§ 2. Развитие официальной доктрины

самодержавной власти

Официальная доктрина самодержавной власти сформировалась

в России в XVI—XVII вв. В течение первой половины XVIII в.

происходило дальнейшее развитие этой доктрины. В ее содержании

появились нововведения, соответствовавшие переменам в социально-

экономической, политической и культурной жизни русского

общества, которые произошли в процессе реформ Петра I.

Вместе с тем в новых общественных условиях основные постулаты

доктрины самодержавной власти, сложившиеся в прошлые эпохи,

сохраняли свое значение. Некоторые из них получали законодательное

оформление, отливались в более четкие доктринальные

положения.

Так, в толковании к арт. 20 "Артикула воинского" 1715 г. давалась

следующая характеристика самодержавной власти: "...Его

Величество есть самовластный монарх, который никому на свете о

своих делах ответу дать не должен. Но силу и власть имеет свои

государства и земли, яко христианский государь, по своей воле и

благомнению управлять"1. В приведенных словах были обозначены

те свойства самодержавной власти, которые выделял в своей теории

"православного христианского самодержавия" Иван Грозный2.

Взгляд на царя как на православно-христианский по своему назначению

институт проводил и "Духовный регламент" 1721 г. Царь

Петр I представлялся здесь "яко христианский государь, правоверия

нее и всякого в церкви Святей блюститель".

Как и прежде самодержавная власть мыслилась в качестве власти,

данной от Бога. Эта идея закреплялась в царском титуле Петра

I, который начинался со слов: "Божиею милостию, Мы, пресветлейший

и державнейший Великий Государь, Царь и Великий Князь

Петр Алексеевич всея Великие и Малые и Белые России самодержец...".

На божественное происхождение самодержавной власти

указывал также его императорский титул: "Божиею поспешествующею

милостию Мы Петр Первый, Император и Самодержец Всероссийский...".

1 Данная характеристика самодержавной власти была повторена в "Уставе

морском" 1720 г.

2 См. § 5 главы 7 настоящего учебника.

Глава 12. Полит, и прав, учения в России в 1-й половине XVIII в. 241

В теории "православного христианского самодержавия", сформулированной

Иваном Грозным, на самодержца, возлагались функции

защиты русского общества от врагов, искоренения "зла", наказания

"злодеев". Подобные функции возлагал на себя как на самодержца

и Петр I. Он говорил в одной из своих речей: "Первые и

главные обязанности монарха, призванного Богом к управлению

целыми государствами и народами, состоят в защите от внешних

врагов и в сохранении внутреннего мира между подданными посредством

скорого и праведного воздания каждому по справедливости.

Долг монарха самому вести войска свои в бой и наказывать

зло в лице людей, наиболее высоко стоящих по рождению или по

богатству, совершенно так же, как и в лице последнего мужика".

Подобно Ивану Грозному Петр I считал, что царский титул

делает его ответственным буквально за все происходящее в России

и наделяет правомочием вмешиваться во все сферы общественной

жизни. Законодательство петровской эпохи носило поэтому всеобъемлющий

характер, оно отражало стремление самодержца урегулировать

и все стороны бытовой жизни населения России. Петр I

устанавливал своими указами правила ношения одежды, строительства

и ремонта домов, способы ткания полотна, обработки шерсти,

сбора урожая, строительства кораблей и т. д.

Теория "православного христианского самодержавия" отождествляла

самодержавную власть с властью отца в семье. Подданные

царя представлялись при этом его детьми. Данный взгляд проводился

и в официальной политической идеологии XVIII в., он ясно

выражен, в частности, в законодательных актах эпохи правления

Петра I.

Многие нововведения, появившиеся в содержании официальной

доктрины самодержавной власти в рассматриваемое время,

были не чем иным, как результатом развития идей, которые появились

в ней еще в предшествующие эпохи.

Так, в 1721 г. Сенат преподнес в дар царю Петру I титул "Отца

отечествия, Императора Всероссийского, Петра Великого". В "Представлении

Правительствующего Сената", оформлявшего данный акт,

русского самодержца просили принять сей титул во благодарение

от верных подданных, "как обыкновенно от Римского Сената за

знатные дела императоров их такие титулы публично им в дар

приношены и на статуах для памяти в вечные роды подписываны".

Принятие Петром I титула, который со времен Октавиана Августа

возлагался на главу древнеримского государства, закрепляло тенденцию

династической и культурной переориентации русского самодержавия

с Византии на Древний Рим, наметившуюся еще в

середине XVI в.1

1 См. об этой тенденции § 2 главы 7 настоящего учебника.

242

История политических и правовых учений

Как известно, в средневековой Европе титул "император" приобрел

в XVI в. новое значение, отличное от того, которое он имел в

Древнем Риме. Данный титул стал служить признаком независимости

его носителя от какой-либо другой власти, светской или церковной.

Так, английский король Генрих VIII наименовал себя "императором"

для того, чтобы подчеркнуть свою независимость от

власти римского папы. В этом своем значении титул "император"

выражал главную идею явления, называемого "абсолютной монархией".

"Абсолютный" монарх в представлении западноевропейских

идеологов позднего Средневековья — это не государь, обладающий

неограниченной властью, как полагают современные историки,

но такой монарх, который не подчиняется никакой вышестоящей

власти.

В России же идею независимости монарха от какой-либо другой

власти выражали титулы "цар" и "самодержц", которые соответственно

считались синонимичными западноевропейскому титулу

"император". Не случайно русские цари нередко именовались в

международных документах XVI и XVII вв. "императорами".

В собрании Государственного Русского музея хранится портрет Петра

I, датируемый 1697 г., в надписи к которому его именуют "императором

Московии"1. В 1708 г. в одной из речей, прославлявшей

Петра I от имени духовенства, он также именовался "Императором",

а вместе с тем — и "Отцом отечества". "Всея великия, и

малыя, и белыя России императором и автократором" Петр I был

назван в хвалебном произведении в его честь, выпущенном после

победы русских войск под Полтавой в 1709 г. В "Книге Марсовой...",

изданной в 1713 г. повелением, как было указано в ее заглавии,

'императора, Петра Перваго самодержца всеросс1искаго", был

помещен на фронтисписе портрет Петра I, созданный Алексеем

Зубовым. Под ним весьма примечательная надпись — "Петръ Первьп

1мператоръ пр1снопр1бавитель царь i самодержецъ BcepocicKii". Термин

"присноприбавитель" является синонимом латинскому по своему

происхождению термину "августейший".

Уподобление власти русского самодержца древнеримской монархической

власти создавало идеологическое основание для подчинения

ему действовавшей на территории России православной

церковной организации. Древнеримский монарх являлся помимо

прочего и верховным понтификом, т. е. в его лице соединялись

высшая светская и высшая религиозная власти. Петр I знал об

этом и во время разработки проекта реформы управления церковью

заявил однажды: "Богу изволишу исправлять мне граждан

1 "Petrus Alexandrowitz Moscowitaru Imperator..." (Художник, рисовавший

этот портрет, и составитель надписи к нему был иностранцем,

поэтому русский царь Петр I ошибочно назван "Александровичем").