1) Физические лица (индивидуальные субъекты):

1. граждане Республики Беларусь;

2. иностранные граждане;

3. лица без гражданства;

2) Юридические лица (коллективные субъекты):

а) государственные организации:

• органы государственного управления;

• государственные служащие;

• государственные учреждения, предприятия и объединения;

б) негосударственные организации:

• общественные объединения (партии, профсоюзы, религиозные организации и др.);

• негосударственные учреждения и предприятия;

• органы местного самоуправления;

в) государственно-общественные объединения (например, Всесоюзное добровольное общество содействия армии, авиации флоту ССР (ДОСААФ)).

9. Административно-правовой статус граждан, понятие и элементы.

Гражданин как субъект АП —участник общ. отн., выступающий в роли носителя содержащихся в НПА конкретных прав и обязанностей, регламентирующих участие в управлении делами общества и государства.

Административно-правой статус граждан — это комплекс прав и обязанностей граждан, закрепленных нормами АП, а также гарантии реализации прав и обязанностей.

Административно-правовой статус граждан Республики Беларусь в основном производен от конституционных прав и конкретизируется в Конституции Республики Беларусь, Законе Республику Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь», другими законодательными актами.

В НПА не отождествляется правовой статус личности и гражданина РБ. Гражданин обладает бОльшим объемом прав и обязанностей, чем личность. Лица, не являющиеся гражданами РБ, не имеют некот. прав и обязанностей, кот. обладают граждане. Так, например, доступ к гос. должностям имеют только граждане РБ.

Административно-правовой статус граждан устанавливается актами органов гос. власти.

Элементы административно-правового статуса граждан:

• правоспособность (фактическая возможность быть субъектом конкр. АПО, иметь права и обязанности административно-правового характера. Она возникает с рождения гражданина и прекращается с его смертью; может быть временно ограничена в случае и в порядке, определяемом законодательством (например, совершение уголовного или административного правонарушения).

• дееспособность (признанная за гражданином способность своими личными действиями осуществлять, приобретать права и выполнять возложенные на него обязанности; возникает по достижению 18-летнего возраста; некоторые по состоянию здоровья могут быть признаны частично или полностью недееспособными (душевная болезнь, слабоумие);

• права и обязанности (общие и специальные): право на жизнь, на неприкосновенность жилища, на свободу передвижения, на участие в государственном управлении, на поступление на государственную службу; обязанность соблюдать законность и государственную дисциплину в государственном управлении, соблюдать социальные запреты (например, заниматься медицинской деятельностью, не имея специального образования и др.);

• гарантии реализации прав

1. юридические гарантии недопущение ограничения, ущемления прав и свобод граждан, закр-х в Конституции и законах РБ, ч/з подзаконные нормативные акты;

2. организационные гарантии наличие сис-мы исп-х, прав-ных и суд-х органов, обеспечивающих защиту конституционных и административных прав;

3. экономические гарантии определяются состоянием материально-финансовой системы государства. К ним относятся: стабильность в экономике, устойчивость денежно-кредитной системы, нормальное состояние социального обеспечения населения;

4. политические гарантии. устойчивая государственная власть во главе с гарантом Конституции РБ, прав и свобод граждан — Президентом Республику Беларусь, соблюдение принципа разделения властей.

• ответственность граждан в случае нарушения АПН