Раздел VI. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей

Тема 18

ВЫЯВЛЕНИЕ И УСТРОЙСТВО ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

Контрольные вопросы

1. На какие органы возлагается защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей?

2. Какие обстоятельства являются основанием для признания детей оставшимися без попечения родителей ?

3. Какие органы выявляют детей, оставшихся без попечения роди­телей? Входит ли в обязанность этих органов осуществлять последующий контроль за условиями содержания таких детей, их воспитания и образования?

4. Какие документы лежат в основе организации и деятельности органов местного самоуправления по осуществлению опеки и по­печительства над детьми, оставшимися без попечения родите­лей?

5. Какие лица обязаны сообщать органу опеки и попечительства сведения о детях, оставшихся без попечения родителей? В какой срок со дня получения таких сведений компетентный орган дол­жен обеспечить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве?

6. В какой срок после того как стало известно, что ребенок может быть передан на воспитание в семью, руководители учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родите­лей, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства?

7. В какой срок орган опеки и попечительства обязан обеспечить устройство ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью?

8. Какой орган и где осуществляет первичный учет детей, остав­шихся без попечения родителей ?

276

9. Какой орган субъекта РФ и в какой срок со дня, как ему стало известно о ребенке, оставшемся без попечения родителей, орга­низует устройство такого ребенка в семью граждан, проживаю­щих на территории данного субъекта РФ?

10. Какой федеральный орган определяет порядок организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения ро­дителей?

11. Каковы виды учета детей, оставшихся без попечения родите­лей? Какие обстоятельства должны приниматься во внимание при устройстве ребенка?

12. К какому виду ответственности привлекаются должностные лица за действия, направленные на сокрытие ребенка от пере­дачи на воспитание в семью?

13. Допускается ли законом посредническая деятельность по пере­даче детей на усыновление (удочерение), под опеку (попечитель­ство) или на воспитание в семью?

14. Могут ли быть предусмотрены законами субъектов РФ иные формы устройства детей, оставшихся без попечения родите­лей, чем те, которые предусмотрены Семейным кодексом РФ?

15. Какие документы должен представить орган опеки и попечи­тельства при устройстве детей, оставшихся без попечения ро­дителей, в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей?

16 Какой орган и по какому принципу формирует региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей?

17. Каковы основания и порядок предоставления сведений, имею­щихся в федеральном банке данных о детях, оставшихся без по­печения родителей ?

18. На какой орган временно возлагается исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей, оставшихся без попечения роди­телей, до устройства их на воспитание в семью или в воспита­тельные либо лечебные учреждения?

Задача 1

Николай Навагин в августе 1992 г., взяв очередной отпуск, отпра­вился в одиночестве путешествовать по Северному Кавказу. Дома у него в г. Калуге остались жена Ксения и двухлетняя дочь Соня. С Кав­каза Николай Навагин не вернулся. Прошло пять лет. В сентябре

277

1997 г. по заявлению жены суд объявил Николая Навагина умершим. Ксения Навагина собиралась выйти замуж за сослуживца, но весной

1998 г. тяжело заболела и умерла. Соню взяла к себе сестра Николая, признанного умершим, — Зоя Навагина. Она полагала, что девочка станет хорошей подругой ее семилетней дочери Насте. Соне к этому времени исполнилось восемь лет. Она была своенравной и капризной девочкой. Невзлюбив Настю, Соня отнимала у нее ее любимые иг­рушки и била, когда та не хотела ей их дать. Это не понравилось Зое Навагиной. Она заявила в орган опеки и попечительства, что не хочет воспитывать Соню в своей семье.

В июне 1998 г. орган опеки и попечительства поставил Соню на учет как ребенка, оставшегося без попечения родителей, и направил ее в воспитательное учреждение. Это воспитательное учреждение часто посещали бездетные супруги Лебедянские, желая выбрать и взять ре­бенка для воспитания в семье. И когда появилась Соня, то они сразу же обратили внимание на нее из-за ее миловидности и общительного характера. Вскоре они заявили руководителю воспитательного учреж­дения, что хотят взять ее на воспитание в семью. Соня не возражала. После оформления соответствующих документов Соня была передана супругам Лебедянским и стала жить у них.

В январе 1998 г. объявился Николай Навагин. Он рассказал се­стре, что в горах Чечни его насильно захватили бандиты и держали у себя, заставляя выполнять различную работу, и только недавно отпус­тили. Узнав о печальной судьбе своей семьи, Николай Навагин обра­тился в орган опеки и попечительства с целью получить сведения о своей дочери. Ему организовали встречу с Соней. Соня не признала в Николае Навагине своего отца и не захотела жить с ним, заявив, что останется у своих новых родителей.

1. Каково было правовое положение Зои Навагиной по отношению к Соне в период, когда та жила у нее после смерти матери?

2. В течение какого срока со дня, когда стало известно, что Соня может быть передана на воспитание в семью, руководитель воспита­тельного учреждения обязан был сообщить об этом в орган опеки и попечительства ?

3. Вправе ли Николай Навагин потребовать возврата ему его доче­ри из семьи Лебедянских? Имеет ли значение отрицательное мнение

I Сони об этом?

4. Какие действия должен предпринять Николай Навагин в случае, если орган опеки и попечительства не возвратит ему его дочь ?

Задача 2

Мать-одиночка Анастасия Антипова пристрастилась к крепким напиткам и скоро превратилась в алкоголичку, страдающую периоди­ческими запоями. Во время запоев ее пятилетняя дочь Наташа остава­лась без присмотра. В то время, когда ее мать лежала «в отключке», Наташа громко звала мать и плакала, чем привлекала к себе внимание жителей из соседних квартир. Кто-то из них сообщил об этом в орган опеки и попечительства и в милицию. После обследования условий жизни Наташи представителем органа опеки и попечительства Анас­тасия Антипова была лишена родительских прав в судебном порядке, а Наташу поместили в учреждение для детей-сирот и детей, оставших­ся без попечения родителей.

В течение трех месяцев со дня отобрания Наташи у ее матери орган опеки и попечительства не смог передать ее на воспитание в семью. Поэтому сведения о ней были направлены в орган исполни­тельной власти и федеральный орган исполнительной власти для централизованного учета и оказания помощи в последующем устрой­стве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.

1. В течение скольких дней со дня получения сведений о Наташе орган опеки и попечительства обязан был провести обследование усло­вий ее жизни?

2. В течение скольких дней со дня лишения Анастасии Антиповой родительских прав орган опеки и попечительства обязан был обеспе­чить устройство Наташи перед тем, как передать ее в учреждение для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей?

3. Соблюдены ли органом опеки и попечительства условия для по­становки Наташи на централизованный учет ?

4. В каком случае Анастасия Антипова будет вправе забрать На­ташу обратно к себе домой?

Задача 3

Житель Ленинградской области семилетний Валерий Рассветов был помещен органом опеки и попечительства в воспитательное уч­реждение для детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с признанием судом его матери Антонины Рассветовой недееспособной вследствие психического расстройства. Несколько месяцев орган ис­полнительной власти Ленинградской области предпринимал меры по содействию органу опеки и попечительства в устройстве Валерия Рас-

278

279

светова на воспитание в семью граждан Российской Федерации, но эти меры результата не дали.

Через шесть месяцев после помещения Валерия Рассветова в вос­питательное учреждение туда обратилась канадская посредническая фирма с целью выяснить возможность усыновления мальчика супру­гами Шатобриан — гражданами Канады, французами по националь­ности. Руководитель воспитательного учреждения Прокоп Березкин организовал знакомство с Валерием супругов Шатобриан, а затем дал заключение о возможности усыновления Валерия Рассветова. Указан­ное заключение было направлено в суд для принятия решения об усы­новлении Валерия Рассветова супругами Шатобриан. Сотрудники ор­гана опеки и попечительства сочли действия Прокопа Березкина про­тивозаконными, поскольку он вошел в контакт с канадской посредни­ческой фирмой без согласия на это органа опеки и попечительства, и отозвали его заключение из суда. Одновременно ими был поставлен вопрос о привлечении Прокопа Березкина к административной ответ­ственности. Прокоп Березкин с обвинениями органа опеки и попечи­тельства не согласился, заявив, что он действовал в интересах Вале­рия Рассветова, стремясь устроить его в семью.

1. Вправе ли был руководитель воспитательного учреждения Про­коп Березкин вступать в переговоры с канадской посреднической фир­мой, не согласовав это с органом опеки и попечительства?

2. Какие обстоятельства могут послужить основанием для привле­чения Прокопа Березкина к административной ответственности в данной ситуации?

3. Каков порядок совершения действий руководителем воспита­тельного учреждения и органом опеки и попечительства при обстоя­тельствах, указанных в задаче?

4. Возможно ли усыновление Валерия Рассветова при наличии у него матери? Вправе ли она будет требовать возвращения сына после того как будет признана судом здоровой?

Задача 4

Летом 1996 г. родители восьмилетней Светланы Валиковой отпра­вились проводить свой очередной отпуск в горах Памира, оставив ее с бабушкой. Во время восхождения на гору они, находясь в одной связ­ке, сорвались с отвесного подъема и погибли. Через два года после смерти родителей умерла бабушка Светланы, и она осталась в кварти­ре одна. Чтобы иметь денежные средства на жизнь, Светлана попыта-

280

лась продать хрустальную вазу у станции метро «Сокольники», но была задержана органами милиции. После выяснения положения Светланы ее передали органу опеки и попечительства по месту жи­тельства, который поместил ее в воспитательное учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей.

Осенью из Индии возвратились после длительной служебной ко­мандировки брат матери Светланы — Вячеслав Иконников со своей женой. Узнав о трагедии, разыгравшейся в семье сестры, Вячеслав Иконников с женой пришли в воспитательное учреждение, где нахо­дилась Светлана, и попросили его руководителя Леонида Кукушкина дать положительное заключение по поводу удочерения ими Светла­ны. Леонид Кукушкин вызвал к себе Светлану и, удостоверившись в том, что Вячеслав действительно является ее дядей, написал указан­ное заключение и направил его в суд для решения вопроса об удочере­нии Светланы Валиковой супругами Иконниковыми. Узнав об этом, орган опеки и попечительства поставил вопрос о привлечении к адми­нистративной ответственности Леонида Кукушкина за нарушение по­ложений Семейного кодекса Российской Федерации.

1. Какое положение Семейного кодекса РФ нарушил Леонид Кукуш­кин как руководитель воспитательного учреждения?

2. Какие обстоятельства могут послужить основанием для поло­жительного решения судом вопроса удочерения Светланы Валиковой супругами Иконниковыми?

Задача 5

Зимой 1995 г. во время боевых действий в г. Грозном были убиты родители шестилетней Астаны, чеченки по национальности. Астану приютила у себя русская женщина Виктория Соколова, жительница г. Грозного. Когда Вооруженные Силы РФ выходили в 1996 г. из Чечни, Виктория Соколова, взяв с собой Астану, уехала из г. Грозного следом за ними на свою родину в г. Козлов. Там она остановилась у своей сестры Анны Киреевой. Анна была удивлена тем, что Виктория привезла с собой девочку, не говорившую по-русски. На ее вопрос об этом Виктория объяснила, что у девочки после смерти родителей нико­го из близких родственников в г. Грозном не осталось. Поскольку она дружила с семьей Астаны, она решила ее удочерить. А все, что говорит­ся по-русски, Астана понимает и вскоре научится говорить. В органе местного самоуправления, куда Виктория Соколова обратилась с прось­бой об удочерении Астаны, ей посоветовали этого не делать, так как

281

девочка чеченка, не говорит по-русски и принадлежит к другой рели­гии и культуре. Ей предложили передать Астану в орган опеки и попе­чительства, который и займется устройством девочки в чеченскую семью. Виктория Соколова не захотела расставаться с Астаной. Одна­ко к ней в дом явились представитель органа опеки и попечительства и представитель органа милиции. Они увезли девочку в воспитатель­ное учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей.

1. Дайте правовую оценку действиям органа местного самоуправ­ления, органа опеки и попечительства и органа милиции в связи с об­стоятельствами, указанными в задаче.

2. Должны ли учитываться при устройстве Астаны в семью нацио­нальность и принадлежность к определенной религии и культуре, род­ной язык и возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании?

3. Может ли Виктория Соколова добиться в судебном порядке удо­черения Астаны?

Задача 6

Супруги Красносельцевы Эльвира и Эльдар были задержаны ра­ботниками милиции в ночное время при совершении кражи из мага­зина «Одежда». Во время перевозки супругов Красносельцевых с места преступления в отделение милиции Эльдар попросил работни­ков милиции отпустить жену домой, поскольку там остался один четырехлетний сын. Однако ему в этой просьбе было отказано, но зато было обещано позаботиться о сыне. В отделении милиции, куда суп­руги Красносельцевы были доставлены, им стало ясно, что их подо­зревают в совершении других нераскрытых краж.

Под утро работники милиции прибыли на квартиру супругов Красносельцевых с целью производства обыска. Вместе с ними при­ехал представитель органа опеки и попечительства. Сын супругов Красносельцевых Вадик еще спал. По телефону, указанному Эльви­рой Красносельцевой, была вызвана ее сестра Лидия Травкина. Когда Лидия приехала, представитель органа опеки и попечительства с со­гласия Лидии Травкиной передал ей Вадика и объяснил, что в случае осуждения супругов Красносельцевых за совершенное преступление ей необходимо будет оформить опеку над их сыном, ее племянником, в органе опеки и попечительства по месту ее жительства.

После осуждения супругов Красносельцевых на три года каждого в орган опеки и попечительства пришла Лидия Травкина и заявила,

282

что она не может оставить у себя Вадика, так как целыми днями заня­та на работе и возвращается домой поздно. Других родственников, ко­торые могли бы взять к себе Вадика, нет.

1. Правомерны ли действия представителя органа опеки и попечи­тельства, предложившего Лидии Травкиной взять к себе Вадика и оформить над ним опеку?

2. Вправе ли была Лидия Травкина отказаться от воспитания свое­го племянника Вадика в период отбывания наказания его родителями за совершенное преступление?

3. Какие действия должен предпринять орган опеки и попечитель­ства после отказа Лидии Травкиной оформить опеку над Вадиком?

4. Возможно ли усыновление Вадика каким-либо лицом в период от­бывания наказания супругами Красносельцевыми?

5. Будет ли Вадик возвращен супругам Красносельцевьш после от­бытия ими наказания?

Задача 7

Валентина Снежкова после расторжения брака с Виктором Снеж­ковым осталась жить с их общим пятилетним сыном Остапом. Виктор Снежков поступил на службу по контракту в Вооруженные Силы РФ и был направлен в действующую воинскую часть в Чечню, где был убит во время боя с чеченскими бандформированиями. Через год Ва­лентина Снежкова тяжело заболела и была помещена в лечебное уч­реждение, где у нее был обнаружен рак желудка. Ухаживать за сыном и воспитывать его она уже не могла. В связи с этим Остапа взяла к себе на проживание бабушка по отцу — Клавдия Снежкова, 80 лет. Однако вскоре выяснилось, что такая нагрузка ей не по силам и она с разрешения Валентины Снежковой временно поместила его в воспи­тательное учреждение для детей, оставшихся без попечения родите­лей.

Через четыре месяца после выписки из лечебного учреждения Ва­лентина Снежкова умерла. Мальчик оказался сиротой и продолжал находиться в воспитательном учреждении. В течение двух месяцев после смерти Валентины Снежковой работники органа опеки и попе­чительства предпринимали меры для устройства ее сына в семью. Од­нако это им не удалось и поэтому они сообщили в орган исполнитель­ной власти области сведения об Остапе для постановки на централи­зованный учет и оказания содействия в последующем устройстве мальчика на воспитание в семью граждан Российской Федерации.

283

Через некоторое время к руководителю воспитательного учреждения обратилась Елена Савенкова, пожелавшая усыновить Остапа, с просьбой оказать ей содействие в его усыновлении. Елена Савенкова сообщила, что она была соседкой по дому умершей Валентины Снежковой и поэ­тому знакома с мальчиком. Своих детей у нее нет, живет одна, работа­ет швеей-мотористкой на швейной фабрике «Буревестник».

1. Какие действия обязан предпринять руководитель воспитатель­ного учреждения с момента, когда ему стало известно о возможности передать Остапа на усыновление?

2. Нарушил ли орган опеки и попечительства срок, по истечении кото­рого он обязан был сообщить сведения об Остапе в орган исполнитель­ной власти области для постановки его на централизованный учет?

3. С какой целью организован централизованный учет детей, ос­тавшихся без попечения родителей?

4. Предотвращает ли централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей, от злоупотребления при передаче детей на воспитание в семью?

Контрольные задания по теме 18

Выберите правильный ответ на приведенные ниже тесты.

Задание 1

Защита прав и интересов детей во всех случаях отсутствия родительского попечения возлагается на: а) комиссию по делам несовершеннолетних; б) орган милиции; в) учреждение социальной защиты, г) орган опеки и попе­чительства.

Задание 2

Детей, оставшихся без попечения родителей, выявляют, учитывают, изби­рают формы их устройства, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования' а) воспитательные уч­реждения; б) комиссия по делам несовершеннолетних; в) орган опеки и попе­чительства; г) учреждение социальной защиты населения.

Задание 3

Должностные лица учреждений и иные граждане, располагающие сведе­ниями о детях, оставшихся без попечения родителей, обязаны сообщить об этом в: а) орган милиции; б) орган опеки и попечительства; в) комиссию по делам несовершеннолетних; г) воспитательное учреждение.

284

Задание 4

Орган опеки и попечительства обязан обеспечить защиту прав и интере­сов ребенка в течение: а) одного месяца, б) десяти дней, в) семи дней, г) трех дней со дня установления факта отсутствия попечения родителей.

Задание 5

Руководители учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без по­печения родителей, обязаны сообщить в орган опеки и попечительства о воз­можности передачи ребенка в семью в течение: а) трех дней, б) семи дней, в) десяти дней, г) одного месяца со дня, когда им стало это известно.

Задание 6

Орган опеки и попечительства обеспечивает устройство ребенка, оставше­гося без попечения родителей, в течение: а) трех дней, б) семи дней, в) десяти дней, г) одного месяца со дня поступления сведений о нем.

Задание 7

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспе­чивает устройство ребенка, если это не смог сделать орган опеки и попечи­тельства, в течение' а) трех дней, б) семи дней, в) десяти дней, г) одного меся­ца со дня поступления сведений о нем.

Задание 8

Порядок организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей, определяется, а) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, б) органом местного самоуправления; л) Правительством Российской Федерации; г) Президентом Российской Фе-(ерации.

Задание 9

При устройстве ребенка, оставшегося без попечения родителей, на усы-ювление, под опеку или в приемную семью должно учитываться его: 1) этни-[еское происхождение; 2) принадлежность к религии; 3) родной язык; 4) ха-•актер: а) 2, 3,4; б) 1, 2, 4; в) 1, 3, 4; г) 1, 2, 3

Задание 10

Исполнение обязанности опекуна (попечителя) детей до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, временно возлагается на. а) ко­миссию по делам несовершеннолетних; б) учреждение социальной защиты населения, в) орган опеки и попечительства; г) орган милиции.

285

Tf

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Закон РФ от 6 июля 1991 г. № 1550-1 «О местном самоуправлении в Рос­сийской Федерации» с изм. и доп. // Ведомости РСФСР. 1991. № 29. Ст. 1010; Ведомости РФ. 1992. № 34. Ст. 1966; № 46. Ст. 2618; 1993. № 21.

Ст. 748.

ФЗ от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с изм. и доп. // СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506; № 49. Ст. 5500; 1997. № 12. Ст. 1378.

Федеральная целевая программа «Дети-сироты» на 1996—1997 годы. Приложение к Указу Президента РФ от 19 февраля 1996 г. № 210 «О продле­нии действия президентской программы «Дети России» // СЗ РФ. 1996. № 9.

Ст. 799.

Постановление Правительства РФ от 20 июня 1992 г. № 409 «О неотлож­ных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попече­ния родителей» с изм., внесенными постановлениями Правительства РФ от 9 июля 1992 г. № 483 и от 17 июля 1996 г. № 829 // СЗ РФ. 1996. № 31.

Ст. 3721.

Типовое положение об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Утв. постановлением Правитель­ства РФ от 1 июля 1995 г. № 676 с изм., внесенными постановлением Прави­тельства РФ от 14 октября 1996 г. № 1203 и от 28 августа 1997 г. № 1117 // СЗ РФ. 1995. № 28. Ст. 2693; 1996. № 43. Ст. 4917; 1997. № 36. Ст. 4191.

Типовое положение об общеобразовательной школе-интернате. Утв. по­становлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. № 612 с изм., внесенны­ми постановлением Правительства РФ от 14 октября 1996 г. № 1203 и от 28 августа 1997 г. № 1117 // СЗ РФ. 1995. № 28. Ст. 2671; 1996. № 43. Ст. 4917; 1997. №36. Ст. 4191.

Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 г. № 919 «Об органи­зации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей» с изм., внесенными постановлением Правительства РФ от 14 июля 1997 г. № 879 // СЗ РФ. 1996. № 33. Ст. 3995; 1997. № 29. Ст. 3753.

Примерное положение о специализированном учреждении для несовер­шеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Утв. постановлени­ем Правительства РФ от 13 сентября 1996 г. № 1092 // СЗ РФ. 1996. № 39.

Ст. 4562.

Типовое положение об оздоровительном образовательном учреждении са­наторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении. Утв. поста­новлением Правительства РФ от 28 августа 1997 г. № 1117 // СЗ РФ. 1997.

№36. Ст. 4191.

Рекомендации по квотированию рабочих мест на предприятиях, в учреж­дениях и организациях для лиц, особо нуждающихся в социальной защите. Приложение к постановлению Министерства труда РФ от 6 февраля 1995 г. № 9 «Об утверждении рекомендаций по квотированию рабочих мест на пред-

286

приятиях, в учреждениях и организациях для лиц, особо нуждающихся в со­циальной защите» // БМТ РФ. 1995. № 10.

Указание Министерства социальной защиты населения РФ от 23 июня 1995 г. № 1-6-У «О пенсионном обеспечении детей, находящихся на полном государственном обеспечении». Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 30 июня 1995 г. Регистрационный № 893 // БНА. 1995. № 10.

Примерное положение о попечительском совете общеобразовательной школы-интерната, общеобразовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Утв. Письмом Министерства об­разования РФ от 27 марта 1996 г. № 14/120-6 // Вестник образования. 1996. №6.

Порядок приема, содержания и выпуска лиц, находящихся в специализи­рованном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Утв. постановлением Министерства труда и социального раз­вития РФ от 30 января 1997 г. № 4 // БНА. 1997. № 7.

Закон города Москвы от 11 сентября 1996 г. № 28-91 «О районной управе в городе Москве» // Ведомости Московской Думы. 1997. № 1.

ЛИТЕРАТУРА

Беляева ЛМ. Патронат в России (XIX в. — начало XX в.). М, 1996. Беспалов Ю. Защита прав несовершеннолетних // Российская юстиция 1997 № 1; он же. Судебная защита прав и интересов ребенка // Российская юстиция 1996. № 12. Денисов И. Комментарий к примерному положению о специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации // РГ. 1996. 24 сснт.

Додонов В.Н., Румянцев О.Г. Энциклопедический юридический словарь. М.: Ипфра-М, 1996.

Назаров А. Представление к назначению пенсии // Хозяйство и право. 1997. № 5. Нечаева А М. Охрана детей-сирот в России: История и современность. М., 1994. Нечаева A.M. Новый Семейный кодекс // Государство и право. 1996. № 6

О положении детей в Российской Федерации: Государственный доклад. 1995 год. М., 1996.

Масевич М.Г., Кузнецова ИМ., Марышева Н.И. Новый Семейный кодекс Российской Федерации //Дело и право. 1996. № 3