Система внутреннего контроля

Внутренний контроль – это система осуществляемых советом директоров, исполнительными и контрольными органами, должностными лицами и иными сотрудниками организации процедур, направленных на обеспечение разумных гарантий достижения организацией поставленных целей в следующих областях:

- результативность и эффективность хозяйственной деятельности организации;

- надежность и достоверность всех видов отчетности организации;

- соблюдение требований нормативных актов и внутренних документов организации.

Если говорить о внутреннем контроле как о системе, то подобного рода система должна включать в себя ряд компонентов:

- внутреннюю контрольную среду коммерческой организации;

- определение, анализ и управление рисками, присущими организации;

- совокупность методов и процедур контроля;

- мониторинг самой системы внутреннего контроля.

Взаимоотношения с внутренними и внешними потребителями бухгалтерской информации

Пользователей бухгалтерской учетно-аналитической информации исходя из информационных потребностей можно классифицировать по разным признакам, в том числе по отношению к организации – на внешних и внутренних, а также по отношению к собственности организации – на имеющих прямой финансовый интерес и не имеющих его.

Например, собственники – инвесторы (как нынешние, так и потенциальные акционеры) заинтересованы в информации о рискованности и доходности предполагаемых или осуществленных ими инвестиций; о способности организации выплачивать дивиденды; заимодавцы заинтересованы в информации, позволяющей определить, будут ли своевременно погашены предоставленные ими займы и выплачены соответствующие проценты; поставщики и подрядчики заинтересованы в информации, позволяющей определить, будут ли выплачены в срок причитающиеся им суммы; покупатели и заказчики – в информации о продолжении деятельности организации; органы власти – в информации для осуществления возложенных на них функций, например по распределению ресурсов, регулированию государственной собственности, разработке и реализации общегосударственной политики, ведению статистического наблюдения; общественность в целом заинтересована в информации о роли и вкладе организации в повышение благосостояния общества на местном, региональном и федеральном уровнях и т. д.

Правоотношения между руководителем организации и главным бухгалтером

В случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций. Здесь важно подчеркнуть, что речь в ФЗ идет только о разногласиях по вопросу экономической целесообразности (эффективности) осуществляемых организацией хозяйственных операций. В любом случае письменные распоряжения руководителя должны соответствовать действующему законодательству.

Порядок проведения внутреннего и внешнего аудита

Внешний аудит представляет собой независимую проверку бухгалтерской (финансовой) отчетности клиента с целью установления ее достоверности и соответствия осуществляемых финансово-хозяйственных операций российскому законодательству; выявления причин, препятствующих реализации потенциальных возможностей компании и разработке рекомендаций по их устранению.

Внутренний аудит представляет собой независимую деятельность в организации по проверке и оценке ее работы в интересах руководителей.

Факторы	Внутренний аудит	Внешний аудит
1	2	3
Постановка задач	Определяется собственниками и (или) руководством, исходя из потребностей управления как подразделениями предприятия, так и предприятием в целом	Определяется договором между независимыми сторонами: предприятием и аудиторской фирмой (аудитором)
Объект	Решение отдельных функциональных задач управления, разработка и проверка информационных систем предприятия	Главным образом система учета и отчетности предприятия
Цель	Определяется руководством предприятия	Определяется законодательством по аудиту: оценка достоверности финансовой отчетности и подтверждение соблюдения действующего законодательства
Средства	Выбираются самостоятельно (либо определяются стандартами внутреннего аудита)	Определяются общепринятыми аудиторскими стандартами
Вид деятельности	Исполнительская деятельность	Предпринимательская деятельность
Организация работы	Выполнение конкретных заданий руководства	Определяется аудитором самостоятельно, исходя из общепринятых норм и правил аудиторской проверки
Взаимоотношения	Подчиненность руководству предприятия, зависимость от него	Равноправное партнерство, независимость
Субъекты	Сотрудники, подчиненные руководству предприятия и находящиеся в штате предприятия	Независимые эксперты, имеющие соответствующий аттестат на право заниматься этим видом предпринимательства
Квалификация	Определяется по усмотрению руководства предприятия	Регламентируется государством
Оплата	Начисление заработной платы по штатному расписанию	Оплата предоставленных услуг по договору
Ответственность	Перед руководством за выполнение обязанностей	Перед клиентом и перед третьими лицами, установленная законодательными и нормативными актами
Методы	Методы могут быть одинаковыми при решении одинаковых задач (например, оценка достоверности информации). Имеются различия в степени точности и детальности
Отчетность	Перед собственниками и (или) руководством	Аудиторское заключение может быть опубликовано, письменная информация (отчет) передается клиенту