36. Участие прокуроров в рассмотрении судами уголовных дел в надзорном порядке.

Закон «О прокуратуре». Прокурор или его зам (независимо от участия в судебном разбирательстве) в праве в пределах своей компетенции принести надзорное представление, если сочтут, что решение суда вступило в законную силу незаконно или необоснованно. УПК РФ: Представление и последующий пересмотр в связи с необходимостью применения закона в более тяжком преступлении, за мягкостью наказания, или по иным основаниям, ухудшающим положение осужденного; оправдательного приговора о прекращении дела не допускается.

Надзорное пред-е направляется в суд надзорной инстанции. Рассматривается в течении 30 суток.

Судья вносит постановления:

а) отказ в удовлетворении надзорного пр-ия;

б) возбуждение надзорного производства и отправляет дело + представляет в надзорный суд: дело рассматривается с обязательным присутствием прокурора. Он поддерживает представление:

- в президиуме суда субъектов РФ – прокурор субъекта РФ;

- судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ – прокурор ген.прокуратуры;

- в президиуме ВС РФ – ген. прокурор.

Решение надзорного суда удовлетворено/отклонено.

На определения и постановления президиума судов субъектов или комиссий ВС может быть принесен протест в порядке надзора. Постановление президиума ВС окончательно.

Возобновление дел в связи с вновь открывшимися обстоятельствами. Основание: новые обстоятельства, которые не были известны при рассмотрении дела, следовательно и не были учтены судом. Право возбуждения производства принадлежит прокурору (по заявлению граждан, сообщению организации, должностных лиц о таких обстоятельствах). Прокурор своим постановлением:

а) возбуждает производство по вновь открывшимся обстоятельствам, проводит проверки;

б) возбуждает производство по вновь открывшемуся обстоятельству, проводит расследование или поручает следователю. Если расследованием установлены обстоятельства для возобновления дела, следователь направляет дело со своими заключениями в соответствующий суд (сам, или через вышестоящего прокурора). При отсутствии оснований следователь прекращает возбужденное им производство. Вопрос о возбуждении вновь рассматривается в суде с участием прокурора по правилам рассмотрения представления в порядке надзора.

37. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры координируют деятельность

по борьбе с преступностью органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органов таможенной службы и других правоохранительных органов.

В целях обеспечения координации деятельности правоохранительных органов прокурор созывает координационные совещания, организует рабочие группы, истребует статистическую и другую необходимую информацию, осуществляет иные полномочия.

В соответствии с Указом Президента РФ от 18.04.1996 г. № 567 «О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью» деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью координируют Генеральный прокурор РФ, прокуроры субъектов РФ, городов, районов и другие территориальные прокуроры, а также приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры.

Координация деятельности правоохранительных органов с учетом криминогенной обстановки может проводиться на межрегиональном уровне по поручению руководителей федеральных правоохранительных органов или по согласованию с ними.

Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью осуществляется на основе: 1 (соблюдения законности; 2(равенства всех участников координационной деятельности при постановке вопросов, внесении предложений, разработке рекомендаций и мероприятий;

3) самостоятельности каждого правоохранительного органа в пределах предоставленных ему законодательством РФ полномочий при выполнении согласованных решений, рекомендаций и проведении мероприятий;

4) гласности в той мере, в какой она не противоречит требованиям законодательства РФ о защите прав и свобод человека и гражданина, о государственной и иной охраняемой законом тайне;

5) ответственности руководителя каждого правоохранительного органа за выполнение согласованных решений.

В целях обеспечения координации деятельности правоохранительных органов прокуроры созывают координационные совещания.

В состав координационного совещания входят прокурор (председатель совещания) и руководители соответствующих правоохранительных органов или исполняющие их обязанности (члены совещания).

Совещание созывается председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, а также по инициативе одного из членов координационного совещания.

На координационные совещания могут быть приглашены другие должностные лица правоохранительных органов, руководители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и их подразделений, органов местного самоуправления, органов военного управления, общественных объединений, научные и педагогические работники, представители средств массовой информации. Согласованное решение об их участии принимается членами координационного совещания.

Для подготовки вопросов, рассматриваемых на координационном совещании, и участия в его работе могут привлекаться представители органов контроля и других государственных органов.