- •Тема 1. «Предмет фінансової науки»
- •Предмет фінансової науки
- •Методологія фінансової науки.
- •Сутність фінансів як історичної та економічної категорії
- •Поняття грошей і фінансів: спільне і відмінне.
- •Етапи розвитку фінансів.
- •Розподільча функція фінансів.
- •Контрольна функція фінансів.
- •Роль фінансів у суспільному відтворювальному процесі.
- •Тема 2 «Фінансова система»
- •1.Поняття фінансової системи.
- •2.Типи фінансових систем.
- •3.Схема фінансових відносин. Характеристика їх ланок.
- •4.Схема фінансів. Характеристика їх ланок.
- •5. Сутність фінансових систем провідних країн світу.
- •6. Структура фінансової системи України. Характеристика їх ланок.
- •7. Характеристика органів та інститутів фінансової системи України.
- •9. Фонд соціального страхування-
- •4. Небанківські кредитні установи (кредитні спілки, ломбарди тощо)
- •Тема 3 «Становлення та розвиток фінансової науки» Питання 1. Методологія фінансової науки
- •Питання 2. Основні наукові школи та напрямки у сфері фінансів
- •Питання 3. Типи фінансових політик на різних етапах розвитку суспільства.
- •Питання 4.Основні принципи теорії фінансів класичної політичної економії. Закон Сея.
- •Питання 5. Основні положення теорії фінансової науки а. Сміта.
- •Питання 6. Внесок Кейнса у розвиток фінансової науки.
- •Питання 7. Основні напрями дослідження неокласичної школи політекономії.
- •Питання 8. Економічні функції держави в Гарвардській школі.
- •Питання 9. Монетаризм як ядро економічного неоконсерватизму.
- •Питання 10. Головні положення історичної школи у фінансовій науці. Види історичної школи у теорії фінансів.
- •Питання 11. Марксистська політична економія
- •Питання 12. Фізіократи як представники французької школи економістів.
- •Питання 13. Теорія грошей та її види.
- •Питання 14. Нова інституціональна теорія (Попрос Жоп*)
- •Питання 15. Теорія корпоративних фінансів.
- •Тема 4. «Податки»
- •Стадії розвитку податку.
- •Поняття категорії «податки».
- •Характерні ознаки податків.
- •Трактування понять «збір», «відрахування», «податки».
- •Теорії податків.
- •Елементи податку.
- •Класифікація податків.
- •Різниця між податковою системою і системою оподаткування.
- •Наукові принципи побудови податкової системи.
- •Законодавчо визначені принципи побудови податкової системи України.
- •Податкова політика.
- •Хто формує та реалізує податкову політику в Україні?
- •Межа оподаткування.
- •Податкове навантаження.
- •Тема 5. Бюджет. Бюджетна система.
- •Суть бюджету як економічної категорії.
- •Специфічні ознаки бюджетних відносин (перерозподільчий, всеохоплюючий законодавчо регламентований характер).
- •Функції бюджету.
- •Бюджет як основний фінансовий план держави.
- •Бюджетна класифікація.
- •Доходи бюджету та їх класифікація.
- •Видатки бюджету та їх класифікація.
- •Бюджетний устрій і бюджетна система
- •Принципи побудови бюджетної системи.
- •Розмежування видатків і доходів між бюджетами.
- •Поняття бюджетного процесу. Його етапи.
- •Бюджетне планування.
- •Виконання бюджету.
- •Організація міжбюджетних відносин за формами руху коштів.
- •Організація міжбюджетних відносин за стадією бюджетного процессу.
- •Організація міжбюджетних відносин за напрямом руху коштів та за правовим регламентуванням.
- •Тема 6 «Бюджетний дефіцит»
- •Економічна суть бюджетного дефіциту. Стани бюджетного дефіциту.
- •Причини виникнення дефіциту Державного бюджету.
- •Види бюджетного дефіциту.
- •2. Відповідно до фондів, які формуються у складі бюджету, розрізняють:
- •3. Відомий американський економіст у. Хеллер розробив концепцію активного й пасивного бюджетного дефіциту. Цей поділ залежить від характеру виникнення дефіциту:
- •4. Залежно від урахування дефіциту в процесі бюджетного планування можна виокремити:
- •5. За терміном дії можна говорити про:
- •6. За формою прояву бюджетного дефіциту розрізняють:
- •Види дефіциту бюджету у зарубіжній літературі (наочно-реальний, структурний, циклічний).
- •Джерела фінансування бюджетного дефіциту.
- •Концептуальні підходи до збалансування державного бюджету.
- •Наслідки функціонування дефіциту державного бюджету (ефект витіснення, ефект Танзі-Олівера).
- •Заходи щодо подолання бюджетного дефіциту
- •Управління бюджетним дефіцитом.
- •Тема 7. Державний кредит»
- •1. Сутність та призначення державного кредиту.
- •2. Державні позики та їх класифікація.
- •3. Оформлення державних позик на практиці.
- •4. Державний борг та причини його виникнення.
- •5. Класифікація державного боргу.
- •6. Управління державним боргом.
- •7. Різниця між управлінням і обслуговуванням державного боргу.
- •8. Методи управління державним боргом.
Тема 4. «Податки»
Стадії розвитку податку.
В історичному аспекті можна виділити 7 періодичних особливостей в розвитку податкової форми перерозподілу новоствореної вартості.
1 ступінь : характеризується ідеєю дару, індивідуум робить подарунок державі з власної ініціативи без утиску інших осіб.
2 ступінь : держава напевно прохала підданих про підтримку
3 ступінь : характеризується ідеєю допомоги, яка надається державі
4 ступінь : ідея жертви, яку індивіди приносить в інтересах держави
5 ступінь : у громадян зявляється відчуття боргу, обов’язку, віддати частину заробленого державі.
6 ступінь : характеризується ідеєю примусу з боку держави
7 ступінь : ідея визначеної долі, яку мають сплатити всі платники незалежно від власної волі.
Поняття категорії «податки».
Фінансова наука не виділяє одного загально визначеного визначення сутності «податку». Усі визначення можна поділити на 2 групи:
Податки для держави – випливає з висновку А.Сміта про державний характер послуг, коли податок не повязується із забезпеченням економічних проблем суспільства, а обслуговує непродуктивні витрати держави і тому є шкідливим для суспільства
держава для податків – тут формується погляди на господарську діяльність держави, як складової національної економіки.
Загалом податки – найважливіша і найдавніша форма фінансових відносин між державою та членами суспільства. Вони виникли після виникнення держави для забезпечення виконання нею своїх функцій.
За економічним змістом податки – фінансові відносини між державою та платниками податків з метою створення загальнодержавного централізованого фонду грошових коштів необхідних для виконання державою її функцій.
Характерні ознаки податків.
Характерні ознаки податку :
імперативність( розпорядження платнику податків як вимога обов’язкової сплати)
зміна власника ( та частина капіталу, який був раніше приватним після сплати податків стає державним або муніципальним)
Безповоротність ( податкові платежі знеособлюються і не повертаються конкретному платнику)
Безоплатність (платник не одержує жодної винагороди за те, що сплачує податки).
+++
Регулярність стягнення,
Закріплення нормами права,
Спрямованість на задоволення суспільних потреб.
Трактування понять «збір», «відрахування», «податки».
Кожен вид податків, зборів та обов'язкових платежів мас свої специфічні риси та функціональне призначення і займає окреме місце в системі оподаткування. Платежі, які сплачуються платниками до бюджетів різних рівнів, а також до загальнодержавних централізованих фондів можна розподілиш на три категорії - це плата (збір), відрахування (збори) та податок.
Плата (збір) передбачає певну еквівалентність відносин платника з державою, її розмір залежить від розміру ресурсів, які використовуються платником, а надходження плати визначаються державною власністю на ці ресурси. Якщо держава втрачає право власності на них то вона втрачає й ці доходи. Прикладом плати є плата за землю, збір за спеціальне використання природних ресурсів, збір за забруднення навколишнього природного середовища, рентні платежі, державне мито.
Відрахування (збори) передбачають цільове призначення платежів. Прикладом повного цільового призначення коштів є відрахування (збори) до державних цільових фондів. Розмір відрахувань (зборів) встановлюється законодавством в процентах до певних показників Так. наприклад, відрахування (збір) на обов'язкове державне соціальне страхування, на обов'язкове державне пенсійне страхування проводиться в процентах до фонду оплати праці.
Податки не мають цільового призначення і встановлюються для утримання державних структур та для фінансового забезпечення виконання ними функцій держави - управління, оборони, соціальної та економічної. Податок - це плата суспільства за виконання державою її функцій, це відрахування частини валовою внутрішнього продукту на загальнодержавні потреби, без задоволення яких сучасне суспільство не може існувати.
Податки передбачають наявність встановленого законодавчим шляхом об'єкту оподаткування. Вони не мають ні елементів конкретного еквівалентного обміну, які має плата (збір), ні повного або частковою конкретного цільового призначення, яке мають відрахування (рис. 8.2).