- •1.Конституционное право – ведущая отрасль Российского права.
- •3. Конституционные (государственно-правовые) отношения: их виды и субъекты.
- •5. Правовая охрана Конституции. Роль Конституционного Суда рф в обеспечении верховенства Конституции и конституционной законности.
- •6.Основные черты, особенности и юридические свойства Конституции рф.
- •4. Источники конституционного права: понятие и виды.
- •2. Конституционно – правовые нормы: особенности их структуры и содержания.
- •5) По характеру регулируемых общ. Отношений
- •6) По времени действия
- •7.Конституционный строй рф как система основополагающих общественных отношений.
- •8. Признание и гарантия мсу.
- •13. Демократический режим:
- •9.Личные права и свободы по Конституции рф.
- •11.Экономические, социальные и культурные права и свободы по к рф.
- •12.Конституционные обязанности человека и гражданина рф
- •10.Политические права и свободы граждан по Конституции рф.
- •8.Конституционный статус личности в рф.
- •15.Конституционный статус субъектов рф.
- •17.Система органов государственной власти. Принцип разделения властей в к рф.
- •18.Законодательная деятельность Федерального Собрания рф.
- •16.Конституционное разграничение компетенции между рф и ее субъектами.
- •14.Понятие и формы государственно-территориального устройства. Федеративное устройство Российского государства.
- •19.Президент рф (конституционный статус, порядок выборов и прекращения полномочий, компетенция).
- •21.Полномочия Совета Федерации по Конституции рф.
- •23.Конституционные основы судебной системы рф.
- •Глава 7. Судебная власть. Статья 118-129
- •24.Конституционные основы местного самоуправления в рф.
- •Глава 8. Статья 130 1. Мс в рф обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
- •22.Правительство рф (порядок формирования, компетенция, ответственность).
- •Глава 6. Правительство рф. Статьи 110-117
- •20.Федеральное Собрание – представительный и законодательный орган рф (правовой статус, структура, порядок формирования и деятельности палат).
- •25.Правовое положение депутата Федерального Собрания рф
- •27.Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в рф (по новому законодательству).
- •29.Государственная власть (понятие, основные черты, формы осуществления).
- •30.Конституционные гарантии местного самоуправления в рф.
- •28.Полномочия гд.
- •26.Принципы избирательного права рф.
24.Конституционные основы местного самоуправления в рф.
МС - это признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
Важнейшие признаки своего правового статуса МС:
1. Признание принципа выборности муниципалитетов непосредственно проживающим на местах населением и их юридической ответственности за результаты своей деятельности перед гражданами.
2. Строгое организационное обособление муниципалитетов от структуры государственных органов и отсутствие административных отношений между ними власти и подчинения.
3. Закрепление за муниципалитетами самостоятельной компетенции в решении вопросов местного значения.
4. Установление самостоятельной финансово-экономической основы функционирования муниципалитетов в виде находящихся в их ведении объектов муниципального имущества и средств местного бюджета.
Структура органов МС и их общая характеристика.
2 составные части:
создание ВЫБОРНЫХ органов МС – это только представительный орган МО и глава МО.
Представительный орган МС состоит из депутатов, членов и иных представителей и избираемых на свою должность путем назначения и проведения прямых муниципальных выборов населением МО и по правилам мажоритарной избирательной системы относительного большинства голосов или по смешанной избирательной системе
Решение представительного органа МО обладает наивысшей юридической слой в иерархии муниципально-правовых актов, издаваемых другими органами МС.
Глава МО – это высшее должностное лицо МС, избираемое на свой пост:
наиболее распространенный способ - организация и проведение прямых муниципальных выборов всем населением МО и по требованиям мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства голосов (50% +1 голос)
Невыборные и иные органы МС.
Это только местная администрация и контрольный орган МО.
Местная администрация это такой невыборный орган МС, представляющий собой совокупность исполнительно-распорядительных органов МО, призванный осуществлять функции управления различными отраслями и сферами муниципального хозяйства.
Контрольный орган МО – это факультативный орган МС, создание которого может лишь предусматриваться уставом МО. В Томске это Счетная палата г. Томска,
Муниципальная избирательная комиссия – это муниципальный орган власти, не входящий в структуру органов МС, который может создаваться и действовать согласно Уставу МО на постоянной профессиональной основе. У нас в Томске это Городская муниципальная избирательная комиссия.
Глава 8. Статья 130 1. Мс в рф обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
2. МС осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
Статья 131 1. МС осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.
2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.
Статья 132 1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.
Статья 133 МС в РФ гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией РФ и федеральными законами.