3 Вопрос :
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций(РС ЧС) состоит из 2 подсистем и имеет 5 уровней.
П О Д С И С Т Е М Ы :
Территориальная подсистема РС ЧС- создаётся в субъектах РФ для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их террито-
рии и состоят из звеньев, соответствующих административному делению этих территорий.
Функциональная подсистема РС ЧС - создаётся федеральны- ми органами исполнительной власти для организации работ по
защите населения и территорий от ЧС в сфере их деятельности и
порученных им отраслей экономики.
У Р О В Н И :
федеральный;
региональный ;
территориальный ;
местный ;
объектовый ;
Каждый уровень РС ЧС имеет 1).координирующие органы,
2). органы управления по делам гражданской обороны и чрезвы-
чайным ситуациям, 3). силы и средства РС ЧС , 4).системы связи, оповещения и информационного обеспечения, 5). резервы финансовых и материальных ресурсов.
Координирующими органами РСЧС являются :
на федеральном уровне- Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС, а также ведомственные ко-
миссии по ЧС в федеральных органах исполнительной власти ;
на региональном уровне (охватывает территорию нескольких
субъектов Российской Федерации)- Региональные комиссии по чрезвычайным ситуациям (РКЧС );
на территориальном уровне ( охватывает территорию субъекта
Российской Федерации )- Комиссии по ЧС (КЧС) органов исполнительной власти субъектов РФ ;
на местном уровне, охватывающим территорию района, города-
Комиссии по ЧС органов местного управления (КЧС ) ;
на объектовом уровне, охватывающим территорию организа- ции или объекта экономики – объектовые КЧС ;
Органами управления РС ЧС являются :
на федеральном уровне- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ;
на региональном уровне – Региональные центры по делам ГО и ЧС ;
на территориальном уровне- органы управления по делам ГО и ЧС, создаваемые при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации ( министерства по делам ГО и ЧС );
на местном уровне – органы управления по делам ГО и ЧС при органах местного самоуправления ( комитеты по делам ГО и ЧС);
на объектовом уровне- отделы ( секторы) по делам ГО и ЧС ;
3.В состав сил и средств РС ЧС входят :
силы и средства федеральных органов власти, органов исполни - тельной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС.
Все силы и средства РС ЧС можно разделить на 2 группы :
силы и средства осуществляющие контроль и наблюдение;
силы и средства непосредственно ликвидирующие ЧС и её последствия;
К числу первых можно отнести Государственный комитет сани- тарно-эпидемиологического надзора РФ, геофизические службы РАН, службы контроля за качеством пищевого сырья и т.д.
Непосредственно ликвидируют ЧС : штатные формирования, а именно аварийно- спасательные отряды ,способные работать в автономном режиме в течение не менее 3 суток, войска Граждан- ской обороны, служба медицины катастроф, отряды МЧС, под- разделения ГПС( государственной пожарной службы ). Кроме того могут привлекаться: специально подготовленные силы и средства Вооружённых Сил РФ, других войск и воинских форми- рований в порядке определяемом Президентом РФ. Силы и средства органов внутренних дел применяются при ликвидации ЧС в соответствии с задачами, возложенными на них на основе
нормативно- правовых актов Российской Федерации. На добро- вольной основе, но с согласия органа исполнительной власти (КЧС)могут действовать внештатные службы и добровольцы