- •1.Конституционное право – ведущая отрасль Российского права.
- •3. Конституционные (государственно-правовые) отношения: их виды и субъекты.
- •5. Правовая охрана Конституции. Роль Конституционного Суда рф в обеспечении верховенства Конституции и конституционной законности.
- •6.Основные черты, особенности и юридические свойства Конституции рф.
- •4. Источники конституционного права: понятие и виды.
- •2. Конституционно – правовые нормы: особенности их структуры и содержания.
- •5) По характеру регулируемых общ. Отношений
- •6) По времени действия
- •7.Конституционный строй рф как система основополагающих общественных отношений.
- •8. Признание и гарантия мсу.
- •13. Демократический режим:
- •9.Личные права и свободы по Конституции рф.
- •11.Экономические, социальные и культурные права и свободы по к рф.
- •12.Конституционные обязанности человека и гражданина рф
- •10.Политические права и свободы граждан по Конституции рф.
- •8.Конституционный статус личности в рф.
- •15.Конституционный статус субъектов рф.
- •17.Система органов государственной власти. Принцип разделения властей в к рф.
- •18.Законодательная деятельность Федерального Собрания рф.
- •16.Конституционное разграничение компетенции между рф и ее субъектами.
- •14.Понятие и формы государственно-территориального устройства. Федеративное устройство Российского государства.
- •19.Президент рф (конституционный статус, порядок выборов и прекращения полномочий, компетенция).
- •21.Полномочия Совета Федерации по Конституции рф.
- •23.Конституционные основы судебной системы рф.
- •Глава 7. Судебная власть. Статья 118-129
- •24.Конституционные основы местного самоуправления в рф.
- •Глава 8. Статья 130 1. Мс в рф обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
- •22.Правительство рф (порядок формирования, компетенция, ответственность).
- •Глава 6. Правительство рф. Статьи 110-117
- •20.Федеральное Собрание – представительный и законодательный орган рф (правовой статус, структура, порядок формирования и деятельности палат).
- •25.Правовое положение депутата Федерального Собрания рф
- •27.Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в рф (по новому законодательству).
- •29.Государственная власть (понятие, основные черты, формы осуществления).
- •30.Конституционные гарантии местного самоуправления в рф.
- •28.Полномочия гд.
- •26.Принципы избирательного права рф.
16.Конституционное разграничение компетенции между рф и ее субъектами.
Для осуществления гос. власти гос-во должно обладать определенной компетенцией, под которой понимается определенный К. или законом объем полномочий гос.органов или долж.лица, за рамки которого они не могут выходить в своей деятельности.
Федеративное устр-во предполагает разграничение компетенции м\ду фед.органами гос.власти и ораганами гос. власти субъекта.
Компетенция опред-ся ч\з:
1) предметы ведения гос.органов
2) полномочия гос.органов
Предмет ведения - сфера общественных отношений, регулирование которых отнесено соответствующими НПА к компетенции данного органа.
Полномочия гос.органа - права и обязанности органа гос.власти в отношении принятия нормативных актов, и осуществление иных государственно-властных действий в определенной сфере общественных отношений.
Принципы разграничения предметов ведения и полномочий между РФ и ее субъектами
1) принцип конституционности
2) принцип верховенства федерального права
3) принцип равноправия субъектов РФ при разграничении предметов ведения и полномочий
4) принцип недопустимости ущемления интересов, прав и свобод субъектов РФ
5) принцип согласования интересов РФ и интересов субъектов РФ
6) принцип добровольности заключения договоров и соглашений
Сферы:
1) ст.71 Исключительные полномочия фед.органов гос.власти. К этой сфере относятся все вопросы, которые связаны с деятельностью гос-ва на м\н арене, вопросы, требующие единого регулирования по всей стране, федер.собственность и управление ею, установление федер.налогов и сборов, организация фед.органов власти и вопросы федератив.устр-ва. ОГВ субъектов не имеют права вторгаться в исключительную компетенцию федер.органов.
а) только на федеральном уровне можно изменять К, принимать законы о гражданстве и др;
6) на территории субъектов Федерации могут располагаться объекты федеральной собственности;
в) только на федеральном уровне решаются вопросы ядерной энергетики, развития путей сообщения и деятельности в космосе;
г) только федеральные органы власти вправе осуществлять внешнюю политику, объявлять войну и заключать мир;
д) Вооруженные Силы являются едиными для всей страны, ни один субъект Федерации не вправе создавать собственные вооруженные формирования;
е) судоустройство и прокуратура являются едиными для всей страны, только на фед уровне можно объявлять об амнистии и помиловании, гос. награждении и др
2) ст.72. Предметы совместного ведения предполагают, что центр и субъекты федерации Действуют и реализуют свои полномочия с учетом воли и интересов друг друга с помощью различных процедур или механизмов согласования своих действий.
Исходя из ст., предметы совместного ведения можно разделить на группы:
1) вопросы гос. строительства и защита прав и свобод
2) вопросы регулирования экономики, соц. и культ. развития
3) вопросы экологии и экологической безопасности
4) вопросы деятельности правоохранительных органов и функционирования правовой системы
5) координация м\н и внешнеэкономических связей субъектов, а т.ж. выполнение м\н договоров РФ.
3) ст.73 уст-т исключительные полномочия субъектов. К., закрепляет децентрализованный подход, к определению предметов ведения и полномочий субъектов. Содержание этих вопросов основано на принципе "Все что не запрещено законом, то разрешено", т.е. все, что не относится к исключительным предметам ведения РФ и предметам совместного ведения, является компетенцией самих субъектов.