- •1. Предмет и система курса «Прокурорский надзор».
- •2. Понятие, цели, задачи прокурорского надзора.
- •3. Сущность и содержание предмета и объекта прокурорского надзора. Субъекты прокурорского надзора.
- •4. Учреждение и основные исторические этапы деятельности отечественной прокуратуры.
- •5. Правовые основы деятельности прокуратуры рф.
- •6. Принципы организации и деятельности прокуратуры рф.
- •2. Органы прокуратуры:
- •7. Недопустимость вмешательства в осуществление прокурорского надзора.
- •8. Система, структура и организация деятельности органов прокуратуры рф.
- •9. Структура Генеральной прокуратуры рф. Ген. Прокуратуру рф возглавляет Ген.
- •10. Структура прокуратур субъектов рф и приравненных к ним прокуратур.
- •11. Структура прокуратур городов и районов и приравненных к ним прокуратур.
- •12. Специализированные прокуратуры. Организация и деятельность
- •13. Особенности организации деятельности органов военной прокуратуры.
- •2. Военные прокуроры также обладают полномочиями:
- •14. Следственный комитет при прокуратуре рф.
- •15. Коллегии в органах прокуратуры.
- •16. Функции прокуратуры.
- •17. Кадры органов и учреждений прокуратуры.
- •18. Аттестация прокурорских работников. Классные чины.
- •19. Прокурорский надзор за исполнением законов.
- •20. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов.
- •21. Акты прокурорского реагирования на нарушения законов.
- •22. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •23. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами.
- •24. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •25. Прокурорский надзор за органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •26. Прокурорский надзор за обеспечением права обвиняемого на защиту.
- •27. Пн за законностью в деятельности овд при осуществлении приема, учета, регистрации и проверки сообщений о преступлениях.
- •28. Прокурорский надзор и процессуальная самостоятельность следователя.
- •30. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел в первой инстанции.
- •31. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел в кассационном порядке.
- •32. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел в порядке надзора.
- •33. Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве.
- •34. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел в суде первой инстанции.
- •35. Участие прокуроров в рассмотрении судами уголовных дел в кассационном порядке.
- •36. Участие прокуроров в рассмотрении судами уголовных дел в надзорном порядке.
- •37. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •38. Прокурорский надзор за исполнением законов по делам несовершеннолетних.
- •39. Работа органов прокуратуры с предложениями, заявлениями и жалобами граждан.
- •40. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
- •41. Участие прокуроров в пропаганде законов.
- •42. Систематизация законодательства в органах прокуратуры.
- •43. Планирование работы в органах прокуратуры.
- •44. Стиль управления в органах прокуратуры.
- •45. Эффективность прокурорского надзора.
5. Правовые основы деятельности прокуратуры рф.
В соответствии со ст.3 ФЗ О прокуратуре
Организация и порядок деятельности прокуратуры РФ и полномочия прокуроров определяются Конституцией РФ , настоящим ФЗ и другими ФЗ, международными договорами РФ. На прокуратуру РФ не может быть возложено выполнение функций, не предусмотренных ФЗ.В соответствии со ст.129 Конституции РФ Прокуратура РФ составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Ген.прокурору РФ. Ген.прокурор РФ назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента РФ. Прокуроры субъектов РФ назначаются Ген.прокурором РФ по согласованию с ее субъектами. Иные прокуроры назначаются Ген.прокурором РФ. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры РФ определяются ФЗ. Прокуратура РФ представляет собой систему органов, осуществляющих от имени РФ и независимо от федеральных органов государственной власти, исполнительной и судебной властей.
Полномочия прокуратуры РФ:
1.надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
2.надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
3. надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие (в частности, органами ФСБ, МВД, федеральными органами налоговой полиции, таможенной службы);
4. надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
5. уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством РФ;
6.координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
7.участие в правотворческой деятельности;
8.внесение представлений в Пленум Верховного Суда РФ, Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ о даче разъяснений по вопросам судебной практики;
9. обращение в Конституционный Суд РФ по вопросам нарушения конституционных прав и свобод граждан. В случаях выявления противоречия Конституции и федеральным законам постановлений Правительства РФ Ген. прокурор РФ информирует об этом Президента РФ.
6. Принципы организации и деятельности прокуратуры рф.
Отдельно взятый принцип не оказывает никакого регулирующего воздействия на организацию и деятельность органов прокуратуры. О влиянии принципов на построение технологии прокурорского надзора можно говорить только в том случае, если рассматривать каждый принцип во взаимодействии с другими основополагающими началами в рамках системы:
- принцип законности (опротестование каждого НПА, который противоречит кодексу и иным ФЗ)
- принцип публичности (Органы прокуратуры обязаны реагировать на каждый случай нарушения закона, ущемления прав и свобод граждан, интересов личности, общества, государства)
- принцип единства в организации и деятельности прокуратуры. Организация единой системы органов прокуратуры устанавливается на основании Кодекса и др. ФЗ. Не допускается создание гос-х и негос-х органов, подменяющих деятельность по осуществлению прокурорского надзора за соблюдением законности на территории РФ.
- принцип централизации в организации и деятельности органов прокуратуры. Суть принципа – нижестоящие прокуроры назначаются и освобождаются от должности генпрокурора РФ.
- принцип внепартийности. Прокурор не должен использовать свое служебное положение в партийных интересах.
- принцип независимости. Прокурор и следователь не обязаны давать объяснения по существу находящихся у них дел в производстве.
- принцип гласности в деятельности прокуратуры. Прокуратура обязана информировать населении о состоянии законности через прессу, радио, телевидение.
- принцип обязательности исполнения указаний прокурора. Прокурор имеет право требовать от руководителей и других должностных лиц проведения проверок деятельности их организации.
Статья 4. ФЗ О прокуратуре РФ от 24.07.2007 N 214-ФЗ,
1. Прокуратура Российской Федерации составляет единую федеральную централизованную систему органов (далее - органы прокуратуры) и учреждений и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.