91. Проведение игр и пари: общие положения

На территории РБ допускается участие физических лиц в:

1. Азартных играх (основанные на риске и заключённые между двумя или несколькими лицами, по правилам, установленным игорным заведением, соглашение о выигрыше, зависящим от обстоятельства на наступление которого стороны имеют возможность оказывать воздействие, либо от выполнения условий пари)

2. Лотереях (игра, заключение в устрной или письменной форме договоров, по каждому из которых одна сторона (организатор лотереи) обязывается передать другой (каждому из владельцев лотерейного билета или сделавших лотерейную ставку) определённую сумму денег или имущественный выигрыш в случае, если на лотерейный билет, ставку падёт выигрыш, а другая сторона обязывается уплатить определённую сумму денег за лотерейный билет или ставку)

3. Электронных интерактивных играх (основанных на риске играх, в которых игрок делает ставку на предполагаемый исход события, относительно которого не известно наступит ли оно)

4. Рекламных играх (проводимых в целях стимулирования реализации продукции групповых или массовых играх, в которых организаторы рекламной игры обеспечивают розыгрыш призового фонда)

Анализируемые общественные отношения, являются комплексными, состоящими из двух групп общественных отношений:

1. Административно-правовых отношений, возникающих между организаторами игры и уполномоченными гос органами в процессе организации игры, получения специального разрешения (лицензии) на право организации игры и привлечения к её проведению соответствующих субъектов, уплаты налогов в гос бюджет и т.д.

2. Гражданско-правовых отношений, возникающих между организаторами игры и участниками в процессе розыгрыша призового фонда и выплаты выигрышей. Кроме того гражданско-правовые отношения, возникают между организатором игры и субъектами ГП участвующими в интересах организатора игры в её проведении.

Анализируемые объщественные отношения обладают опред спецификой:

1. Исследуемые общественные отношения являются договорными

2. Заключая договор на участие субъекты ГП не получают гарантий достижений целей игры

3. В силу рискового характера участвующие лишены права обращаться в суд с требованиями, вытекающими из организации или участия в играх и пари

4. Исключение из вышесказанного составляют случаи влияния обмана, насилия, угрозы на участников

5. Участник имеет право на обращение в суд если организатор не производит выплату выигрыша в установленном порядке надлежащему лицу

6. Установлено исключительное право государства на осуществление деятельности по учреждению, организации и проведению лотереи на территории РБ

7. В качестве организатора электронных интерактивных игр могут выступать гос организации, республиканские гос-общественные объединения или иные организации, решение которых может определять гос организация

8. В качестве организаторов рекламных игр могут выступать субъекты хозяйствования частной и государственной формы собственности

9. В сфере игорного бизнеса имеют право осуществлять деятельность государственные и частные коммерческие организации, имеющие соответствующее специальное разрешение

При проведении лотереи и электронной интерактивной игры формируется выигрышный фонд в размерах 45-50 % и 50-70% соответственно от суммы выручки, полученной организатором.

Для требований о выплате выигрышей установлен сокращённый срок исковой давности – 6 месяцев. Оборудование для проведения игр и бланки лотереи подлежат обязательной государственной экспертизе. Часть выручки подлежит перечислению в гос бюджет.

92. Организация и проведение государственных игр

На территории РБ допускается осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности, связанной с организацией и проведением азартных игр: букмекерская игра, игра в карты, игра в кости, игра на игровых автоматах, игра тотализатора, цилиндрические игры (рулетка). Азартные игры, проведение которых на территории РБ допускается подразделяется на 2 вида:

1. Игры, выигрыш в которых не зависит от знаний, умений, навыков игрока и поставлен в зависимость от различных случайных совпадений (рулетка, тотализатор, игровые автоматы)

2. Игры, выигрыш в которых в определённой степени зависит от знаний, умений, навыков игрока, но всё же одновременно обусловлено некоторыми случайными совпадениями (игра в карты, кости, букмекерская игра).

В качестве организаторов азартных игр могут выступать коммерческие организации со статусом юр лица и индивидуальные предприниматели получившие лиценизию, имеющие игровое оборудование, прошедшее государственную сертификацию. Принимать участие в азартных игр в качестве участников имеют право организации со статусом юр лица и физические лица, достигшие 18 лет. Анализируемый гражданско-правовой договор является:

1. Реальным (заключаемым посредством совершения участником действий направленных на оплату игровой ставки)

2. Возмездным (участник игры оплачивает своё участие в игре)

3. Синаллагмастическим (участник оплачивает участие в игре, имеет право требовать предоставления возможности совершить действие, направленное на получение выигрыша, а организатор игры имеет право требовать от игрока совершения действий, предусмотренных правилами игры, обязан предоставить участнику возможность их совершить, а также выплатить выигрыш)

4. Является договором присоединения (участник игры принимает участие в соответствии с правилами, разработанными организаторами игры)

5. Свободным

6. Копромиссным

7. Алеаторным (обусловлено неизвестностью наступления выигрышной комбинации).

Анализируемое правовое средство можно классифицировать как условный договор, заключаемый под отлагательным условием, когда возникновение прав и обязанностей в части выплаты выигрыша поставлено в зависимость от условия, в зависимости от которого сторонам договора точно не известно, наступит оно или нет. Установлен ряд запретов в отношении условий организации и проведения азартных игр:

1. В случае когда в правилах отсутствуют нормы, устанавливающие гарантии выплаты выиграша; в игорном заведении отсутствует учёт объема игрового оборота; правила игры не соответствуют правилам, утверждённым советом министров РБ)

2. Установлен запрет организации и проведения азартных игр в детских, медицинских, культурных учреждениях, библиотеках, музеях и т.д.

Организаторы игры обязаны своевременно уплачивать налог, обеспечивать компетентность и профессионализм персонала, своевременно выплачивать выигрыш, обеспечить охрану игорного заведения и безопасность его посетителей.