Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
2012 КП шпоры.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
349.7 Кб
Скачать

14.Понятие и формы государственно-территориального устройства. Федеративное устройство Российского государства.

ФГУ – территориальная организация государственной власти, характеризующаяся наличием / отсутствием в составе государства других государств и государственных образований и определенной формой взаимоотношения между государством в целом и его составными частями.

ФГУ – внутреннее строение государства, деление его на составные части и их взаимоотношения в лице центральных и местных органов.

1. Простое унитарное государство (централизованное/децентрализованное). Унитарное государство — централизованное государ­ство, в котором законодательная, исполнительная и судеб­ная власти имеют единые высшие органы, функции кото­рых без всякого дробления распространяются на все части территории. Это не исключает существования в админист­ративно-территориальных единицах местного самоуправле­ния, которое в пределах своей компетенции действует са­мостоятельно. В унитарном государстве иногда создаются автономные образования, также обладающие определенной степенью самостоятельности.

2. Империя

3. Федерация – союзное государство, состоящее из государственных образований, обладающих определенной политической самостоятельностью. Субъекты такого союзного государ­ства имеют одинаковый статус и равные права.

4. Конфедерация – союз суверенных государств, созданных на основе договора для достижения определенных целей.

РФ – федеративное государство – 84 Субъекта – с 1.03.2008 – 83 Субъекта.

Признаки:

Абсолютные (характерные для любого федеративного государства):

- это добровольное объединение государственных образований в единое государство.

- территория федеративного государства состоит из территории Субъектов.

- равноправие Субъектов.

- разграничение компетенции между федерацией и субъектами.

- наличие двухуровневой системы законодательства.

- существование самостоятельной системы ОГВ субъектов РФ.

- наличие единого федерального гражданства.

- сочетание федеральных и региональных налогов.

Факультативные (относительные):

- Наличие собственных конституций (устава) субъектов.

- Функционирование самостоятельной судебной системы в субъектах.

- Возможность установления собственного гражданства.

Ст. 5 КРФ – все Субъекты равноправны, но ст. 11 – разграничение предмета ведения и полномочий осуществляется на основании КРФ и федеративных договоров.

- Федеративные договоры от 31.03.1992 г.

А). Разграничение предметов ведения и полномочий между ФОГВ и ОГВ суверенных республик в составе РФ.

Б). --------//--------- между ФОГВ и ОГВ краев, областей, г. Москва и Санкт-Петербург.

В). --------//--------- между ФОГВ и ОГВ АО и АО в составе РФ.

- КРФ.

Принципы федеративного устройства:

- Государственная целостность и неразделимость, неприкосновенность территории, единство пространства, единое гражданство, верховенство КРФ и ФЗ, единая денежная единица, единые налоги и сборы.

- Единство системы государственной власти.

- Разграничение предметов ведения и полномочий.

- Равноправие и самоопределение народов.

- Принцип равноправия субъектов РФ.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]