «освобождением» от физического труда. Вначале весь физический труд был ручным трудом (в современной фразеологии – немеханизированным и неавтоматизированным).
Механизация труда (особенно использование ручного механизированного инструмента) не меняет его характера – труд остается физическим репродуктивным трудом – а лишь смещает акценты, уменьшая использование мускульной энергии человека и заменяя ее другими видами (электрический ток, сжатый воздух и пр.) в основном процессе. Например, изобретение бензопилы решило вопрос об облегчении движения зубьев пилы, но усилия по углублению надреза и по удержанию на весу самой пилы (достаточно тяжелой) остались за мускульной силой человека.
Отличительной чертой механизированного труда (при выполнении одной и той же работы) является уменьшение участия крупных мышечных групп и увеличение значимости участия более мелких мышечных групп при одновременном значительном возрастании скорости и точности движений. В целом тяжесть труда снижается, но для ряда операций нарастает напряженность работы, требующая большей внимательности и координации движений человека. Одновременно механизированный труд требует наличия у работника специальных знаний по управлению механизированным инструментом и умений (двигательные навыки).
Следующим шагом к освобождению человека от физического труда является автоматизация. Она вытесняет человека из простого процесса труда, оставляя за ним функции участия в других простых процессах труда, связанных с разработкой, наладкой, контролем автоматизированного оборудования.
Умственный труд – вторая из основных форм простого процесса труда, которая характеризуется преобладанием психической (умственной) нагрузки человека над физической (мускульной). В процессе умственного труда человек в основном использует свои интеллектуальные возможности. Умственный труд также может быть репродуктивным, шаблонным, рутинным, монотонным и неинтересным.
Технический прогресс уменьшает роль физического труда в процессе производства и увеличивает роль умственного. При этом исчезают одни проблемы, но неизбежно возникают другие.
Ответственность оператора за своевременное распознавание сигнальной информации и принятие правильного решения (водитель, машинист электровоза, пилот самолета, диспетчер и т. д.), быстрота смены ситуации (диспетчер аэропорта), непрекращающаяся монотонность репродуктивного труда, требующего внимания и сосредоточенности (кассир супермаркета), и многое другое ставят новые проблемы облегчения умственного труда на повестку дня XXI века.
Характер организации труда существенно меняется, когда вместо одного человека совместно трудятся несколько человек. Все хорошо знают, что организация труда одного, двух, трех и более человек – совершенно разные задачи, вносящие свои проблемы в запланированное осуществление простого процесса труда.
Однако труд большого количества людей, труд в обществе значительно отличается от труда одного человека не только своей организацией, но и наличием связанных с простым процессом труда социально-трудовых отношений.
Эти отношения отражают формы и методы привлечения к труду, распределения трудовых функций между людьми, распределения продукта труда и участия работников в управлении организациями; методы поддержания дисциплины труда; способы создания здоровых и безопасных условий в процессе трудовой деятельности и т. п.
Человек – существо социальное, да и труд – источник всякого богатства, а потому носит двойственный характер. Он не только выступает как простой процесс труда по преобразованию материального мира, но и как социальное отношение (часто говорят социально–трудовое отношение) участвующих (прямо или косвенно) в нем людей.
Социальный (или социально-экономический) характер труда обусловлен формой собственности на средства производства. По этому признаку различают частный труд (собственник или арендатор) и наемный труд.
Частный труд – это труд собственника средств производства либо их арендатора на самого себя (и на свой страх и риск). При этом социальный характер труда остается неизменным независимо от того, предназначен ли продукт труда на продажу (товарное производство) или для личного потребления (натуральное хозяйство). Занимающийся этим трудом человек является одновременно собственником средств производства, его организатором и исполнителем (тружеником).
Наемный труд – это труд наемного работника (владеющего только своей рабочей силой) в интересах нанимателя (работодателя), владеющего на правах собственности или аренды средствами производства и выступающего организатором производства. Такой труд осуществляется за какое-либо вознаграждение (чаще всего заработная плата). При этом отношения работника и работодателя можно рассматривать как сделку по купле-продаже рабочей силы (найм) на рынке труда. Для работника наемный труд служит источником средств к существованию, а для работодателя – источником извлечения прибыли, источником богатства.
Всемирное и всеобщее разделение труда, безудержный рост масштабов современного товарного производства привели к доминированию наемного труда, часто называемого еще профессиональным трудом, т. е. трудом по той или иной профессии.
Как и любая другая деятельность, трудовая деятельность чревата опасностями, в том числе для жизни и здоровья занятого в простом процессе труда человека. Чтобы им противостоять, нужно знать особенности строения и функционирования организма человека. Этому посвящен следующий вопрос нашего курса.