7. Понятие, виды и основание возникновения административно-правовых отношений.

АПО – это урегулированные АПН управленческие отношения, которые возникают между субъектами АП.

Виды АПО:

1. По целевому назначению: 1)АПО, связанные с повседневной реализацией задач исполн. власти (орган-я работы аппарата упр-я, рук-во нижестоящими звеньями и подчиненными объектами и т.п.). 2)АПО, связанные с совершением административно-правовых деликтов, то есть с правонарушениями, имеющими место в процессе осуществления задач исполнительно-распорядительной деятельности.

2. По содержанию: 1) АПО имущественного и 2) неимущественного характера.

3. По характеру субъектов: 1) АПО между звеньями аппарата госуправления; 2) АПО, между органами управления и общественные организации, гражданами.

4. По способу защиты: 1) АПО, защищаемые в административном либо 2) в судебном порядке.

5. По предмету регулирования: 1) Материальные 2) Процессуальные.

6. По характеру юридических связей между сторонами. 1) вертикальные (м/д сторонами, когда у одной имеются устан-ые АПН полномочия, кот. нет у др. стор.: напр., отн.м/д вышестоящ и нижестоящ. орг.) 2)горизонтальные (стороны фактически и юр-ки равноправны: напр., отн.м/д 2-мя министерствами по поводу издания совм. юр. акта, проведения совместных заседаний и т.д.)

Основания возникновения АПО:

Основанием возникновения административно-правовых отношений является админ. юр. факт (т. е. обстоятельства, с кот. связывают возникновение, изменение или прекращение административно-правовых отношений).

Юридические факты делятся на:

1. действия (т. е. активное волеизъявление человека):

• правомерные (соответсвующие требованиям нормы права);

• неправомерные (нарушающие требования, предусмотренные нормой права);

2. события (не зависят от воли людей), например, достижение гражданином определенного возраста, стихийные бедствия, эпидемии и т. д.

Субъектами административных правоотношений являются участники административных правоотношений.

Объектом административных правоотношений является то, на что направлено конкретное правоотношение (например, материальные блага).

8. Субъекты ап.

СУБЪЕКТ АП - лицо или организация, которые в соответствии с действующим законодательством могут быть участниками (сторонами) регулируемых АП общ. отношений (УЧАСТНИКИ АПО).

В качестве субъектов административных правоотношений выступают либо инди­виды, либо опр. коллективы людей. Отдельные индивиды называются в административном праве гражда­нами. Вместе с тем субъектами административных право­отношений могут быть не только граждане РБ, но и иностранцы, и лица б/гр.

Наряду с отдельными индивидами в качестве субъектов административных отношений могут участвовать и организации, которые называются юридическими лицами. В отличие от граждан юридические лица являются коллективными субъектами административного права, т. е. за ними всегда стоит определенным образом организованный коллектив людей.

Исходя из этого, можно сформировать следующую сис­тему субъектов: