Метод правового регулирования.

Метод - юридические критерии разграниченные отрасли права.

2 подхода

1) установленная специфика приемов и способов воздействия по отношению к другим отраслям т.е Оригинальный подход (что здесь есть, а у других нет). Специфика заключается в том, что в регулировании этих общественных отношений участвуют представительные органы работников (этот подход доминирован в 70г.)

2) комплексный подход – современный анализирует сочетание в этой отрасли общеправовых методов и их соотношение (запрет, дозволение, обязывание).

Первый элемент этого подхода – сочетание императивного и диспозитивного регулирования. ТП характеризуется достаточно большим количеством императивных предписаний (как запрещенные так и обязывающие). Они выражены в стандартах правового регулирования труда. (есть минимальный стандарт 28 дней отпуска, максимальный 40 часов рабочих в неделю).

Используются и диспозитивные способы: законодатель создает модель поведения, но дает возможность сторонам создать на основе этой модели свои условия (строго в установленных порядках). Ограничивается эта диспозитивность также императивными нормами.

Второй элемент метода – сочетание централизованного и локального регулирования. Централизованные – установлены общие принципы и основные положения правового регулирования, определение целей и задач трудового законодательства, а также пределов локального регулирования. Его осуществляют законодательные органы, а также в определенной части органы субъектов федерации (мало полномочий).

Локальные – вопрос в чем пределы этого регулирования. В настоящее время локальные регулирования являются санкционированным или разрешенным с т.з. централизованного. Т.е. если допустимо локальное регулирование это прямо указано в ТК. Если нет разрешения то нельзя это регулировать локальным актом т.е. нельзя им ликвидировать пробелы в законодательстве.

Третий элемент метода – участие работников и работодателей и их представителей в регулировании трудовых отношений. Оно реализуется в виде социального партнерства специально созданной системы отношений, направлены на развитие демократических способов взаимодействия. Для других отраслей такой способ не известен.

Четвертый элемент – (выделяется в отдельных случаях) особенности защиты трудовых прав. Защита является не предметом регулирования, а результатом его – не все авторы выделяют.

Система и структура тп.

Система ТП – комплекс взаимосвязанных норм и институциональных образований, основана на их структурном подразделении. Система отвечает на вопросы, что объединяется. Систематизирует эти нормы единственного предмета, а также способов (методов) регулирования.

Структура – как происхождение объединение норма оно производится на основе предметных и функциональных характеристик правовых норм. Основное деление производится на части общую и особенную.

В общей содержание нормы которой имеют сквозной характер (имеют отношение ко всем или большинству институтов особенной части). Внутри общей части также происхождение структурирование. В общей части выделяют основные институты – создание нормы, определенный предмет, цели, задачи, принципы, правовое регулирование. Кроме основного института включают институт правосубъектности юридических фактов (институт сроков сделок).

Кроме этого в состав общей части включают нормы касающиеся колиззионного регулирования. Институт социального партнерства включают в общую часть. Особая часть – основана на содержании и структуре трудовые отношения и возникшего на его основного трудового правоотношения. Институт ТД рабочее время и время отдыха.

з\п и нормирование труда, дисциплина труда, охрана труда, материальная ответственность, институт защиты трудовых прав и разрешение трудовых споров. Существует т.з. что помимо 2 частей есть 3 в системе ТП.

Специальная часть группирует нормы, относящиеся к особенностям регулирования труда, отдельных категорий работников. (это не имеет отношения к тому, что есть в ТК) – основу в формировании специальной части должны создавать нормы права которые обособляются в связи с особенностями технологии процесса в рамках отдельных видов труда. Т.е. речь идет об интеллекте и физическом труде, о труде во вредных условиях, есть разные виды нагрузок и.т.д.

ТП – это системное объединение норм на основе их предметных функциональных характеристик направленных на регулирование трудовых и тесно связанных с ними отношений на основе сочетания централизованного и локально императивного и диспозитивного регулирования при участии работников, работодателей (их представителей).