
- •1. Предмет и система курса «Прокурорский надзор».
- •2. Понятие, цели, задачи прокурорского надзора.
- •3. Сущность и содержание предмета и объекта прокурорского надзора. Субъекты прокурорского надзора.
- •4. Учреждение и основные исторические этапы деятельности отечественной прокуратуры.
- •5. Правовые основы деятельности прокуратуры рф.
- •6. Принципы организации и деятельности прокуратуры рф.
- •2. Органы прокуратуры:
- •7. Недопустимость вмешательства в осуществление прокурорского надзора.
- •8. Система, структура и организация деятельности органов прокуратуры рф.
- •9. Структура Генеральной прокуратуры рф. Ген. Прокуратуру рф возглавляет Ген.
- •10. Структура прокуратур субъектов рф и приравненных к ним прокуратур.
- •11. Структура прокуратур городов и районов и приравненных к ним прокуратур.
- •12. Специализированные прокуратуры. Организация и деятельность
- •13. Особенности организации деятельности органов военной прокуратуры.
- •2. Военные прокуроры также обладают полномочиями:
- •14. Следственный комитет при прокуратуре рф.
- •15. Коллегии в органах прокуратуры.
- •16. Функции прокуратуры.
- •17. Кадры органов и учреждений прокуратуры.
- •18. Аттестация прокурорских работников. Классные чины.
- •19. Прокурорский надзор за исполнением законов.
- •20. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов.
- •21. Акты прокурорского реагирования на нарушения законов.
- •22. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •23. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами.
- •24. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •25. Прокурорский надзор за органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •26. Прокурорский надзор за обеспечением права обвиняемого на защиту.
- •27. Пн за законностью в деятельности овд при осуществлении приема, учета, регистрации и проверки сообщений о преступлениях.
- •28. Прокурорский надзор и процессуальная самостоятельность следователя.
- •30. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел в первой инстанции.
- •31. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел в кассационном порядке.
- •32. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел в порядке надзора.
- •33. Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве.
- •34. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел в суде первой инстанции.
- •35. Участие прокуроров в рассмотрении судами уголовных дел в кассационном порядке.
- •36. Участие прокуроров в рассмотрении судами уголовных дел в надзорном порядке.
- •37. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •38. Прокурорский надзор за исполнением законов по делам несовершеннолетних.
- •39. Работа органов прокуратуры с предложениями, заявлениями и жалобами граждан.
- •40. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
- •41. Участие прокуроров в пропаганде законов.
- •42. Систематизация законодательства в органах прокуратуры.
- •43. Планирование работы в органах прокуратуры.
- •44. Стиль управления в органах прокуратуры.
- •45. Эффективность прокурорского надзора.
3. Сущность и содержание предмета и объекта прокурорского надзора. Субъекты прокурорского надзора.
Предметом н явл: собл КРФ и исп законов, действ на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте. При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы.
Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.
4. Учреждение и основные исторические этапы деятельности отечественной прокуратуры.
Учреждена Указом Петра 1 от 12.01.1722г. с целью осуществления гласного надзора за соблюдением законности, деят-ти центральных и местных органов власти.
27.04.1722 – Указ «О должности генерал-прокурора».
Полномочия:
- за законностью деят-ти Сената;
- предлагал Сенату принимать решения по вопросам неурегулируемым правом.
Ему подчинялись обер-прокуроры, прокуроры коллегии Сената, прокуроры провинций.
После Петра 1 прокуратура бездействовала и была восстановлена Елизаветой 1 12.9.1741г.
Дальнейшее усиление роли при Екатерине 2 (губернские).
В 1775г. принято Учреждение о губерниях, в т.ч. о роли прокур-ры.
При Павле 1 вновь ослабление.
При образовании Юстиции в 1802г. Министр юстиции стал занимать должность генерал-прокурора.
1862г. – Госсовет принял основные Положения о прокуратуре:
- назначение (наблюдение за точным и единообраз. соблюдением закона)
- принципы (единство и централизация, независимость от местных органов власти)
В 1864 г. с принятием судебн. Уставов прокуратура из надзорного органа трансформировалась в орган уголовного преследования –до 1917г
24.11.1917г. прокуратура упразднена «Декретом о суде»
28.05.1922г. - воссоздана. 3-я Сессия ВЦИК утв. Положение о прокур-ре.
(-надзор от имени гос-ва за законностью действий всех органов власти, хоз.учреждений, обществ. и частных организаций и граждан;
- опротестовывание противоречащих постановлен. и возбужд. уголов. дел в отношении лиц, нарушивших закон; - поддержание гособвинения; - надзор за правильным содержанием заключен. под стражей
Возглавлял прокурор республики, являвшийся наркомом юстиции.
Этим же Положением создана ВП.
17.12.1933г. Постановлением ВЦИК Прокуратура СССР выведена из состава Верхов. Суда СССР, однако прокуратуры Республик оставались в составе Юстиции республик.
20.06.1936г. Пост. ВЦИК, СНК все прокуратуры были выведены из органов юстиции.
5.12.1936г. Конституция СССР возложила на Ген.прокурора полномочия высшего надзора за всеми гражданами, органами, учреждениями.
24.05.1955г. Президиум ВС СССР «Положение о прокур. Надзоре» конкретизировало принципы, функции прокуратуры.
14.12.1966г. Указ Президиума – Положение о воен. прокуратуре, действовало до 1981г.
30.11.1977г.после принятия Конституции СССР Закон СССР «О прокуратуре» в котором конкретизированы основные задачи-координация правоохранит. органов о борьбе с преступностью;
- взаимодействие с органами власти;
- система органов прокуратуры;
- создание коллегий.
В 1981г. принят Закон «О военной прокуратуре»
После распада СССР – СНГ.
Постановление РСФСР от 15.11.1991
«Об образовании единой системы органов прокуратуры РСФСР»
17.01.1992г. Закон РФ «О прокуратуре»
12.12.1993г. Конституция РФ-ст.129
Прокуратура РФ. Первый прокурор Архангельской губернии м-р Иван Дурноу (1735-1740гг)
С 1997г –Александр Николаевич Апанасенко, советник юстиции 2 класса.