11. Процесс планирования объема деятельности, его этапы и организация.

Механизм планирования деятельности ком­мерческой организации включает:

1) принципы планирования, опре­деление приоритетных целей,

2) обеспечение взаимосвязи между по­казателями, учет факторов и конъюнктуры развития рынка, анализ проблем,

3) выбор оптимального варианта развития, контроль за реа­лизацией планов.

Процесс планирования базируется на знании и ис­пользовании объективных экономических законов: всеобщих (закон возвышения потребностей, закон экономии времени); законов товар­ного производства (закон стоимости); законов рыночной экономики.

Планирование — это непрерывный процесс, направленный на адаптацию временных решений, относящихся к будущему, с учетом постоянного обновления информации о со­стоянии дел фирмы. Планирование включает систему мер, предус­матривающих определение конкретных целей развития организа­ции (фирмы), способов и методов достижения этих целей, установ­ление порядка и сроков выполнения необходимых для этого работ, контроль за их выполнением.

Таким образом, общим для большинства авторов является по­нимание планирования как: непрерывного процесса; процесса, ориентированного на перспективу; процесса выбора, принятия и оценки взаимосвязанной сово­купности решений; деятельности, ориентированной на развитие; процесса, направленного на обеспечение благоприятных усло­вий для достижения поставленных целей; процесса выбора действий, которые должны быть предприня­ты в будущем.

Методология планирования включает определение сущности понятия планирования, принципов, форм, типов, способов, мето­дики определения показателей, их обоснования, приоритеты и по­следовательность расчетов, обоснованность принятия решений. Основными стадиями целевого планирования являются: поиск целей; придание цели количественной определенности; анализ и упорядочение цели; проверка цели на реализуемость; принятие решения; достижение целей; проверка и уточнение целей.

Формулировка целей в процессе планирования связывается с созданием основ мотивации и пробуждением заинтересованнос­ти работников в их достижении.

Этапы планирования:

1. формулировка проблемы;

2. постановка целей;

3.планирование средств достижения целей, в том числе ресур­сов;

4. выбор оптимального варианта развития;

5. контроль за реализацией планов.

Поскольку предприятие не только не располагает всей необхо­димой информацией для составления планов, но часто вообще на­ходится в неведении, каких данных не хватает (ведь может слу­читься, что при подборе базовых данных какие-то из них будут упущены как несущественные), качество планирования в большей мере зависит от интеллектуального уровня компетентных сотрудников. Отсюда следует, что систему планирования необходимо формализовать с таким расчетом, чтобы при разработке планов использовались, по крайней мере, все имеющиеся показатели. К то­му же все планы должны составляться так, чтобы в них можно бы­ло вносить изменения, а сами планы взаимоувязывать с меняющи­мися условиями. Поэтому планы содержат в себе так называемые резервы. Важно, одна­ко, иметь в виду, что слишком большие резервы делают планы не­точными, а небольшие влекут за собой частые изменения плана. Окончательное определение показателей планов всегда остается прерогативой руководства, так же, как координация и контроль за их выполнением.

Итак, плановая система предприятия состоит из отдельных планов, четко ограниченных друг от друга по различным видам де­ятельности предприятия.

Обратим внимание на то, что планирование охватывает все важнейшие участки деятельности предприятия с тем, чтобы ори­ентировать их на достижение поставленных целей. Это практику­ется на всех предприятиях. Так, общая цель на американских пред­приятиях называется policy, company philosophy, то есть основные принципы деятельности предприятия.

Планирование и управление экономической деятельностью предприятия тес­но связаны между собой следующими общими функциями производственного менеджмента: выбором целей, определением ресурсов, организацией процес­сов, контролем исполнения, координацией работы, корректировкой задач, моти­вацией персонала, оплатой труда и т. д. В их выполнении участвуют многие кате­гории персонала — руководители всех уровней управления, экономисты-менед­жеры, плановики-исполнители и др. Основные функции высшего руководства предприятия состоят в установлении единой стратегии развития или в обоснова­нии цели планирования, выборе основных способов ее достижения, определении методов и технологии разработки планов. Руководители остальных звеньев управления, а также специалисты плановых служб разрабатывают все текущие и тактические планы. В их функции входят также анализ внутренней и внешней среды предприятия, составление прогнозов развития своих подразделений, рас­чет и оценка необходимых ресурсов, плановых показателей и т. д. Руководство планово-экономических служб предприятий осуществляет общие, научные, ме­тодологические и другие главные функции по управлению всей текущей и перс­пективной плановой деятельностью. Персонал службы планирования совместно с высшим руководством принимает участие в разработке стратегии фирмы, вы­боре и обосновании экономических целей, создании необходимой нормативной базы, анализе и оценке плановых и фактических результатов конечной деятель­ности. Вместе с менеджерами плановики участвуют в составлении прогнозов развития производства, обучении персонала предприятия новым методам разра­ботки различных планов, проведении консультаций в линейных подразделениях и функциональных органах фирмы, участвующих в составлении общих планов или их отдельных разделов.

В планировании своей деятельности участвуют все службы предприятия — как производственные, так и функциональные. В цехах и отделах организуют­ся планово-экономические бюро или профессиональные группы. Структура планово-экономических служб предприятий зависит прежде всего от размеров производства, характеристики продукции, положения на рынке, формы соб­ственности, уровня платежеспособности и т. д. При бесцеховой структуре управления плановые функции выполняются экономистами-менеджерами вы­сшего звена. Каждое предприятие самостоятельно выбирает структуру своих планово-экономических органов.