3 Модуль - «Сертификация продукции»

В данном модуле студент должен самостоятельно подобрать необходимые документы для подачи в орган по сертификации. Далее обосновать и выбрать схему сертификации, составить порядок проведения сертификации. Завершением второго модуля является оформление документации при проведении сертификации продукции.

С

36

ертификация осуществляется в рамках определенной системы и по выбранной схеме. Порядок ее проведения устанавливается конкретной системой, но основные этапы процесса сертификации неизменно независимы от вида и объекта сертификации. Порядок проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья определяется «Правилами проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья». Документ устанавливает правила, процедуры и порядок проведения обязательной сертификации и продовольственного сырья, проводимой органами по сертификации, аккредитованными в установленном порядке. Сертификация конкретных групп пищевой продукции проводится в соответствии с порядками проведения сертификации 11 групп однородной пищевой продукции.

Формы заявок и деклараций о соответствии, а также формы и правила заполнения сертификатов соответствия устанавливают правила по сертификации «Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в системе» (постановление Госстандарта России от 17 марта 1998г.. №12)

В системах (порядках) сертификации однородной продукции (услуг, работ), в Регистре систем качества могут устанавливаться формы других необходимых документов, учитывающие специфику объектов сертификации и особенности их сертификации.

Заявку на проведение сертификации оформляют на листах А4 по ГОСТ 9327-60. Заявка подписывается руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) и заверяется печатью организации-заявителя.

Формы заявки на проведение сертификации пищевой продукции и продовольственного сырья, решения по заявке на проведение сертификации, акта отбора образцов (проб) являются обязательными и определяются «Правилами проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Ф

37

орма протокола идентификации является рекомендуемой. Форма протокола и содержащаяся в нем информация устанавливается также «Правилами проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Формы направления в ИЛ, протокола испытаний, решения о выдаче сертификата соответствия носят произвольный характер.

Форма акта анализа состояния производства определяется рекомендациями Р 50.3004-99 «Система сертификации ГОСТ Р. Анализ состояния производства при сертификации продукции».

Сертификаты соответствия и приложения к ним оформляют на официальных пронумерованных бланках, защищенных от подделок.

Бланки сертификатов являются документами строгой ости и выдаются органам по сертификации Госстандартом России в установленном порядке.

Форма сертификата соответствия на продукцию приведена далее. Сертификат соответствия может иметь приложение, детализирующее область распространения сертификата.

Сертификат соответствия на продукцию (работы, услуги), подлежащую обязательной сертификации, является документом, необходимым при реализации и (или) введении в эксплуатацию этой продукции (работы, услуги).

П

39

ри обязательной сертификации продукции (работ, услуг) осуществляется маркирование знаком соответствия по ГОСТ Р 50460-92 «Знак соответствия». Право на применение знака соответствия при обязательной сертификации предоставляется органам по сертификации посредством лицензии, выдаваемой в соответствии с «Правилами выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации и применение знака соответствия».

И

38

нспекционный контроль за сертифицированной продукцией (если он предусмотрен схемой сертификации) осуществляет органы, проводившие сертификацию данной продукции. Формы документов, используемых при проведении инспекционного контроля определяются «Рекомендациями по инспекционному контролю за сертифицированной продукцией» Р 50-601-43-94.

Порядок проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья по схемам 2а, 3а, 4а.

Пакет документов заявителя

П одача и рассмотрение заявки на сертификацию с прилагаемыми документами

Заявка

Принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы сертификации

Решение по заявке

О тбор образцов

Акт отбора образцов

И дентификация образцов

Протокол идентификации

Направление в ИЛ

Испытания типа партия

Протокол испытаний

А нализ состояния производства

Акт анализа состояния производства

Документы заявителя, протоколы испытаний		Анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия		Решение выдаче сертификата соответствия
Акт анализа состояния производства

В ыдача сертификата соответствия и лицензии на примере знака соответствия		Сертификат соответствия
		Лицензия на применение знака соответствия

И Договор нспекционный контроль за сертифицированной продукцией:		Программа проверки
		Акт отбора образцов
		Акт инспекционной проверки
		Решения по результатам ИК

Р

40

исунок 3 – Порядок проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья по схемам 2а, 3а, 4а.

3.1 Порядок сертификации пищевой продукции

Сертификация продукции проходит по следующим основным этапам:

подача заявки на сертификацию;

рассмотрение и принятие решения по заявке;

отбор, идентификация образцов и их испытаний;

проверка производства (если предусмотрена схемой сертификации);

анализ полученных результатов, принятие решения о возможности выдачи сертификата;

выдача сертификата соответствия;

инспекционный контроль за сертифицированной продукцией в соответствии со схемой сертификации.

При сертификации по отдельным схемам некоторые этапы могут не предусматриваться.

Рассмотрим содержание каждого этапа.

1 Для проведения сертификации заявитель направляет заявку в соответствующий ОС. При наличии нескольких ОС по сертификации данной продукции заявитель вправе направить заявку в любой из них.

Напомним, что заявителем может быть любое юридическое лицо (или индивидуальный предприниматель), представившее продукцию на сертификацию, признающее правила системы сертификации и обязывающееся оплатить расходы на ее проведение.

При сертификации по схемам 6, 9 и 10 изготовитель вместе с заявителем на проведение сертификации представляет в ОС заявку-декларацию.

2

41

ОС рассматривает заявку и (не позднее 15 дней) сообщает заявителю решение. В решении содержатся все основные условия сертификации, в частности: схема сертификации (если заявитель сам ее не предложил); перечень необходимых документов, перечень аккредитованных испытательных лабораторий; перечень органов, которые могут провести сертификацию производства или системы качества (если это предусмотрено схемой сертификации). Выбор конкретной испытательной лаборатории, органа по сертификации для сертификации системы качества (производства) осуществляет заявитель.

В соответствии с «Положением о системе сертификации ГОСТ Р» к сертификации допускается продукция, пригодная для использования по назначению, имеющая необходимую маркировку и техническую документацию, содержащую информацию о продукции в соответствии с законодательством РФ (по товарам – в соответствии с Законом РФ от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в ред. от 17.12.99)).

3 Отбор образцов для испытаний осуществляет, как правило, испытательная лаборатория. Испытания проводят на образцах, конструкция, состав и технология изготовления которых должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю (заказчику).

Количество образцов, порядок их отбора и хранения устанавливаются в соответствии с нормативными документами или организационно-методическими документами по сертификации.

Осуществляемая на данном этапе идентификация должна подтвердить подлинность продукции, в частности соответствие наименованию, номеру партии, указанному на маркировке, по органолептическим и физико-химическим показателям, предусмотренным нормативными документами на продукцию.

Выбор показателей для идентификации осуществляется согласно «Правил проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья».

И

42

спытания проводятся в испытательных лабораториях, аккредитованных на право проведения тех испытаний, которые предусмотрены в нормативных документах, используемых при сертификации данной продукции. Протоколы испытаний представляются заявителю и в орган по сертификации. Копии протоколов испытаний и испытанные образцы подлежат хранению в течение срока действия сертификата.

4 В зависимости от схемы сертификации могут производиться анализ состояния производства (схемы 2а, 4а, 9а, 10а), сертификация производства и системы качества (схемы 5 и 6).

5 Орган по сертификации после анализа протоколов испытаний, проверки производства осуществляют оценку соответствия продукции установленным требованиям. В случае положительных результатов орган по сертификации оформляет сертификат и регистрирует его. Сертификат действителен только при наличии регистрационного номера. При обязательной сертификации сертификат выдается, если продукция соответствует всем требованиям всех нормативных документов, установленных для данной продукции. Обязательной составной частью сертификата соответствия является пожарная безопасность.

Поскольку проверка подлинности и правильности заполнения сертификата является одной из форм входного контроля качества продукции, поступающей в организации сферы услуг (магазины, предприятия общепита и пр.), то коммерческие работники должны знать требования к форме сертификата соответствия и правила его заполнения.

3.2 Примерный перечень документов, представляемых заявителем в орган по сертификации (приложение А)

1. Заявка на сертификацию от изготовителя.

2. Учредительные документы товаропроизводителя:

• У

  43

  став (Положение), регистрационное свидетельство.

• Регистрационный документ инд. предпринимателя.

3. Договор об аренде или свидетельство о собственности производственных площадей.

4. Протоколы испытаний.

5. Перечень вырабатываемой продукции с указанием НД и кода ОКП.

6. НД на новые продукции, согласованные с ЦГСЭН и зарегистрированные во ВНИИ стандарт (ЦСМ).

7. Гигиеническое заключение ЦГСЭН и сертификаты соответствия на сырье, упаковочные материалы и тару, упаковочное оборудование (выпуск после 01.01.96 г.)

8. Ветеринарное заключение (акт или регистр ветеринарное удостоверение) государственной ветеринарной службы.

9. Карантинное свидетельство.

10. Гигиеническое заключение ЦГСЭН на новые виды продукции, содержащие новые или нетрадиционные виды сырья.

11. Гигиеническое заключение на продукцию, изготовленную по новой технологии, на новом технологическом оборудовании.

12. Сертификат качества ГХИ.

13. Заключение агрохимслужбы и станции защиты растений, паспорт поля.

14. Акты проверки изготовителя службами госнадзора, сведения о рекламациях.

15. Лицензия на право производства продукции (при необходимости).

16. Гигиеническое заключение ЦГСЭН на продукцию (при необходимости).

1

44

7. Образец этикетки в соответствии с ГОСТ Р 51074-97.