- •Тема 1. «Предмет фінансової науки»
- •Предмет фінансової науки
- •Методологія фінансової науки.
- •Сутність фінансів як історичної та економічної категорії
- •Поняття грошей і фінансів: спільне і відмінне.
- •Етапи розвитку фінансів.
- •Розподільча функція фінансів.
- •Контрольна функція фінансів.
- •Роль фінансів у суспільному відтворювальному процесі.
- •Тема 2 «Фінансова система»
- •1.Поняття фінансової системи.
- •2.Типи фінансових систем.
- •3.Схема фінансових відносин. Характеристика їх ланок.
- •4.Схема фінансів. Характеристика їх ланок.
- •5. Сутність фінансових систем провідних країн світу.
- •6. Структура фінансової системи України. Характеристика їх ланок.
- •7. Характеристика органів та інститутів фінансової системи України.
- •9. Фонд соціального страхування-
- •4. Небанківські кредитні установи (кредитні спілки, ломбарди тощо)
- •Тема 3 «Становлення та розвиток фінансової науки» Питання 1. Методологія фінансової науки
- •Питання 2. Основні наукові школи та напрямки у сфері фінансів
- •Питання 3. Типи фінансових політик на різних етапах розвитку суспільства.
- •Питання 4.Основні принципи теорії фінансів класичної політичної економії. Закон Сея.
- •Питання 5. Основні положення теорії фінансової науки а. Сміта.
- •Питання 6. Внесок Кейнса у розвиток фінансової науки.
- •Питання 7. Основні напрями дослідження неокласичної школи політекономії.
- •Питання 8. Економічні функції держави в Гарвардській школі.
- •Питання 9. Монетаризм як ядро економічного неоконсерватизму.
- •Питання 10. Головні положення історичної школи у фінансовій науці. Види історичної школи у теорії фінансів.
- •Питання 11. Марксистська політична економія
- •Питання 12. Фізіократи як представники французької школи економістів.
- •Питання 13. Теорія грошей та її види.
- •Питання 14. Нова інституціональна теорія (Попрос Жоп*)
- •Питання 15. Теорія корпоративних фінансів.
- •Тема 4. «Податки»
- •Стадії розвитку податку.
- •Поняття категорії «податки».
- •Характерні ознаки податків.
- •Трактування понять «збір», «відрахування», «податки».
- •Теорії податків.
- •Елементи податку.
- •Класифікація податків.
- •Різниця між податковою системою і системою оподаткування.
- •Наукові принципи побудови податкової системи.
- •Законодавчо визначені принципи побудови податкової системи України.
- •Податкова політика.
- •Хто формує та реалізує податкову політику в Україні?
- •Межа оподаткування.
- •Податкове навантаження.
- •Тема 5. Бюджет. Бюджетна система.
- •Суть бюджету як економічної категорії.
- •Специфічні ознаки бюджетних відносин (перерозподільчий, всеохоплюючий законодавчо регламентований характер).
- •Функції бюджету.
- •Бюджет як основний фінансовий план держави.
- •Бюджетна класифікація.
- •Доходи бюджету та їх класифікація.
- •Видатки бюджету та їх класифікація.
- •Бюджетний устрій і бюджетна система
- •Принципи побудови бюджетної системи.
- •Розмежування видатків і доходів між бюджетами.
- •Поняття бюджетного процесу. Його етапи.
- •Бюджетне планування.
- •Виконання бюджету.
- •Організація міжбюджетних відносин за формами руху коштів.
- •Організація міжбюджетних відносин за стадією бюджетного процессу.
- •Організація міжбюджетних відносин за напрямом руху коштів та за правовим регламентуванням.
- •Тема 6 «Бюджетний дефіцит»
- •Економічна суть бюджетного дефіциту. Стани бюджетного дефіциту.
- •Причини виникнення дефіциту Державного бюджету.
- •Види бюджетного дефіциту.
- •2. Відповідно до фондів, які формуються у складі бюджету, розрізняють:
- •3. Відомий американський економіст у. Хеллер розробив концепцію активного й пасивного бюджетного дефіциту. Цей поділ залежить від характеру виникнення дефіциту:
- •4. Залежно від урахування дефіциту в процесі бюджетного планування можна виокремити:
- •5. За терміном дії можна говорити про:
- •6. За формою прояву бюджетного дефіциту розрізняють:
- •Види дефіциту бюджету у зарубіжній літературі (наочно-реальний, структурний, циклічний).
- •Джерела фінансування бюджетного дефіциту.
- •Концептуальні підходи до збалансування державного бюджету.
- •Наслідки функціонування дефіциту державного бюджету (ефект витіснення, ефект Танзі-Олівера).
- •Заходи щодо подолання бюджетного дефіциту
- •Управління бюджетним дефіцитом.
- •Тема 7. Державний кредит»
- •1. Сутність та призначення державного кредиту.
- •2. Державні позики та їх класифікація.
- •3. Оформлення державних позик на практиці.
- •4. Державний борг та причини його виникнення.
- •5. Класифікація державного боргу.
- •6. Управління державним боргом.
- •7. Різниця між управлінням і обслуговуванням державного боргу.
- •8. Методи управління державним боргом.
4. Залежно від урахування дефіциту в процесі бюджетного планування можна виокремити:
- запланований бюджетний дефіцит (або очікуваний). Запланований бюджетний дефіцит щорічно затверджується парламентом у законі про державний бюджет. Граничний розмір бюджетного дефіциту є одним із найважливіших показників, необхідних для складання проекту бюджету. Його розмір також щорічно затверджує законодавчий орган;
- фактичний бюджетний дефіцит. Його розмір отримують за даними звітів про виконання бюджету. При цьому може виявитися, що утворився незапланований бюджетний дефіцит (або неочікуваний).
5. За терміном дії можна говорити про:
- тимчасовий бюджетний дефіцит. Він виникає не регулярно - з року в рік, а лише в окремі періоди несприятливої соціально-економічної кон' юнктури. Це явище не є типовим для бюджетної практики;
- постійний (хронічний) бюджетний дефіцит. Сучасні бюджети мають хронічні бюджетні дефіцити. Усі заходи, які проводилися в рамках фіскальної політики провідних країн світу, поки що не допомогли подолати хронічний характер дефіцитів.
6. За формою прояву бюджетного дефіциту розрізняють:
- відкритий бюджетний дефіцит - це дефіцит, який офіційно відображений у щорічному законі про бюджет, звітності про виконання бюджету та в бюджетній статистиці. Його розмір може бути як плановим, так і фактичним;
- прихований бюджетний дефіцит - це дефіцит, який виникає через несвоєчасне фінансування запланованих у бюджеті призначень унаслідок недоотримання запланованих доходів.
Види дефіциту бюджету у зарубіжній літературі (наочно-реальний, структурний, циклічний).
Залежно від зв' язку з економічним циклом виділяють такі види бюджетного дефіциту:
- циклічний бюджетний дефіцит - це дефіцит, який виникає під час циклічного економічного спаду і скорочення внаслідок цього бюджетних доходів. Фактично уряд на цій фазі циклу починає підтримувати сукупний попит, збільшуючи бюджетні видатки. У результаті фактичний дефіцит перевищить розмір циклічного дефіциту, а різниця між цими показниками покаже розмір експансійного впливу бюджету (його називають циклічним ефектом бюджету);
- структурний дефіцит - це різниця між фактичними бюджетними видатками і сумою доходів, яка була б отримана бюджетом в умовах повної зайнятості за існуючої системи оподаткування.
- Наочно-реальний - При цьому виді дефіциту його обсяг дорівнює загальним доходам від федеральних податків за вирахуванням на державні закупівлі та трансфертні платежі. (т.п. - це фінансові ресурси, що передаються з бюджету центрального уряду до бюджетів місцевого самоврядування )
Джерела фінансування бюджетного дефіциту.
Розрізняють такі види фінансування бюджетного дефіциту - грошове і боргове.
Грошове фінансування означає, що для покриття бюджетного дефіциту уряд отримує кредити центрального банку. Фактично це має на увазі випуск в обіг ( емісію) додаткових грошових коштів. Як наслідок зростає інфляція, порушується нормальний механізм ціноутворення, що в підсумку тягне за собою падіння курсу національної валюти. Крім цього, негативним наслідком розкручування інфляції може стати прояв "ефекту Танзі". Тому законодавство багатьох країн накладає жорсткі обмеження на використання такого методу фінансування бюджетних дефіцитів.
Боргове фінансування здійснюється шляхом випуску прибуткових державних зобов'язань, які розміщуються і вільно звертаються на фондовому ринку, а після закінчення певного терміну погашаються державою. Оскільки гроші для покриття бюджетного дефіциту займаються на ринку, приросту грошової маси не відбувається. Таким чином, розрізняються наступні джерела боргового фінансування дефіцитів: Кредити банків та небанківських кредитних організацій. Кредити іноземних держав, міжнародних фінансових організацій. Державні позики здійснюються шляхом випуску цінних паперів від імені держави. Бюджетні кредити отримані від інших рівнів бюджетної системи (Як правило від вищестоящих нижчестоящим) тошо.
Перевага боргового фінансування очевидно. Однак існують і негативні сторони державного запозичення. Випущені державою цінні папери звичайно розглядаються учасниками фондового ринку як дуже надійні. Купуючи державні зобов'язання, власники капіталу скорочують таким чином інвестиції в реальний сектор економіки. Це спричиняє зниження підприємницької активності, ставлячи під питання перспективи економічного зростання. До джерел фінансування слід ще віднести – збільшення податкових надходжень до ДБ.