4. Циклічність як форма руху національної економіки
Загальна ринкова рівновага – |
Рівновага – це дотримання макроекономічних пропорцій.
Пропорції національної економіки – |
Циклічність – |
Класифікація циклів:
середньохвильові
короткохвильові
довгохвильові
Теорії циклічних коливань:
Інноваційна теорія (Й. Шумпетер)
Теорія недосконалого розподілу доходів (Д. Гобсон, К. Маркс, Е. Прайзер)
Теорія змін у грошово-кредитній сфері (Р. Хоутрі, Ф. Хайєк)
Теорія відсутності синхронності (А. Афталіон, Дж.-Б. Кларк, М. Туган-Барановський)
Економічний цикл – |
Фази середньохвильового економічного циклу:
криза ___________________________________
______________________________________________
______________________________________________
депресія _________________________________
______________________________________________
пожвавлення _____________________________
______________________________________________
зростання________________________________
______________________________________________
Матеріальною основою середніх циклів є __________
______________________________________________
______________________________________________
Характеристика короткохвильових циклів
малі цикли – це процеси, що відбуваються у сфері грошових відносин;
види грошових циклів: загальні та специфічні.
Характеристика довгохвильових циклів
Питання для самоконтролю
1. Назвіть основні умови простого та розширеного відтворення.
2. Охарактеризуйте внесок визначних економістів у розвиток теорії відтворення.
3. У чому полягають особливості розширеного відтворення в умовах ринкової економіки?
4. У чому суть інтенсивного типу відтворення?
5. У чому полягає суть нагромадження?
6. Дайте повну характеристику економічного закону нагромадження (причинно-наслідковий зв’язок, суперечність закону, форми прояву).
7. Назвіть шляхи підвищення ефективності нагромадження.
8. Як визначається ефективність нагромадження?
9. У чому полягає необхідність структурних зрушень у пропорціях суспільного відтворення?
10. Розкрийте суть циклічного розвитку економіки.
Тема 16. Держава та її економічні функції
План
1. Держава та її економічна роль.
2. Сутність та структура економічних функцій держави.
3. Форми та методи впливу держави на економіку; класифікація, зміст та значення.
4. Державний сектор економіки й державне підприємництво.
Міні-лексикон:
Держава, державне регулювання економіки (ДРЕ), економічний лібералізм, економічний дирижизм, АКС управління економікою, змішана система макроекономічного регулювання, макроекономічна ефективність, соціальна справедливість, бідность, рівень бідності, глибина бідності, межа бідності, економічні функції держави, об’єкти ДРЕ, форми ДРЕ, методи ДРЕ, інструменти
ДРЕ, державна власність, види державної власності, державне підприємництво.
Рекомендовані джерела:
Основні: 2, 4, 8,9, 10, 11, 13
Додаткові: 19, 20, 24, 25, 30, 33, 35
Інтернет-ресурси: 41, 42, 43
1. Держава та її економічна роль
“Держава існує не для того, щоб
перетворити земне життя у рай,
а для того, щоб завадити йому
перетворитися у пекло” (М. Бердяєв).
Держава – це сукупність суспільнихінститутів, що здійснюють публічну владу; вона охоплює не тільки центральні,а й місцеві органи влади, органи самоврядування. |
Держава в усі часи забезпечує:
захист власності;
охорону правопорядку;
загальне управління країною.
Ринок – це досягнення людської цивілізації,як найбільш
ефективна форма організаціїсуспільного виробництва.
Однак, він не є ідеальним саморегулюючим механізмом.
Соціально-економічні проблеми, якіпотребують втручання
держави в економіку:
1 ________________________________________
2 ________________________________________
3 ________________________________________
4 ________________________________________
5 ________________________________________
6 ________________________________________
7 ________________________________________
8 ________________________________________
9 ________________________________________
Еволюція поглядів на роль держави в економіці:
Меркантилісти ____________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
Фізіократи ________________________________
_______________________________________________
Класична теорія саморегулювання ____________
_______________________________________________
_______________________________________________
Марксизм ________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
Неокейнсіанство ___________________________
_______________________________________________
_______________________________________________Неокласичні теорії ______________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
Неокласичний синтез _______________________
_______________________________________________
_______________________________________________
Соціально-інстументальний напрям __________
_______________________________________________
_______________________________________________
Державне регулювання економіки – це
|
Суб’єкти ДРЕ:
а) суб’єкти виконання
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
б) суб’єкти впливу
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
Об’єкти ДРЕ:
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
Основні цілі ДРЕ:
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
2. Сутність та структура економічних функцій держави
Становлення і зміцнення держави як
суспільного інституту супроводжувалосястановленням
та розвитком її численних функцій, у тому числі й
економічних.
У сукупності економічних функцій держави
утворюють систему організаційних оформлених дій
держави як суб’єкта економіки.
Різноманітність поглядів на економічні функції держави:
К.Р. Макконнелл, С. Брю “Экономикс” (т. 1 с. 94)
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
Політична економія. Навч. посібник / За ред.. д.е.н. В.О. Рибалкіна) (с. 549).
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
С. Фішер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи “Економікс”
М. 1993 (С. 231).
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
Економічна теорія: Політична економія. Підручник
/За ред.. С.І. Юрія) (С.494)
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
Економічна теорія. Політекономія.Підручник /За ред.. В. Базилевича) (С. 517)
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
Основні економічні функції держави:
забезпечення ефективності економіки;
стабільність національної економіки;
забезпечення справедливості.
Забезпечення ефективності - |
Заходи держави по забезпеченню ефективності:
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
Стабілізація національної економіки |
Заходи держави по забезпеченню
стабілізації національної економіки:
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
Забезпечення справедливості - |
Показники, які характеризують стансуспільства:
бідність;
рівень бідності;
глибина бідності;
межа бідності.
Бідність |
Показники бідності: |
|
Рівень бідності |
Глибина бідності |
Межа бідності |
У різних економічних системах змінюється роль і функції держави в економіці.
Національні моделі регулювання економіки
Американська _____________________________
_______________________________________________
Японська _________________________________
_______________________________________________
Шведська _________________________________
_______________________________________________
Німецька _________________________________
_______________________________________________
Види регулювання притаманні змішаному типу
ринкової системи
Економічний лібералізм -
|
країни: __________________________________
державні витрати (у % ВВП) становлять ______
Економічний дирижизм - |
країни: __________________________________
державні витрати (у % ВВП) становлять ______
3. Форми та методи впливу держави на
економіку: класифікація, зміст та значення.
Форми державного регулювання проявляються у
короткостроковій та довгостроковій економічній
політиці.
Короткострокове Д.Р. – це комплекс антикризових і антициклічних заходів держави, спрямованих на пом’якшення наслідків економічної кризи, згладжування циклічного характеру розвитку економіки в цілому. |
Характерні ознаки короткострокового Д.Р. –
__________________________________________
__________________________________________
Довгострокове Д.Р. здійснюється у формі економічного програмування. |
Характерні ознаки довгострокового Д.Р.
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
Мета і масштаби економічного програмування
визначаються в кожній країні її економічним і
науково-технічним потенціалом. Розрізняють
кон’юнктурне і структурне програмування.
Кон’юнктурне регулювання - |
Структурне регулювання - |
За формами впливу державне регулювання буває
директивне та індикативне.
Директивне – розпорядження, яке дається вищим органам підлеглим. |
Індикативне - |
Державне регулювання доповнює ринковий механізм і
здійснює через фінансово-бюджетну, грошово-кредитну
та соціальну форму.
Фінансово-бюджетна форма - |
Форми фінансової політики:
__________________________________________
__________________________________________
Інструменти фінансової політики:
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
Грошово-кредитна форма |
Основні завдання грошово-кредитної політики:
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
Соціальна політика - |
Основні принципи соціальної політики:
__________________________________________
__________________________________________
Основні форми системи соціального захисту:
1. Індексація заходів.
2. Політика зайнятості.
3. Програми працевлаштування і перекваліфікація.
4. Правове регулювання відносин праці і капіталу.
5. Регулювання рівня оплати праці від сфери
діяльності, форм власності підприємства
і фаху працівника.
6. Соціальна допомога.
7. Соціальне страхування.
Державне регулювання економіки опирається на систему
певних методів.
Методи ДР економіки – це сукупність способів прийомів та засобів державного впливу на соціально-економічний розвиток країни. |
Кожен з них передбачає використання відповідних
інструментів.
Інструменти - |
Усі методи ДР класифікуються за двома ознаками:
І – по незалежності прийнятих рішень і вибору дій.
І І – по організаційно-правовій ознаці.
І ознака: За характером впливу держави на економіку
виокремлюють методи прямої і непрямої
(опосередкованої) дії.
Методи прямої дії базуються на прийнятті рішень, які групуються на вказівках держави. |
Основні інструменти методу прямої дії:
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
Метод непрямої дії здійснює регулювання поведінки господарюючих суб’єктів через систему правових і економічних інструментів. |
Основні інструменти методу непрямої дії:
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
І І ознака: Другим критерієм класифікації методівДР є організаційно-інституціональна ознака.
Методи ДР:
адміністративні
економічні
інституційні
Адміністративні методи – базуються на силі державної влади. |
Адміністративні методи включають:
заборону _________________________________
дозвіл ____________________________________
заходи примусу ____________________________
Основні інструменти адміністративного регулювання:
нормативи ________________________________
ліцензії ___________________________________
квоти ____________________________________
державні стандарти _______________________
санкції ___________________________________
ціни ______________________________________
державні замовлення _______________________
Економічні методи ґрунтуються на фінансових (податково-бюджетних і грошово-кредитних) інструментах. |
Основні інструменти економічного регулювання:
регулювання валютного курсу, цін, доходів
населення;
формування економічних умов, які спонукають
господарюючих суб’єктів діяти відповідно
до цілей розвитку суспільства.
Інституційні методи ДР передбачають підвищення ефективності функціонування державних інститутів. |
Основні напрями інституційного методу:
регулювання співвідношення між
мінімальною заробітною платою і розміром;
величина податків;
…
4. Державний сектор економіки й державне
підприємництво.
Державна власність займає важливе місце у сучасній
економічній системі суспільства.
Державна власність забезпечує матеріальну основу
функціонування держави як політичного інституту.
(У розвинених країнах державі належить 10 -40%
основного капіталу).
Державна власність - |
-
Ф
орми
державної власності
-
Загальнодержавна
Муніципальна
Загальнодержавна власність - |
У державній власності зосереджуються
стратегічні галузі економіки, а також значна частина
ринкової інфраструктури.
Муніципальна власність - |
Основні причини, що викликають необхідність
державного підприємництва:
по-перше - _____________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
по-друге - ______________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
по-третє - ______________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
Державне підприємництво – це господарська або
інша підприємницька діяльність державних підприємств
з виробництва матеріальних благ та надання послуг
суб’єктам економіки.
За допомогою державного сектору економіки
вирішуються проблеми:
забезпечення національної безпеки і цілісності
економіки;
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
-
Форми державних
п
ідприємств
Бюджетні підприємства |
Державні корпорації |
Змішані акціонерні товариства |
Підпорядковані міністерству, входять у систему адміністративного управління |
Підприємства з правом господарської самостійності |
Можливе вирішення макроекономічних завдань на конкурентних засадах |
Не завжди прибуткові |
Держава є власником, а право управління передане трудовим колективам |
Комерційна основа господарської діяльності |
Фінансуються за рахунок держбюджету, не мають зовнішніх джерел фінансування (кредит, випуск акцій, облігацій) |
Форма роботи з державою – контрактна на конкурентних засадах із застосуванням тендерів |
Деяким товариствам держава може встановлювати плани, які розробляються спільно з адміністрацією підприємства |
Об’єкти державної власності:
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
Питання для самоконтролю
1. Взаємозв’язок між державним регулюванням
економіки та її ринковим саморегулюванням.
2. Зміна ролі держави на різних етапах розвитку
суспільства.
3. Що означає категорія “економічні функції
держави”?
4. Як співвідносяться категорії “економічні функції
держави”, “економічна політика” і “державне
регулювання”?
5. Якою є межа державного втручання в економіку?
6. Чим відрізняється неокласична модель ДРЕ від
неокейнсіанської?
7. Хто виступає суб’єктами ДРЕ?
8. Функції державного регулювання економіки.
9. Суть державного економічного програмування і
планування.
10. Що таке державний сектор економіки та яким
є його призначення?