Развитие отрасли псо.

ПСО выделилось в самостоятельную отрасль в конце 70 – начале 80 годов.

До этого отношения по социальному обеспечению рассматривались в рамках адм-го, трудового и колхозного права (ныне аграрное право).

Впервые вопрос о самостоятельности отрасли был поднят в 1966 году на международном симпозиуме в Праге чешскими учёными-юристами.

В работе симпозиума принимал участие Андреев Виталий Семёнович – он является основоположником советского ПСО. Он впервые в науке выделил предмет, метод, принципы и обосновал систему норм.

Нормы, регулирующие отношения в сфере социального обеспечения занимают особое место в общей системе права, так как одним из субъектов всегда выступает государственный орган либо уполномоченный государством, а другим – гражданин, реализующий конституционное право на социальное обеспечение.

Данная общность правовых норм обладает основными признаками, характерными для самостоятельной отрасли:

1) Однородность общественных отношений, возникающих в связи с распределением части ВВП путём предоставления населению соответствующих видов СО по нормам и в порядке, предусмотренном законодательством.

2) Применяемые законодателем специфические приёмы регулирования общественных отношений, учитывающие распределительный характер этих отношений и специфику субъекта.

3) Очевидная потребность общества в регулировании данного блока отношений на уровне самостоятельной отрасли, так как субъектом этих отношений выступает всё население страны и через систему социального обеспечения распределяется часть всенародного достояния – валового внутреннего продукта.

4) Наличие отраслевых принципов, призванных отражать представление общества о социальной справедливости.

5) Количественная достаточность правовых норм.

6) Наличие законодательного регулирования отношений, создающее необходимые предпосылки для формирования кодифицированного законодательства.

Правоотношение по социальному обеспечению – это возникающее на основе юридических фактов отношение по материальному обеспечению и социальному обслуживанию престарелых, нетрудоспособных, семей с детьми, безработных и иных категорий граждан, нуждающихся в социальном обеспечении по независящим от них обстоятельствам, в котором граждане наделены субъективным правом на получение той или иной денежной выплаты в форме пенсии, страхового возмещения, пособия, компенсации, субсидии либо социальной услуги, а соответствующий государственный или иной орган несёт юридическую обязанность предоставить такую выплату либо социальную услугу.

Трудовой стаж.

Трудовой стаж – суммарная продолжительность трудовой, иной общ-о-полит-й деят-ти и иных периодов, с кот. право связывает опред-е юр. последствия.

Трудовой стаж по юридической силе делится на виды:

1. Страховой стаж. Он имеет юридическое значение при определении права на трудовую пенсию.

2. Общий трудовой стаж.

3. Специальный стаж. Имеет своё значение при определение права на досрочную трудовую пенсию по старости.

2 способа подтверждения трудового стажа.

Основной (осуществляется на основании док-в, которыми подтверждается любая деятельность – труд. книжка)

Вспомогательный (на основании свидетельских показаний и им подтверждается только периоды работы).

Порядок подтверждения стажа трудового делятся:

Первый период – трудовой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об обязательном персонифицированном учёте» от 1996 года. Основной документ в данном порядке – это трудовая книжка. При её отсутствии или если в ней содержится неправильная запись о вашем стаже работы, то стаж подтверждается справками о работе, выписками из приказов, лицевыми счетами, платёжными ведомостями, справками о выдаче заработной платы и так далее.

Следующий порядок. С 1 января 1997 года введён индивидуальный персонифицированный учёт и стаж подтверждается на основании данных индивидуального персонифицированного учёта.

Порядок подтверждения стажа свидетельскими показаниями до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.