- •1. Предмет и система курса «Прокурорский надзор».
- •2. Понятие, цели, задачи прокурорского надзора.
- •3. Сущность и содержание предмета и объекта прокурорского надзора. Субъекты прокурорского надзора.
- •4. Учреждение и основные исторические этапы деятельности отечественной прокуратуры.
- •5. Правовые основы деятельности прокуратуры рф.
- •6. Принципы организации и деятельности прокуратуры рф.
- •2. Органы прокуратуры:
- •7. Недопустимость вмешательства в осуществление прокурорского надзора.
- •8. Система, структура и организация деятельности органов прокуратуры рф.
- •9. Структура Генеральной прокуратуры рф. Ген. Прокуратуру рф возглавляет Ген.
- •10. Структура прокуратур субъектов рф и приравненных к ним прокуратур.
- •11. Структура прокуратур городов и районов и приравненных к ним прокуратур.
- •12. Специализированные прокуратуры. Организация и деятельность
- •13. Особенности организации деятельности органов военной прокуратуры.
- •2. Военные прокуроры также обладают полномочиями:
- •14. Следственный комитет при прокуратуре рф.
- •15. Коллегии в органах прокуратуры.
- •16. Функции прокуратуры.
- •17. Кадры органов и учреждений прокуратуры.
- •18. Аттестация прокурорских работников. Классные чины.
- •19. Прокурорский надзор за исполнением законов.
- •20. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов.
- •21. Акты прокурорского реагирования на нарушения законов.
- •22. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •23. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами.
- •24. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •25. Прокурорский надзор за органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •26. Прокурорский надзор за обеспечением права обвиняемого на защиту.
- •27. Пн за законностью в деятельности овд при осуществлении приема, учета, регистрации и проверки сообщений о преступлениях.
- •28. Прокурорский надзор и процессуальная самостоятельность следователя.
- •30. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел в первой инстанции.
- •31. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел в кассационном порядке.
- •32. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел в порядке надзора.
- •33. Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве.
- •34. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел в суде первой инстанции.
- •35. Участие прокуроров в рассмотрении судами уголовных дел в кассационном порядке.
- •36. Участие прокуроров в рассмотрении судами уголовных дел в надзорном порядке.
- •37. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •38. Прокурорский надзор за исполнением законов по делам несовершеннолетних.
- •39. Работа органов прокуратуры с предложениями, заявлениями и жалобами граждан.
- •40. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
- •41. Участие прокуроров в пропаганде законов.
- •42. Систематизация законодательства в органах прокуратуры.
- •43. Планирование работы в органах прокуратуры.
- •44. Стиль управления в органах прокуратуры.
- •45. Эффективность прокурорского надзора.
38. Прокурорский надзор за исполнением законов по делам несовершеннолетних.
Несовершеннолетние - лица, не достигшие возраста 18 лет. Несовершеннолетние наделены дееспособностью не в полном объеме и поэтому не в состоянии самостоятельно защищать свои права. Поэтому данными полномочиями наделяются в соответствии с законодательством РФ органы опеки и попечительства и прокурор.
В структуре прокурорских органов существует специальная должность - помощник прокурора по делам несовершеннолетних.
Помощники прокурора по делам несовершеннолетних участвуют в судебных заседаниях, затрагивающих интересы несовершеннолетних, при этом принимают меры по обеспечению защиты прав и законных интересов.
Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи - самостоятельное, специфическое направление надзорной деятельности прокуратуры, но, безусловно, это часть надзора за исполнением законов о защите прав личности, за исполнением законов в уголовном, гражданском судопроизводстве, за соблюдением законов в местах ограничения свободы и др.
Прокурорские проверки проводятся в связи с сигналами о нарушениях законов: заявлениями, жалобами, материалами уголовных дел, статистическими данными о росте преступности, отчеты районных организаций, сигналами СМИ, материалами совещаний и т. д.
Для проверки выбираются те общественно значимые направления деятельности проверяемого органа или учреждения, где нарушения законов по тем или иным причинам возможны либо наиболее вероятны.
К проверке прокурор подходит с точки зрения законности, не вмешиваясь в оперативную и организационно-методическую, педагогическую деятельность, не доходя до сплошных обследований, подмены органов контроля.
Проверки должны быть и полными, и объективными - прокурор использует имеющуюся информацию о нарушениях законов, основывает выводы на обобщенных показателях, на доказанных фактах, выявляет причины и условия, способствующие нарушениям законов, особенно при установлении повторных фактов.
Лицам, деятельность которых проверяется, необходимо разъяснить требования действующего законодательства, затем проинформировать их о результатах проверки (на совещании, в беседе и пр.).
За устранением вскрытых нарушений должен быть установлен контроль, в том числе путем проведения контрольной проверки.
Указанные проверки осуществляются в РОВД и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав регулярно, независимо от сигналов о нарушениях законов. Ограничение свободы, меры административного воздействия относятся к числу особо острых мер реагирования государства на поведение граждан, поэтому важно максимальное соблюдение законности этих мер.
Прокурор применяет меры прокурорского реагирования по результатам расследования и рассмотрения отдельных дел и материалов, а также по группе (категории) обобщенных материалов и дел, что всегда выглядит более доказательно. По таким материалам выносятся постановления о возбуждении дисциплинарного производства в отношении работников образования и т. п.