Лекция 22. Концепция развития бухгалтерского учёта в рф

Постановлением Правительства РФ от 6.03.1998 г. №283 была утверждена программа реформирования бухгалтерского учёта в РФ, определившая активную и целенаправленную работу по сближению отечественной учётной практики с международной практикой. Принятое Правительством РФ решение об ориентации на международные стандарты финансовой отчётности (МСФО) предопределило необходимость значительных изменений процесса формирования финансовой информации. Российская система бухгалтерского учёта должна обеспечивать подготовку данных, пригодных для составления финансовой отчётности по МСФО. Совет по МСФО был создан в 1983 году. Задача Совета – разработка пакета документов, регулирующих бухгалтерский учёт, пригодный для любого пользователя. В настоящее время разработано 37 международных стандартов финансовой отчётности. В 2003 году в Совет вступили США. Правительством США разработаны стандарты US GAAP. Цель вступления США в Совет – сближение US GAAP с МСФО. В России разрабатываются Положения по бухгалтерскому учёту - ПБУ (RUS GAAP) на основе МСФО. В отчётности стала раскрываться информация об аффилированных лицах, событиях после отчётной даты, прекращаемой деятельности, с 2002 года введён новый План счетов бухгалтерского учёта. МСФО – раскрывают принципы учёта, на основе которых организацией в учётной политике разрабатываются правила учёта. Учётная политика организаций, которые применяют МСФО, - объёмный документ, содержащий детальную информацию о правилах бухгалтерского учёта отдельных объектов. Учётная политика, в случае необходимости, может дополняться. К МСФО есть методические указания. Созданы органы, которые осуществляют интерпретацию МСФО – Постоянный Комитет интерпретации (ПКИ) и Комитет интерпретации международной финансовой отчётности (КИМФО). Тем не менее организации допускают ошибки, связанные с неправильным пониманием стандартов. В МСФО 8 «Учётные политики, изменения в бухгалтерских оценках и ошибки» указаны такие причины ошибок как неправильное понимание стандарта, неправильная интерпретация учётной политики и порядок их исправления. ПБУ, разработанные в РФ, определяют правила учёта и в каждом ПБУ указано, какая информация должна быть раскрыта в учётной политике.

Проблемы реформирования бухгалтерского учёта: отсутствие в РФ официального статуса МСФО, формальный подход регулирующих органов и хозяйствующих субъектов ко многим категориям рыночной экономики, неоправданно высокие затраты по составлению трансформированной отчётности, слабость системы контроля, недостаточное участие профессиональных объединений в регулировании бухгалтерского учёта, низкий уровень подготовки бухгалтеров и аудиторов.

Приказом Министерства Финансов РФ от 1.07.2004 г. №180 «Об утверждении концепции развития бухгалтерского учёта и отчётности в РФ на среднесрочную перспективу» определены следующие направления развития бухгалтерского учёта:

-повышение качества информации, формируемой в бухгалтерском учёте и отчётности, на основе применения МСФО;

-создание инфраструктуры применения МСФО: законодательное признание МСФО, подготовка текстов МСФО на русском языке, подготовка информационно-методических материалов, организация обучения;

-изменение системы регулирования бухгалтерского учёта – расширение участия профессиональных сообществ в регулировании бухгалтерского учёта;

-усиление контроля качества оказываемых аудиторских услуг;

-существенное повышение квалификации специалистов.

Планировалось осуществить в 2004 -2007 г.г. переход на МСФО значимых субъектов: ОАО, финансовых организаций, работающих с денежными средствами юридических или физических лиц; в 2008 – 2010 г.г. - переход на МСФО прочих субъектов. В настоящее время отчётность в формате МСФО представляется по требованию пользователей. Центральный Банк РФ с 2005 года требует от кредитных организаций представлять отчётность в формате МСФО. При этом отчётность, сформированная в формате российских ПБУ, трансформируется в отчётность в формате МСФО.

284