8. Заходи щодо подолання бюджетного дефіциту

Існування бюджетного дефіциту вимагає постійного пошуку шляхів його подолання і в ідеалі збалансування доходів і витрат бюджету. Конкретні заходи держави в цьому напрямі можуть бути різними, але в результаті зводяться до створення можливостей зростання доходів та скорочення видатків бюджету. З цією метою також необхідно:

1) вдосконалити податкову систему, забезпечити оптимальний рівень податкових вилучень для формування бюджетів усіхрівнів і створення сприятливих умов для підприємницької діяльності;

2) посилити відповідальність суб'єктів господарювання та їх керівників, зокрема особисту майнову і кримінальну, задотримання вимог податкового законодавства, своєчасність і повноту розрахунків з бюджетом та державнимипозабюджетними фондами;

3) удосконалити інструменти залучення до інвестиційної сфери особистих заощаджень населення;

4) забезпечити фінансову підтримку малого та середнього бізнесу шляхом розробки і виконання цільових програмрозвитку малого і середнього підприємництва; 5) запровадити жорсткий режим економії бюджетних коштів; 6)перейти від бюджетного фінансування до системи надання субсидій, субвенцій, інвестиційних позик суб'єктамгосподарювання; 7) запровадити науково обґрунтовану систему прогнозування показників, що беруться за основу формування доходів івидатків бюджету, використовувати при бюджетному плануванні нормативи бюджетної забезпеченості. 8) Зміна напрямів інвестування бюджетних коштів в галузях економіки з метою значного підвищення фінансової віддачі від кожної гривни. 9) Більш широке використання фінансових пільг і санкцій, які стимулюють зростання суспільного виробництва. 10) Скорочення військових витрат. 11) Створення умов для залучення іноземних інвестицій.

Для подолання хронічних дефіцитів, зниження масштабних обсягів державного боргу, інфляції й досягнення сталогорозвитку Україна може скористатись досвідом багатьох зарубіжних країн із розвиненою економікою, центральнимелементом у податково-бюджетній політиці яких є застосування спеціальних фіскальних правил. Вони являють собоюспеціальні правила і процедури, за допомогою яких політичні діячі приймають рішення в сфері фіскальної політики стосовно і розподілу державних видатків, а також джерел їх фінансування - податкового чи боргового.

9. Управління бюджетним дефіцитом.

З метою полегшення наслідків бюджетного дефіциту для економіки країни може бути здійснено ряд заходів з управління бюджетним дефіцитом.

Емісійне покриття бюджетного дефіциту. Бюджетний дефіцит може бути зменшений або навіть повністю покритий за рахунок випуску додаткових грошей. Такий захід провокує інфляцію, яка знецінює внутрішній борг і фактично здешевлює його обслуговування. Якщо темпи інфляції досить високі, процентні ставки по державних цінних паперів можуть навіть стати негативними. Тим не менш, висока інфляція, що переростає в гіперінфляцію, вкрай шкідлива для економіки держави, приводячи до деградації грошової системи, знецінення заощаджень населення, економічного спаду.

Податкове покриття бюджетного дефіциту. Введення додаткових податків і збільшення ставок існуючих податків у короткостроковій перспективі дозволяє наповнити бюджет. Однак такий захід в подальшому може призвести до невигідності інвестицій та підприємницької активності, а отже до скорочення виробництва і переходу частини економіки в тіньовий сектор. Таким чином, податкове покриття бюджетного дефіциту дає лише короткий ефект, в подальшому зменшуючи доходи бюджету у зв'язку зменшенням оподатковуваної бази.

Секвестування бюджету. Являє собою пропорційне зниження всіх витратних статей бюджету на певну частку. Застосовується з моменту введення і до кінця бюджетного року. У рамках секвестування можлива наявність ряду захищених витратних статей, перелік яких визначається вищими органами влади. Ряд статей (таких, наприклад, як обслуговування зовнішнього боргу) секвеструвати неможливо.

+++(Конспект):

1. Налагодження системи звізків між платниками податків та державою;

2. Перехід до всеохоплюючого фінансування ек-ки за рах. приватних кредитів;

3. Міжнародна допомога.