5.2 Порядок создания и меры государственной поддержки кфх

Все вопросы создания КФХ определены в разделе II Закона РБ «О КФХ». В этом законе предусмотрено следующее:

1. Право на создание КФХ имеет любой дееспособный гражданин РБ и иностранный гражданин.

2. Преимущественное право на организацию КФХ имеют граждане РБ, проживающие в данной местности, имеющие опыт работы в сельском хозяйстве и необходимую квалификацию.

3. Земля для ведения КФХ предоставляется, как правило, единым массивом.

Для создания КФХ будущим фермером выполняются действия в следующей последовательности:

1. Изучаются законодательные акты регулирующие деятельность КФХ (Закон РБ «О КФХ», Гражданский кодекс, Кодекс «О земле» и т.д.).

1. Проходит курс обучения фермерству и стажировку в действующем КФХ.

2. Разрабатывается бизнес-план создания КФХ предусматривающий:

• специализацию хозяйства;

• размеры хозяйства: площадь с/х угодий и пашни, поголовье скота, количество постоянных и сезонных работников, потребность и наличие средств производства, объемы производимой продукции;

• финансовый план и прогнозируемые финансовые результаты от хозяйственной деятельности.

4. Подается заявление о создании КФХ в местный сельский совет с бизнес-планом и просьбой о выделении земли для фермерского хозяйства.

5. Районный исполнительный комитет рассматривает представление сельского совета, заявление и бизнес-план фермера и принимает решение о создании КФХ и выделении для этого земли.

В случае отказа в создании КФХ и выделении земли гражданин имеет право обратиться в суд.

Для стимулирования создания КФХ предусмотрен комплекс мер по государственной поддержке фермерских хозяйств:

1. В течение 3-х лет с момента регистрации КФХ освобождается от всех видов налогов, кроме налога на доходы от несельскохозяйственной деятельности.

2. Удешевление сельскохозяйственной техники поставляемой по лизингу (20-30%), а также минеральных удобрений, средств защиты растений и топлива (20%).

1. Выделение безвозмездных бюджетных дотаций (в 2004г. около 700млн.руб.).

3. Льготное кредитование приобретения техники (в 2004г. 900млн.руб.).

1. Выплата денежных надбавок за реализацию животноводческую продукцию по государственному заказу (молоко, КРС, свиньи).

4. Выделение товарных кредитов для обеспечения сезонной потребности в топливе.

5. Система налоговых льгот.

8. Отсрочка долгов по налогам и платежам за газ, электрическую и тепловую энергии (Указ № 138 от 19.03.2004г.).

9. Безвозмездная передача или аренда неиспользуемых с/х организациями материально-технических средств (в 2004г. передано КФХ 212 пустующих зданий и сооружений).

10. Государственное финансирование землеустроительных работ по упорядочиванию землепользования КФХ.

Эти меры государственной поддержки позволяет КФХ вести эффективное с/х производство и получать конкурентоспособную с/х продукцию.

5.3 Определение параметров кфх

Для эффективной деятельности КФХ, важно правильно, экономически обоснованно, определить параметры хозяйства, т.е. площадь с/х угодий и поголовье скота, которые сможет возделывать и содержать фермерская семья без привлечения рабочей силы со стороны.

Размеры КФХ лимитируются следующими факторами:

1. Годовым фондом рабочего времени фермерской семьи (чел.-час);

2. Трудоемкостью содержания одной головы скота с учетом затрат труда на производство кормов для обеспечения ими этой головы скота (чел.-час).

Годовой фонд рабочего времени фермерской семьи, т.е. сколько чел.-час. рабочего времени в состоянии отработать за год данная семья, рассчитывается следующим образом:

1. Трудоспособные члены фермерской семьи переводятся по следующим коэффициентам в условные трудовые единицы:

• мужчины 18-60 лет -1,0;

• женщины 18-55 лет -0,8;

• юноши 16-18 лет -0,75;

• девушки 16-18 лет и пенсионеры - 0,5.

2. Установлено, что одна условная трудовая единица в год должна отработать 305чел.-дней или 2440чел.-часов при 8-ми часовом рабочем дне.

3. Умножением годового фонда рабочего времени одной условной трудовой единицы (2440чел.-часов) на количество условных трудовых единиц в семье определяем годовой фонд рабочего времени фермерской семьи.

При определении поголовья скота, которое сможет содержать данная фермерская семья учитываются:

а) количество рабочего времени в чел.-часах затрачиваемого в течение года на обслуживание одной головы скота;

б) затраты рабочего времени в чел.-часах на 1га кормовых угодий для выращивания и производства кормов;

в) площадь кормовых угодий в гектарах необходимая для обеспечения кормами одной головы скота в течение года.

Для определения поголовья скота, которое может содержать фермерская семья необходимо разделить годовой фонд рабочего времени семьи на трудоемкость содержания одной головы скота с учетом затрат рабочего времени на производство кормов для обеспечения ими этой головы скота (пункты а + б х в).

Площадь с/х угодий фермерского хозяйства определяется умножением поголовья скота, которое может содержать семья на площадь кормовых угодий (га) необходимую для производства коров для одной головы скота.

В настоящее время КФХ с целью создания средне и крупнотоварного производства и получения конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции широко привлекают рабочую силу со стороны, что предусматривает корректировку изложенной методики определения размеров КФХ.

Можно сделать вывод, что КФХ, как рыночная форма хозяйствования, имеет перспективы развития как средне-крупнотоварное специализированное производство с широким применением интенсивных ресурсосберегающих технологий и высокопроизводительной техники.

Учитывая особенности функционирования КФХ используются следующие направления повышения эффективности их деятельности (мировой опыт):

1. Выпуск для фермерских хозяйств промышленностью средне и малогабаритной с/х техники.

2. Кооперация фермерских хозяйств в приобретении техники и совместное ее использование.

3. Создание районных агросервисных служб выполняющих по заявкам КФХ комплекс механизированных полевых, ремонтно-технических и строительных работ.