Субъекты административного права и содержание административно-правового статуса.

Субъект административного права - это конкретный участник административно-правовых отношений, в которые он вступает либо по собственному желанию (усмотрению), либо в силу обязанности, возложенной на него специальной нормой.

Административно-правовой статус - это правовое положение субъекта административного права в административно-правовых отношениях, урегулированное нормами государственного и административного права.

Административно-правовой статус определяется правами, свободами, их гарантиями, обязанностями, правоограничениями и объемом ответственности субъектов.

Главными составными частями административно-правового статуса субъектов административного права являются административная правоспособность и административная дееспособность.

Административная правоспособность - это потенциальная возможность субъекта воспользоваться установленными для него правами, свободами, а также исполнить обязанности, осуществить компетенцию и полномочия.

Правоспособность служит условием возникновения реальных правоотношений, предпосылкой приобретения каждой из сторон этих правоотношений конкретных прав и обязанностей.

Административная дееспособность - это способность физического или юридического лица своими решениями и действиями (бездействием) приобретать и осуществлять права, создавать для себя и иных лиц обязанности, исполнять их и обеспечивать права и свободы граждан.

У разных субъектов административного права административная дееспособность возникает по-разному; главным условием ее возникновения является характер прав, обязанностей и полномочий субъектов.

Административное законодательство закрепляет сам факт и объем дееспособности субъектов административного права в зависимости от различных критериев:

1. от возраста (административная ответственность физических лиц наступает при достижении лицом 16 лет);

2. от должностного положения (государственно-властные полномочия могут осуществлять только уполномоченные специальными правовыми нормами субъекты);

3. от правового режима осуществления права и исполнения обязанностей (в условиях чрезвычайного положения права граждан могут быть ограничены);

4. от результатов проведения соответствующих административных процедур (некоторые организации приобретают реальную возможность осуществлять свою деятельность только после государственной регистрации их уставов или после получения лицензии на осуществление определенного вида деятельности);

5. административная дееспособность зависит также от пола, образования, состояния здоровья, гражданства (например, воинская обязанность, наступающая в зависимости от пола, возраста, состояния здоровья, гражданства).

Таким образом, административная дееспособность неодинакова по объёму у разных субъектов и зависит от различных факторов.

Правовые основания для приобретения административной дееспособности устанавливаются в конкретных нормативных правовых актах.